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為適應(yīng)我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善口岸服務(wù)功能,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下工作意見。
一、指導(dǎo)思想
以縣委十四屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全面提升我縣開放型經(jīng)濟(jì)工作水平,以打造口岸大通關(guān)為目標(biāo),以健全口岸服務(wù)體系為重點(diǎn),以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為根本,努力完善我縣口岸基礎(chǔ)建設(shè),把打造成為贛粵邊際口岸物流樞紐,為建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
加快口岸物流大樓建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成配套設(shè)施建設(shè),提供報(bào)關(guān)、報(bào)檢等服務(wù);加大口岸作業(yè)區(qū)申報(bào)工作力度,爭(zhēng)取省商務(wù)廳等部門對(duì)公路口岸作業(yè)區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng),力爭(zhēng)在年內(nèi)開工建設(shè);制定口岸扶持政策,力爭(zhēng)新增3家以上企業(yè)在報(bào)關(guān),報(bào)關(guān)進(jìn)出口額增長(zhǎng)20%以上,力爭(zhēng)超過(guò)30%;優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,力爭(zhēng)新增進(jìn)出口備案企業(yè)6家以上,外貿(mào)出口總額達(dá)3768萬(wàn)美元,增長(zhǎng)35.48%以上,力爭(zhēng)超過(guò)50%。
三、主要措施
(一)推進(jìn)口岸大樓建設(shè),夯實(shí)口岸平臺(tái)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)在2012年6月完成口岸物流大樓的室內(nèi)裝修、周邊綠化等工作;引進(jìn)報(bào)關(guān)、報(bào)檢、貨運(yùn)等第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)功能全覆蓋,切實(shí)降低企業(yè)通關(guān)成本。
(二)加快公路口岸作業(yè)區(qū)項(xiàng)目申報(bào),推動(dòng)進(jìn)出口貨物高效通關(guān)。積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳對(duì)公路口岸作業(yè)區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng),并爭(zhēng)取省、市財(cái)政支持和政策優(yōu)惠。獲準(zhǔn)立項(xiàng)后,確定口岸作業(yè)區(qū)投資主體,確保在2012年開工建設(shè)。
(三)引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)本地報(bào)關(guān),降低進(jìn)出口商品運(yùn)輸成本。通過(guò)主動(dòng)上門服務(wù),了解企業(yè)在報(bào)關(guān)、報(bào)檢、物流等方面存在的困難和問(wèn)題,提高本地報(bào)關(guān)率,降低運(yùn)營(yíng)成本,為外貿(mào)進(jìn)出口創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)鑫磊公司、龍園鎢鋼、華潤(rùn)集團(tuán)、淀洋科技等企業(yè)在我縣報(bào)關(guān),促進(jìn)我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。充分發(fā)揮口岸工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,密切口岸各單位的聯(lián)系溝通;及時(shí)研究解決通關(guān)、口岸物流中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步降低我縣進(jìn)出口物流成本。
(五)加強(qiáng)口岸招商工作,壯大外向型經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮公路口岸作業(yè)區(qū)和的交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極開展口岸招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批外貿(mào)企業(yè)。
(六)加強(qiáng)口岸信息報(bào)送,加大宣傳力度。宣傳大通關(guān)模式和新型運(yùn)輸模式,加大口岸環(huán)境和重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目宣傳力度,不斷提高口岸信息報(bào)送水平,力爭(zhēng)我縣口岸信息工作在全市取得新突破。
(七)推進(jìn)口岸隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)口岸工作人員的政策理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作人員素質(zhì),提升業(yè)務(wù)工作水平,增強(qiáng)服務(wù)能力。
(八)開展和諧口岸共建活動(dòng),優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。積極參與全省口岸系統(tǒng)共建“和諧口岸”活動(dòng),通過(guò)各部門協(xié)調(diào)合作,共同營(yíng)造暢通、和諧、文明的口岸環(huán)境。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善口岸體制機(jī)制
成立縣口岸工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣口岸辦、縣工商局、縣工信局、縣國(guó)稅局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、火車站等單位組成,完善縣口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)和關(guān)檢貿(mào)企聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)調(diào)度重大問(wèn)題,把口岸建設(shè)目標(biāo)列入相關(guān)單位考核內(nèi)容,嚴(yán)明工作獎(jiǎng)懲,確保工作落實(shí);充分發(fā)揮口岸職能部門作用,強(qiáng)化口岸各部門的協(xié)調(diào)配合,形成口岸工作強(qiáng)大合力,確保企業(yè)通關(guān)實(shí)現(xiàn)快捷高效暢通。
(二)加強(qiáng)政策扶持,培育外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
縣政府專門制定外貿(mào)發(fā)展扶持政策,對(duì)本縣工業(yè)企業(yè)出口進(jìn)行扶持、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)(具體實(shí)施辦法另行制定)。