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各村(居)、企事業單位:
根據市政府統一安排,鎮政府決定從11月18日起開展2013年度集中性違法生育專項清理活動,集中清理“十二五”以來新發生和新發現的違法生育對象。為保證專項清理工作順利開展,特制定考核意見如下:
一、指導思想
以貫徹落實十八大關于做好新形勢下人口計生工作的重要精神為指導,通過全面清理違法生育,營造公正嚴明的法制環境,遏制違法生育反彈的勢頭,保持低生育水平的持續穩定,促進全鎮計劃生育工作整體水平上臺階。
二、組織領導
鎮成立違法生育專項清理工作領導小組。
三、工作要求
1、清理范圍:全鎮2011年以來所有未結案的違反法定條件生育的對象。
2、清理方式:以村(居)為主開展工作,村(居)總支書記親自抓、負總責,其他村組干部各負其職,確保專項清理活動整體推進,取得實效。凡期內未完成鎮交清理任務的村(居),鎮黨委將進行問責,并限期完成任務。
3、工作責任:集中清理活動實行黨政負責人包計劃生育聯系村、片長包片、分工鎮干和村(居)總支書記包村。清理過程中要做好信訪維穩工作,如因清理行為不當引發去市及市以上政府、部門上訪的,鎮黨委將實行“一票否決”。
4、社會撫養費征收的標準:按省《條例》規定標準下達應征收金額。
5、暫緩處理的對象:違法生育當事人因重大疾病或身體嚴重殘疾致貧,目前仍享受低保待遇,急需社會救助的,經鎮領導小組調查核實,報鎮專項清理領導小組討論同意后可暫緩處理。
四、考核辦法
1、這次專項清理完成情況納入11月和12月份農村重點工作專項考核。按百分制計算,12月10日前完成鎮交任務的村(居)得滿分,每降低1個百分點扣3分,扣完為止。到12月15日仍未完成鎮交任務的村(居),由鎮紀檢、監察部門進行問責,在全鎮通報批評,并在三個文明百分賽中實行一票否決,相關村(居)年終不得評為先進集體,村(居)主要干部、計生員和分工鎮干不得被評為先進個人。
2、這次清理共分三個結賬日,第一次11月26日,第二次12月2日,第三次12月07日。
3、這次專項清理活動中必須做到五個不準:一是不準自由裁量社會撫養費征收標準;二是不準使用非規范性票據甚至打白條征收社會撫養費。三是不準代收、截留和坐支社會撫養費。四是不準瞞報違法生育情況。五是不準拒絕履行或不認真履行應當承擔的清理工作職責。違反上述“五個不準”要求的行為,鎮紀檢監察部門將立案調查,嚴肅處理。