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為認真貫徹落實縣委、縣政府提出的“和諧發展年”工作思路,進一步推進我鄉和諧平安建設,全面提升公眾安全感,確保全縣治安秩序進一步好轉,經研究決定從4月份起,在全鄉范圍內開展三大專項整治活動,特提出如下意見:
一、指導思想
以“科學發展觀”為統領,“三個代表”重要思想為指導,以“發案少、秩序好、社會穩定、人民滿意”為目標,以落實領導責任制為抓手,以整治重點為載體,以健全長效機制為重點,堅持“打防結合、預防為主”的工作方針,認真開展調查摸底工作,做到什么問題突出就解決什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里。通過整治,切實解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,依法從重從快懲處一批危及社會治安的違法犯罪分子,確保我鄉公眾安全感測評爭先進位,為建設“實力、活力、魅力”營造良好的治安環境。
二、專項整治工作重點
結合我鄉實際,今年以來著重抓好以下三大專項整治:
1、集鎮秩序專項整治。重點抓好各村(居)委會的街道秩序、交通秩序、村容村貌、清理亂擺攤設點、亂停亂放、落實門前“三包”,確保街面整治暢通。
2、“三股歪風”專項整治。針對停尸鬧喪、集眾鬧訪、非法堵路“三股”不良社會風氣,重點打擊對少數利用宗族勢力幕后操縱的為首分子,引導教育群眾增強法制觀念。
3、校園及周邊環境專項整治。重點整治校園周邊的交通秩序、黑摩的“三無”車輛非法營運學生、違章擺攤設點、“三室兩廳一吧”的違規經營、學校內部的安全隱患。為教書育人創造良好的內外部環境。
三、工作步驟和時間安排
醞釀出臺具體工作措施,不打無把握、無準備之仗。
(一)宣傳發動階段(月上旬—月下旬)
各責任單位先進行調查摸底,排查整治的重點,因地制宜制訂方案,抽調人員組成工作組,醞釀出臺具體工作措施。并利用召開會議、電視新聞等形式,造成聲勢,擴大影響,廣泛動員社會各界積極投身到整治活動中來,充分認識整治活動的必要性和重要性。
(二)集中整治階段(月下旬—6月中旬)
發動群眾擺問題、提線索,緊緊圍繞“整頓秩序保穩定、化解矛盾促和諧”的工作主線,扎扎實實開展整治活動,化解一批矛盾糾紛,解決一批群眾反映強烈的突出問題,制訂出一批針對性強、切實有效的長效管理機制。
(三)督查驗收階段(6月中旬—6月底)
各地在重點整治告一段落后,要及時開展自查、總結經驗。綜治委將組成督查組根據各自方案的內容進行督查驗收,對工作不得力、效果不明顯的要繼續采取有效的措施加以整治,限期改變面貌,并對督查驗收后的結果納入年終考評,對在集中整治工作中,因領導不力、作風不所實、仍然發生重大治安問題的單位,將通報批評,并追究單位主要領導和相關人員責任。
四、組織機構
為確保三大專項整治活動取得實效,成立專項整治領導小組,鄉綜治委主任任組長,鄉綜治辦主任、派出所所長、鄉維穩辦主任任副組長,派出所、綜治辦、各村信訪主任為成員。并及時做好情況掌握工作、通報和總結經驗等工作。
五、工作措施
1、切實加強領導,精心組織實施。各村、各責任單位要從維護我鄉社會政治穩定和提高群眾安全感的高度,深刻認識我縣面臨的嚴峻形勢,以高度的政治責任感和使命感,扎扎實實抓好三大專項整治工作,不圖形式,不走過場,務求實效。
2、廣泛發動群眾,造成強大聲勢。各地、各責任單位要把宣傳發動群眾的工作,貫穿于“三大專項整治活動”的始終。宣傳發動工作的重點要放在基層,以基層黨組織為依托,組織各單位、各村(居)、各社區的黨員干部深入基層、深入群眾、面對面進行宣傳發動,向群眾宣傳開展“三大專項整治活動”的重要意義、工作重點、工作目標等。使之家喻戶曉、深入人心,切實增強我鄉的公眾安全感,要動員廣大群眾積極參與整治活動,提供線索,檢舉揭發,消除治安隱患,堵塞防范漏洞,參與到我們的整治活動中來。
3、加強督導檢查,確保整治效果。各地、各責任單位要嚴格按照實施意見的要求,迅速作出動員部署,各級主要領導要親自參與,深入一線督導,靠前指揮,解決工作中的熱點和難點問題。整治活動領導小組將在活動期間組成督查組進行實地督導,及時掌握有關信息,督促各地、各責任單位把每項整治活動落到實處,抓出成效,并將督促的活動情況形成督查通報。綜治委將把“三大專項整治活動”工作成效列入2009年社會治安綜合治理目標管理考核評比的重要內容。