走進矛盾破解難題工作指導意見范文

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局各科室：

為扎實推進“作風建設年、狠抓落實年”活動，深化“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，根據縣委的統一部署，我局決定開展“走進矛盾、破解難題”專項行動。

一、活動目的和意義

以科學發展觀為指導，堅持落實執政為民的要求，大力加強領導干部作風建設，進一步深入解決“縣鄉書記蹲點調研謀發展”和“領導干部走進基層三服務”活動中發現的問題，進一步化解當前經濟社會發展中的一些矛盾，進一步解決領導干部同人民群眾的思想感情問題和幫助人民群眾解決生產生活上的實際困難，以優良作風抓落實、促發展、保穩定，推動我縣經濟又好又快發展，為黨的十七大的勝利召開和省第十二次黨代會精神的貫徹落實創造更好的環境。

二、主要內容和活動安排

這次開展“走進矛盾、破解難題”專項行動從5月下旬開始，集中4個月時間。參加行動的對象是局全體機關干部。這次專項行動要在前階段“縣鄉書記蹲點調研謀發展”和“領導干部走進基層三服務”以及“工業服務月”活動的基礎上，進一步梳理分析當前存在的關乎民生、影響發展穩定的突出問題和矛盾，組織力量開展“克難攻堅、百日會戰”，已經解決的要搞好回訪，正在落實的要抓緊解決，尚未落實和新出現的要積極創造條件，一抓到底，務求實效。專項行動期間，重點要抓好四個方面工作：

1、解決一批影響發展的突出問題。每位領導干部按照“科學發展、和諧發展”的要求，切實增強責任意識，繼續開展服務園區、服務企業、服務項目活動，重點解決一批重點項目推進、工業園區建設等方面遇到的困難和問題，促進縣委縣政府重大決策和戰略部署的順利實施。要撲下身子，親臨一線，開展專題研究、個別分析，找準問題產生的癥結所在，落實針對性措施，采取現場辦、協調辦、回訪辦等多種方式，著力解決項目建設、服務環境、體制機制等方面的突出問題，為推進“兩年”活動、優化和提升我縣投資發展環境發揮表率作用。

2、化解一批影響穩定的突出矛盾。在今年開展的平安建設大排查大調處活動中，我局集中力量化解了一些安全穩定方面的隱患和矛盾。但是，當前還有一些矛盾和問題沒有得到有效解決，有的仍然比較突出。作為“走進矛盾、破解難題”專項行動的一項重要任務，全體機關干部要按照聯系分工的要求，著力化解一批影響穩定的突出矛盾。在調處矛盾過程中，要多方聽取群眾的意見建議，善于協調各方力量，化解矛盾而不激化矛盾，真正使群眾滿意。要大力發揚敢于碰硬、敢打硬仗的精神，努力化解歷史遺留、久拖未決、群眾反映強烈的矛盾，把問題解決在基層。要健全矛盾調處責任機制，實行定人定題定責任、一案一析一報結制度，提高工作實效。

3、幫扶一批困難群眾。全體干部要高度關注民生問題，對基層群眾做到真心關愛、真情幫助，用樸實的感情貼近群眾、凝聚群眾、激勵群眾。要與“結貧思廉”活動相結合，聯系和幫助結貧對象解決生產生活方面的實際困難。同時堅持以促發展為幫扶主題，積極引導幫扶對象挖掘自身潛力，幫助聯系務工就業、提供致富信息，增強困難群眾自我發展的能力，真正實現脫貧致富。

4、開展一次省黨代會精神宣講。全局干部要認真學習貫徹省十二次黨代會精神，深入到基層一線，開展省黨代會精神宣講，組織引導黨員群眾認真學習領會、貫徹落實省委今后五年的一系列重大決策及工作部署。要不斷鞏固深化活動成果，結合省第十二次黨代會精神的學習貫徹，結合年初確定的各項目標任務，突出重點，整體推進，抓緊抓好當前各項工作。

局各科室在積極配合開展專項行動的同時，也要根據本科室的實際，認真排查梳理一批影響發展和影響穩定的問題與矛盾，按照“機關干部服務群眾創和諧”活動的要求，明確責任，合理分工，抓好落實。

專項行動活動責任分工詳見附表。

三、工作要求

1、充分認識重要意義，精心組織扎實實施。“走進矛盾、破解難題”專項行動是深化主題實踐活動全省集中性開展的第二項活動。為切實加強組織領導，落實工作責任，精心組織謀劃，精心制訂工作方案。特成立專項行動領導小組，組長由局長親自擔任，下設專項行動領導小組辦公室，辦公室成員由各分管領導及各科室長（主任）組成。對涉及面廣、解決難度較大、群眾關注的問題，通過專項工作小組，整合力量，集中攻關。各相關科室充分發揮職能作用，及時掌握工作動態，加強工作督查指導，認真總結活動中的好做法、好經驗，按照讀書、調研、案例分析交流“三項活動”要求，認真編寫破解難題、化解矛盾的典型案例。

2、堅持實事求是，務求取得實效。組織開展“走進矛盾、破解難題”專項行動，不能搞形式、走過場，必須求真務實，真抓實干，在確保實效上下功夫。各科室及時對當前各類難題問題進行認真梳理，分析解決問題的難易程度和客觀條件，增強對解決問題利弊因素的預見性。既要解決群眾的實際困難，又要從政策層面考慮，解決面上的普遍性問題；既要立足當前，集中力量破解點上的個案難題，又要著眼于長遠，破解事關群眾根本利益、涉及全局的長期性難題；既要相對集中一段時間開展克難攻堅，又要把破解難題貫穿于主題實踐活動的始終，建立健全服務群眾的長效機制。