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各鄉(鎮)人民政府,縣政府有關部門:
為全面落實“強工興城”發展目標,加快我縣工業園區建設,推進新型工業化進程,切實加大園區保障力度,根據縣十三次黨代會、縣十五屆二次人大會精神,結合我縣實際,經研究,現就有關事項提出如下意見。
一、進一步加強管委會經費保障力度
1.對工業園區管委會日常經費列入年度政府預算。工業園區管委會預算按照“公用經費高標保障、保潔綠化參照城管、路燈電費據實支付、招商接待定額包干”的原則編制。
2.公用經費高標保障:對工業園區管委會預算內人員公用經費按人均1萬元/年安排,經批準聘用人員按人均2.3萬元/年包干。
3.保潔綠化參照城管:對工業園區范圍內道路保潔、綠化養護等支出參照城區管理模式執行。基礎設施維護及路燈維修支出按30萬元/年包干。
4.路燈電費據實支付:對工業園區范圍內路燈電費支出據實支付。
5.招商接待定額包干:對工業園區管委會廣告宣傳、招商接待、其他支出等支出按2011年度基數每年遞增20%定額包干。
二、進一步推動工業園區基本建設
6.建立工業園區年度基本建設預算編制機制,年度預算做到收支平衡,報縣政府批準。工業園區基本建設資金來源包括園區土地出讓收入、上級專項資金、園區融資收入、獎勵收入、其他收入等。
7.工業園區土地出讓收入剔除上繳稅費金外主要用于工業園區基礎設施建設。
8.鼓勵工業園區及入園企業積極爭取上級項目資金。縣直相關部門積極配合工業園區及入園企業爭取資金。對爭取來的項目資金,縣財政原則上不進行整合。
9.支持工業園區運用現有資產、通過各種融資模式進行融資,融資收入全額用于工業園區基礎設施建設。
三、進一步完善工業園區激勵機制
10.完善工業園區激勵機制,充分調動工業園區積極性,將工業園區效益與經費掛鉤、與干部待遇掛鉤。
11.工業園區稅收以2億元為基數,完成基數獎勵200萬元,超過基數部分按1%提取。獎勵經費由受益財政負擔。
四、附則
12.本意見自2012年起執行,試行一年,原規定與本意見相抵觸的,以本意見為準。
13.本意見由縣財政局負責解釋。