常州市武進區社會教育意見范文

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一、指導思想

貫徹落實黨的十七大和省委十一屆三次會議精神，貫徹落實科學發展觀，突出以人為本，堅持優質發展，加強內涵建設，面向市場，服務武進經濟發展。繼續把落實市政府《關于大力發展農村成人教育的意見》作為工作重點，以教育服務于經濟建設為宗旨，以就業為導向，以改革為動力，認真實施農村勞動力轉移培訓、職工崗位培訓、繼續教育、農民實用技術教育、新市民教育等工作；進一步加強社區教育綠色通道建設，形成全員學習、終身學習的公共資源平臺；積極構建學習型鄉鎮、學習型社區和學習型企業；進一步提升社會教育培訓質量，著力提升農村成人教育和社區教育水平，提升社會辦學水平，促進社會教育健康、協調和可持續發展，為“兩個率先”、建設更高水平小康社會和和諧社會作出新的貢獻。

二、主要任務

（一）堅持優質發展

1.進一步落實市政府《關于大力發展農村成人教育的意見》，做好宣傳工作，統一認識，大力發展農村成人教育。進一步落實《*市鄉鎮成人教育中心校標準化建設的意見》，各鎮（街道）要根據本地實際情況，對照標準，落實管理組織、師資隊伍和基礎設施建設，爭取達到標準化建設的基本要求。各鎮（街道）成人教育中心校要根據本地實際情況，認真制訂好今年的培訓規劃和年度培訓計劃，大力開展各級各類培訓，年內全區農村各級各類教育培訓量要爭取達到本地從業總人數的50%以上；加強農科教結合示范基地建設，爭取創建市級農科教結合示范基地1個；創建省級鄉鎮社區教育中心1個。

2.開展社會辦學分等級評估。上半年爭取2-3所社會辦學機構參加*市《非學歷教育機構辦學水平分等級評估》并力爭達到A級，下半年起全面推進分等級評估活動，全年爭取完成30%的社會辦學機構的評估，并在此基礎上，加強社會辦學管理，加大對社會辦學單位辦學督查，不斷提升社會辦學機構檔次和辦學動力。

（二）加強內涵建設

1.深化基本陣地建設。對社區培訓學院及分院、鄉鎮（街道）社區教育中心、農科教結合示范基地等進行調研，不斷總結新經驗，促進新發展并推廣新成果。對已達到建設標準的鄉鎮（街道），要爭取通過相關評估驗收，再上新臺階。

2.強化管理隊伍、師資隊伍建設。各鎮（街道）成人教育中心要根據標準建設要求，配置結構合理、數量達標、業務過硬、以專職人員為骨干、兼職人員和志愿者為主體的適應社區教育需要的管理隊伍和教師隊伍。要充分發揮社區內專家、行家的積極性，使之成為開展社區教育活動的重要力量。并開展管理干部和教師的研修活動，不斷加強師資隊伍建設。

3.加強理論學習和業務進修。繼續組織參加各類論文評選、案例征集活動，開展社會教育調研，組織社會教育課題研究，重點研究社會教育機制創新、服務創新。

（三）努力服務新農村建設

1.進一步建立健全的農村教育培訓網絡。充分發揮成人教育中心校的骨干作用，大力實施“現代農民教育工程”，在農村勞動力轉移培訓、“兩后雙百”培訓、農業實用技術培訓、農民創業、技能、文化、藝術、健身、休閑教育、新市民教育等方面做好培訓、服務工作，努力使*年培訓的質和量較往年有明顯提高。特別是農村勞動力轉移培訓，各級農村勞動力培訓基地單位要根據區委、區政府的部署和要求，結合本地實際，積極采取措施開展農村勞動力引導性培訓和職業技能培訓，特別重視對失地農民培訓，確保失地農民能享受一次免費職業技能培訓；確保失地農民能真正學到一技之長；落實優惠政策，引導、鼓勵用人單位吸納本地失地農村勞動力。引導農村勞動力向城鎮和非農產業有序轉移，并在城鎮穩定就業，促進農民增收致富。各鎮（街道）成人教育中心要切實做好回鄉初、高中畢業生的調查統計工作，開展“先培訓、后上崗”職業技術培訓，要多渠道、多形式促進本地區農村勞動力轉移就業。

2.大力開展多層次、多內容、多形式的社區教育培訓活動。各鎮（街道）要重點抓好量大面廣、受到社區居民普遍歡迎的各類短期培訓活動，努力滿足在職人員的崗位培訓、下崗失業人員再就業培訓、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓、外來人群適應社會生活培訓等各類人群的學習需求。要緊緊圍繞社區建設的中心工作和社區居民的教育培訓需求，確定相關的培訓課程和教學內容，加強培訓課程和教材的建設工作，拓展和豐富教育培訓內容，增強培訓的針對性和有效性，積極創新培訓形式，進一步提高社區居民的教育培訓率，逐步實現有學習能力和學習要求的社區居民“人人皆學”的目標。

