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1、主要目標
——中心工作。鞏固教育現代化創建成果。在加強內涵建設,促進和諧發展上下功夫。加大管理力度,提高管理水平,充分發揮現代化設備設施的使用效率。
——幼兒教育。全市學前三年幼兒入園率保持98%,積極實施0-3周歲嬰幼兒的早期教育,深入開展幼教科研工作。認真完成省優質園轉評工作,鞏固完善幼兒園管理體制,規范辦園行為,加大園長和保教人員兩支隊伍建設,努力提高保教質量。
——小學教育。小學“三率”繼續保持100%,適齡殘疾兒童、少年(喪失學習能力者除外)入學率達99%以上。深化小學課程改革,彰顯辦學特色,優化課程超市建設,鞏固小學雙基基礎,提高小學素質教育水平。
——初中教育。初中學生鞏固率、畢業率均達99%以上,升學率達96%以上。全面推進初中課程改革,規范教育行為,提高課堂教學質量。
——高中教育。高考主要指標繼續保持鎮江市領先水平,積極推進高中課改,針對08新方案實施情況及時總結,主動應對,努力提高語數外與選修課程的匹配率。切實增強培優拔尖補缺工作的實效性,努力提高名牌高校的錄取比例,提高本二以上錄取比例,努力完成700名本二高考指標,滿足人民群眾對子女的升學愿望。
——職、成教育。積極爭創全國社區教育實驗區。省揚中職教中心爭創*省四星級職中,擴大招生規模,提高辦學效益。進一步拓寬畢業生就業渠道。成人教育中心校直接面向經濟建設,認真實施“5112”教育富民工程,培訓轉移900名農村勞動力。全市城鎮企事業單位全員培訓率達48%,組織各類從業人員實用技術培訓達5萬人次以上,成教中心自培率達20%以上。拓展和提升社區教育,深入開展省級社區教育實驗工作。主動為社區建設提供教育支持,積極構建學習型社會,大力推進終身教育。
——積極發展地方高等教育。積極支持金山職業技術學院的建設與發展。全市自學考試報名人數穩定在1000人以上,學歷未達標的教師自考報名率達95%以上,努力提高社會自考畢業率。
2、重點工作
㈠鞏固教育現代化建設成果,推進城鄉教育優質、均衡、協調發展
1、促進城鄉學校優質高位均衡發展。鞏固中小學合格學校建設成果,以內涵建設為重點,加強特色學校建設,努力彰顯揚中地方特色。要繼續完善校內各項設備設施,把投入重點放在薄弱的農村中小學,提升教育均衡化水平。繼續做好布局調整工作,有序推進新一輪調整方案的實施。均衡師資配備,形成城鄉師資有序流動、良性互動的局面。充分發揮設施設備的使用效益,在抓好使用上下功夫,切實抓好設施設備的維護、管理和使用工作,切實加強各校教育教學信息資源建設,提高優質教育資源的共享程度。
2、提高職成教育現代化水平。省揚中職教中心以創建省四星級職中為目標,對照建設標準,加快建設步伐,改善辦學條件,提高辦學層次。突出專業建設,使專業設置與經濟發展“無縫對接”,課程設置與崗位職能“零距離”對口,形成我市職教的特色專業和品牌專業。加強學生崗位技能訓練,實行聯合辦學和“訂單式”培養。要以服務為宗旨,大力實施技能型人才培養培訓、農村勞動力轉移培訓、農村實用人才培訓、成人繼續教育和再就業培訓等工程。大力開展社區教育,認真落實省級社區教育實驗區實驗工作,油坊鎮創建省級社區教育實驗區。
3、提升教育信息化服務水平。按照教育現代化實施標準,繼續完善中小學信息化基礎建設,繼續推進電子政務、數字校園、資源建設等工程建設,加大農村中小學教育信息化先進學校創建力度,增加城域網教育信息資源總量,積極參加優秀校園網站、現代教育技術的教學觀摩、教學軟件制作等評比等活動,提高優質教育資源的共享程度。
㈡積極推進素質教育,全面提高教育教學質量
