撤村建房工作指導(dǎo)意見范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了撤村建房工作指導(dǎo)意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快我縣城市化進(jìn)程，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我縣實際，對城市（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的部分行政村撤銷村民委員會，改建為社區(qū)居民委員會（以下簡稱撤村建居）。現(xiàn)就撤村建居工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、推進(jìn)撤村建居工作的原則

（一）堅持有利于發(fā)展的原則。要從縣城城市總體規(guī)劃、調(diào)整城市布局、完善城市功能出發(fā)，服從城市規(guī)劃要求，推進(jìn)撤村建居工作。

（二）堅持依法實施的原則。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《省貫徹〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和有關(guān)法規(guī)政策組織實施。

（三）堅持整撤整建的原則。要從方便群眾生產(chǎn)生活出發(fā)，采取整撤整建，按原行政村設(shè)置，成建制改建為社區(qū)居民委員會。

（四）堅持積極穩(wěn)妥的原則。撤村建居是一項系統(tǒng)工程，工作中既要積極，又要穩(wěn)妥。整個工作分兩步走，先解決行政管理體制和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，在條件成熟的基礎(chǔ)上，逐步進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)股份制改造及其他政策的完善落實，確保工作的順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定。

二、撤村建居的審批程序

撤村建居由鎮(zhèn)人民政府提出具體實施方案，經(jīng)村民會議討論同意后，形成決議，報縣人民政府批準(zhǔn)。

三、撤村建居工作的主要內(nèi)容和政策

（一）關(guān)于社區(qū)黨組織和居委會的設(shè)立。村民委員會建制撤銷后，建立相應(yīng)的社區(qū)黨組織，成建制建立社區(qū)居委會。

撤村建居后，成建制設(shè)立的社區(qū)居委會，應(yīng)按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《省社區(qū)居民委員會換屆選舉工作暫行規(guī)定》及有關(guān)文件的規(guī)定，依法選舉社區(qū)居委會。

（二）關(guān)于戶籍管理。撤村建居后的居民，按原村民戶籍管理制度實施管理。

（三）關(guān)于農(nóng)村政策問題。撤村建居后的居民，在建房、拆遷、計劃生育、社會保障、子女就學(xué)等相關(guān)政策上，仍按原政策執(zhí)行。

（四）關(guān)于集體土地管理。撤村建居后居民的承包土地，在土地沒有被征用前，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織（原村集體經(jīng)濟(jì)組織）擁有管理權(quán)和發(fā)包權(quán)，原土地承包合同仍然有效，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)。撤村建居后，因?qū)嵤┮?guī)劃而發(fā)生土地征用的，其土地征用和補(bǔ)償辦法按原有關(guān)政策執(zhí)行。

（五）關(guān)于集體資產(chǎn)管理。村委會建制撤銷后，原村集體資產(chǎn)、集體積累等由原集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有，任何單位和個人不得平調(diào)和無償占有。對撤村建居后建立的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村的稅收政策和財務(wù)管理制度。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。撤村建居工作是加強(qiáng)城市管理，加快城市化進(jìn)程，理順城市管理體制的重大改革措施，也是事關(guān)一個地區(qū)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密實施，確保撤村建居工作有序推進(jìn)。

（二）搞好宣傳教育。撤村建居工作政策性強(qiáng)、影響面廣，涉及群眾的切身利益，因此必須重視宣傳教育，切實做好基層干部和群眾的思想工作。要向農(nóng)村廣大干部和農(nóng)民群眾宣傳撤村建居工作的目的和重要意義，宣傳撤村建居工作的政策，使廣大農(nóng)村干部和群眾消除顧慮，積極參與和支持這項改革工作。

（三）精心組織實施。要深入調(diào)查研究，制定好具體方案，認(rèn)真做好實施工作。有關(guān)鎮(zhèn)要對撤村建居村的人口、區(qū)域、耕地面積、經(jīng)濟(jì)狀況等基本情況進(jìn)行全面調(diào)查，因地制宜地制訂工作計劃，認(rèn)真組織實施。

（四）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立縣撤村建居工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)鎮(zhèn)要把撤村建居工作作為黨委、政府的重要工作，擺上重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，成立鎮(zhèn)撤村建居工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)撤村建居的實施工作。各有關(guān)部門、單位要通力協(xié)作，密切配合，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)，積極主動幫助解決撤村建居改革中遇到的困難和問題，共同抓好撤村建居工作。