3.開展創建省、市級農科教結合示范基地建設工作。各鎮（街道）成人教育中心校要積極創造條件，通過政府投入、社會參與、股份合作等途徑，與農業高等院校和科研院所以及本地農業、科技單位的聯系合作，建設一批集人才培訓、項目試驗、技術推廣、信息服務、產品銷售等一體的具有一定規模的生產示范基地，推廣新品種、新技術，為農民增收創造條件。對已建立的省、市、區級農科教結合示范基地進行視導。

4.加強農村成人教育信息化網絡建設,形成富民的“綠色通道”。各鎮（街道）成人教育中心校要主動與本地農業服務中心溝通，充分挖掘和拓展政府網黨員遠程教育網和中小學“校校通”等網絡的功能，共同建設好現代農業信息服務站，通過建立成人教育中心校信息服務中心、村級信息服務站和農戶信息服務點，構建起“中心－村站－農戶”三級為農服務信息技術網絡體系，將各類科技致富信息和先進科技成果、市場供求信息，直接向農民輻射，為農民致富服務。

（四）深化社區教育實驗

1.強化社區培訓學院功能。社區培訓學院要成為中高等學歷教育的重要載體和區域職業技能培訓的整合平臺和區域社區教育的業務指導機構、市民終身學習的指導中心。

2.舉辦第三屆全民終身學習活動周。各鎮（街道）要認真組織第三屆全民終身學習周活動，積極宣傳，樹立全民終身學習理念，激勵全民終身學習熱情，形成人人學習，終身學習的文化氛圍，推進學習型社會建設，促進人的全面發展；進一步關愛外來工、新市民的學習、生活，形成共同學習、共同提高的局面，發揮他們在建設新武進中的作用；通過全民不斷學習，不斷提高市民生活質量。

3.加強企業職工教育，創建學習型企業。各鎮（街道）人民政府要做好對本鎮（街道）企業職工教育的指導和管理，督促、協助企業及時制定年度職工培訓計劃和工作意見，落實企業職業培訓經費，有計劃地在員工中開展學歷教育、崗位培訓、繼續教育和工人技術等級培訓工作，力爭企業專業技術人員職業資格比例逐年提高。切實加強企業文化建設，積極營造人人、時時都能不斷學習的良好氛圍，發揮員工的能動性和創造性，推動企業人才創新和技術進步，建立和完善以資格證書為核心的崗位培訓制度，實行培養、培訓、考核、使用與待遇相結合的現代企業教育管理制度。年終做好各企業職工教育培訓的統計工作，并對優秀企業進行表彰獎勵。

（五）規范社會培訓服務

規范教育培訓市場，促進社會培訓的健康發展。各非學歷民辦教育機構和非學歷教育培訓備案單位要認真貫徹執行《中華人民共和國民辦教育促進法》和省教育廳《關于對公辦教育機構及財政撥款事業單位面向社會舉辦非學歷教育培訓實施備案管理的通知》精神，進一步規范招生、培訓市場秩序，樹立民辦教育辦學機構良好的社會公眾形象。教育局將根據“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的“十六字”方針，加大對民辦教育辦學機構的辦學行為、教育教學質量、招生廣告的檢查力度，促進民辦教育辦學機構的健康發展。加強對社會培訓的規范化管理和督導檢查，上半年將進行民辦教育機構的年檢工作，并大力推進非學歷民辦教育的分等級評估工作。

三、主要措施

1.加強對社區教育工作的領導，完善社區教育網絡和管理體制。我區將按“全國社區教育實驗區”的要求，認真規劃社區教育工作。建立社區教育的定期檢查制度，把督導社區教育工作納入教育督導的重要內容。要把社區教育作為構建和諧社會的重要內容，整合各地組織資源、社區資源、人才資源，建立以武進社區培訓學院為龍頭，鄉鎮以成人教育中心校為依托，各村設立辦學點的社區教育網絡，形成“黨政統籌領導，教育部門主管，有關部門配合，社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與”的社區教育管理體制和運行機制，推動各地社區教育健康持續發展。

2.建立以政府投入為主，多渠道投入的社區教育經費保障機制。各鎮（街道）要充分發揮政府扶持和市場機制的雙重作用，采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法解決社區教育的經費投入問題，鼓勵各成人教育中心校積極運用社會化、產業化的機制，面向市場開展多種形式的職業技術和文化教育培訓，適當收取一定的教育培訓經費，用于學習基地的建設和發展。各鎮（街道）政府要督促各企業認真落實關于職工工資總額的2.5%用于職工培訓的規定，積極開展在職人員培訓工作。

新晨