4、堅持育人為本、德育為先。召開全市中小學德育工作會議,進一步強化養成教育在學校德育教育的重中之重地位,深化“好習慣伴我行”教育活動,持之以恒地抓好養成教育的細節、常態和過程管理,編寫養成教育地方教材。深入持久地開展弘揚和培育民族精神和社會主義榮辱觀教育活動。落實黨的十七大精神進教材、進課堂、進頭腦的要求。開展文明禮儀、行為規范教育。整合各類專項教育資源,綜合中小學生命教育課程。加強學生心理健康、科技等教育。加強中等職校德育工作,深入開展以敬業、誠信為重點的職業道德教育。抓好學生團、隊組織建設。發揮青少年活動中心的校外教育功能,推進中小學德育基地、社會實踐基地建設。加強以班主任為重點的德育隊伍建設。做好關心下一代工作。
5、加強體育、衛生和藝術教育。完善體育、衛生和藝術教育工作制度。牢固樹立“健康第一”的理念,響應全國“億萬學生陽光體育運動”號召,實施《國家學生體質健康標準》,確保學生每天有1小時體育鍛煉活動。廣泛開展健康教育,做好學生衛生保健工作。以課堂教學為主陣地,以興趣活動為載體,以組織競賽為杠桿,三位一體加強中小學藝術教育,培養學生的審美能力。建設“書香校園”“人文校園”“綠色校園”,營造良好的校園環境。
6、深化基礎教育課程改革。召開小學素質教育研討會和初中課改研討會。按照素質教育的要求,落實課程計劃的規定、學生在校時間和作業量的規定、考試評價的規定,減輕中小學生過重的課業負擔。開展基礎教育課改“校校行”活動,小學課程超市進一步調整和完善。組織新課程實施教學視導、研討咨詢和檢查評估活動,促進新課程要求走向常態。普通高中要開發課程資源,建立與課改相適應的校本教研制度,制定符合本校實際的教師教學質量評價方案。組織高三教學五認真調研。建立符合新課程要求的發展性評價制度與教學水平監測體系。進一步改革考試和評價制度,2009年省揚高中統招指標50%分配至各初中,完善民辦學校的招生工作。
7、推進職業教育課程改革。貫徹落實《*省職業教育課程改革行動計劃》,加強省課改專業實驗點和課改實驗學校創建工作。重點建設好新一輪省級示范專業和鎮江市級示范專業,提升專業文化建設水平。深化職業學校“訂單教育”。
8、加強教科研興教工作。重視課改背景下教研(備課)組工作制度建設和評價改革研究,開展小學、初中和高中課程標準實施銜接研究。加強各學段教學調研和質量監控,做好第二次義務教育階段學生學習質量測試、分析、評價工作,發揮測試結果對改進教學的作用。教科研人員要深入課堂教學一線,加強實踐和行動研究,要緊盯高考各學科成績的提升,強化高考指導責任。精簡課題,提高質量。杜絕未經請示的非官方的教科研活動。建設一支學習型、科研型、服務型的教研隊伍。
9、做好語言文字工作。健全語言文字工作網絡,形成行政推動、部門協同、專家支持、社會參與的格局。開展語言文字規范化先進(示范)學校創建活動等工作。做好職業學校學生普通話水平測試工作和農村教師普通話培訓工作。
㈢深入實施“三三三”工程,提高教師隊伍整體素質
10、深化“三愛”師德師風教育。把師德教育放在教師隊伍建設的首位,深入開展向模范教師學習、表彰師德標兵和優秀德育工作者等活動,抓好教師行為規范教育,弘揚“學為人師、行為世范”的高尚精神,爭做受學生愛戴、讓人民滿意的教師。進一步完善師德考評制度,把師德測評結果作為教師聘用、評先評優、職務晉升的重要依據。
11、推進“三大”教師專業提升活動。圍繞“教師如何提高課堂教學質量和效益”和“教師如何確立科學的教育觀、學生觀,促進學生個性化發展”兩大主題,開展教育思想大討論活動。以研讀《多元智能》《教學理論:課堂教學的原理、策略與研究》兩本專著為重點,開展教師專業知識大學習活動。以教師全員參與優質課評比和課件制作評比、試卷編制和考試、自制教具展評選、職校專業課教師技能大賽等,開展教師專業技能大練兵活動,促進教師全面提升專業素質。
12、開展面向教師的“三關心”行動。各校要按照《關于“關心教師思想、關心教師情感、關心教師生活”行動實施辦法》要求,全面啟動“三關心”行動,落實規定動作和自選動作。積極為教師辦好事做實事。激發教職工主人翁意識,調動全體教職工的工作積極性和創造性。
13、加快人事分配制度改革。完善學校全員聘用合同制度。根據編制要求、按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,加強校園內崗位設置的規范管理,建立教育系統人才市場,發揮工資、職稱、評優等人事政策的導向作用,引導教師由超編學校教學崗位向其他學校后勤崗位流動。健全學校內部績效評價機制,使收入分配向教學骨干、業績突出者傾斜,努力做到優勞優酬,優教優薪。
14、加大拔尖人才培養引進力度。規范和完善拔尖人才展示課和公開課活動,進一步推動學科沙龍建設,開展“楓葉杯”教學比武競賽,舉辦新一期“青藍工程”和“名師工程”培訓班。加快職業教育“雙師型”教師培養。做好優質教師招聘和引進工作,鼓勵高中、職中骨干教師報考教育碩士、工程碩士。召開拔尖人才建設工作會,進一步統一思想、提高認識,做好拔尖人才培養、使用和管理工作。
㈣高揚管理主旋律,促進學校內涵和品牌建設
15、切實加強中小學管理。深入貫徹落實《*省中小學管理規范》(以下簡稱《管理規范》),規范學校管理行為。抓好校長、教師《管理規范》學習培訓,提高管理人員執行力,落實管理職責,強化管理責任,細化管理制度,營造人人參與管理氛圍。職教中心要開展貫徹省職業學校《教學管理規范》《學生管理規范》《后勤管理規范》專項檢查,加強學生實習管理。抓好學校圖書館、實驗室、各類功能教室的常規管理與使用,細化管理規章,注重平時考核,提高使用效率。加強學校食堂管理,提高報務質量。學校食堂服務向公益服務、無利潤化過渡,進一步弱化經濟效益,強化成本核算,提高伙食品質,確保食品安全。
16、強化以教學“五認真”為重點的常規管理。強化教職工向教學管理規范化、科學化要質量的意識。深入開展教師教學“五認真”的學習、培訓和檢查,強化備課和作業布置與批改環節中常規要求的落實,努力提高管理工作實效。完善高中年級部管理和晚自習管理,做好高中學生午間管理工作。樹立教學常規管理精細化典型,努力構建管理長效機制。
17、加強學校安全管理。以創建“平安校園”和治安綜合治理為載體,貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》,重點抓好校舍安全管理、交通安全管理、公共衛生管理、消防安全管理、食品衛生管理、校園周邊綜合治理、大型活動安全管理和校園突發事件的處置等工作,積極創建家長放心、社會滿意的“平安校園”“和諧校園”。各校要開展一次消防自救演練,認真檢查接送學生校車車況,加強安全教育宣傳工作。加強學校警務站(室)建設,實施幼兒園及部分學校技防建設,完善校內技防設施,構筑治安防控體系,確保師生生命安全和校園安全。
㈤關注民生,強化保障,大力營造教育率先發展的環境
18、健全家庭經濟困難學生資助體系。在做好義務教育階段城鄉低保家庭學生、家庭經濟困難學生資助工作的基礎上,按在校生10%的比例,每年1000元/生標準發放普高學生助學金;按每年1500元/生標準為中職學校
一、二年級在籍學生發放助學金。進城務工農民子女享受同等待遇。
19、切實規范教育收費行為。鞏固省創建規范教育收費示范市成果,規范學校、幼兒園各類收費行為。嚴格執行高中招生“三限”政策,嚴禁各類公辦學校以“校中校”、“校中班”和“一校兩制”等名義招生并亂收費。嚴禁舉辦向學生收費的各種重點班、提高班等,嚴格執行義務教育階段的免費教育政策。
20、落實教育投入的各項政策。爭取財政加大教育投入,依法做到“三個增長”。堅持抓好教育費附加、地方教育費附加、地方教育基金、企業職工教育和培訓經費足額征齊、專款專用工作。全力化解農村義務教育學校債務。落實閑置教育資產處置政策,推動非義務教育學校債務化解工作。完善義務教育經費保障機制。進一步提高義務教育中小學公用經費保障水平。小學校辦企業要加快改制速度,做到快速、公平、徹底,不留后遺癥,將資金用于事業發展。加強教育經費使用過程的管理、監督和審計,提高教育經費的管理水平與使用效益。
21、加強教育督導工作。進一步突出教育督導工作重點,開展對《*省中小學管理規范》執行情況的專項督查,發揮教育督導評估導向功能,促進學校重視內涵建設,配合做好第三次縣級政府教育工作督導評估和考核、教育費附加征收管理和使用、預算內公用經費安排和完善農村義務教育經費保障機制等專項督導工作。加強教育督導理論研究和實踐探索。
㈥加強教育自身建設,增強率先發展的創新活力
22、加強教育干部隊伍建設。重視領導班子先進性建設,堅持發揚民主集中制,完善議事和決策機制,提高黨內政治生活的質量。堅持憑實績用干部導向,不拘一格選拔、使用優秀中青年干部。建立定性與定量相結合的班子和干部綜合考核評價體系,強化對“一把手”的監督制約機制,做好教代會民主評議學校領導工作。重視領導干部教育培訓工作,提高校長的管理水平。加強干部考核工作,完善科學的干部實績考核體系、年度目標管理考核制度。強化法人的工作責任,實行責任延續追究制度。
23、抓好教育行風建設。突出教育行風、政風建設重點,著力規范學校收費行為,堅決治理教育亂收費,切實維護人民群眾利益。認真解決熱點難點問題,對社會普遍關注的擇校、分班、有償家教等問題嚴明紀律,按章辦事,確保公平、公正。做好信訪工作,及時查處信訪舉報案件,有效化解矛盾糾紛,確保教育系統穩定。
24、加強反腐倡廉建設。正確認識和處理解放思想與遵紀守法的關系。堅持教育不斷線,發現問題不護短,紀律處理不手軟。采取多種措施,多管齊下,堅持開展活動與個別談心相結合,制度約束與督促檢查相結合,事前預防與事中審察相結合。深化預防職務犯罪、治理商業賄賂工作,繼續做好政府集中采購與審批、基建工程招標、財務收支審計工作。嚴肅查處私設“小金庫”等違紀行為。推進廉潔教育進校園,加強廉政文化建設。
25、做好教育法制工作。全面推進依法治教,堅持從嚴治教、從嚴治校、從嚴治師,規范辦學行為、收費行為、從教行為和行政行為。實施教育系統“五五”普法規劃,開展教育法制培訓、考核、競賽等活動,重視教育法制理論研究,繼續開展“依法治校示范校”創建活動。深化教育系統政務、校務公開工作。
26、加強教育新聞宣傳工作。加強教育新聞宣傳領導,完善學校信息報送、新聞宣傳考核制度。做好教育報刊通聯工作,提高宣傳的質量與層次,加強與省、市媒體的溝通和協調。圍繞教育改革發展大局,宣傳先進典型、解讀教育政策、分析引導輿情。辦好教育網站,完成《揚中市志教育卷》送審稿。
27、建設學習型、服務型、勤廉型機關。堅持機關干部定期學習、深入基層調研制度。本著實際、實惠、實用的原則,力戒形式主義。深化“三走進、三服務”教育實踐活動,密切與基層學校、教師和群眾的聯系。正確處理管理與服務的關系。強化綜合協調、服務基層、督察督辦,提高工作效能,精簡文件、會議,改進文風、會風。做好統戰、保密、檔案、史志、工會、共青團、老干部工作。
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