完善公文審核把關建議范文

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根據《省人民政府工作規則》、《省國家行政機關公文處理實施細則》、《省人民政府辦公廳公文運轉工作規程》和《省人民政府辦公廳關于進一步規范公文報送和精簡文件簡報有關事項的通知》等有關規定，結合工作實際，現就進一步加強公文審核把關工作提出如下意見：

一、公文審核把關的基本原則

公文審核把關是省政府辦公廳的一項基本職責，要按照“把握政策、求真務實、嚴謹規范、優質高效”的要求，重點把好公文的程序關、法律關、政策關、文字關，確保制發的公文高標準、高質量。

二、認真把好收文審核關

（一）對各地各部門報送省政府暨省政府辦公廳的公文，由秘書一處按照報送公文的有關規定，對公文體例、格式及行文規則等基本要求進行審核。對符合要求的公文，及時轉相關處室辦理；對不符合要求的公文，退回報文單位，并說明理由。

（二）對符合報送要求的公文，承辦處室要按以下要求認真審核把關：

1.對各地各部門報送省政府的請示性公文，承辦處室審核的重點是：請示事項是否需要報省政府審批；公文內容是否符合國家法律法規，是否符合黨中央、國務院的方針政策和省委、省政府的決策部署，是否體現科學發展觀的要求；涉及其他部門職權范圍內的事項，報文單位是否已與相關部門充分協商并說明協商情況，應會簽的是否已會簽；請示事項是否符合“一文一事”的規定；公文密級和緊急程度的確定是否恰當。

對省政府各部門擬以省政府暨省政府辦公廳名義制發的公文，承辦處室還要審核是否需要由省政府暨省政府辦公廳發文，是否有代擬文稿。

對擬以省政府名義制發的各類規范性文件，以省政府名義簽署的各類協議、合作類會議（會談）紀要（備忘錄）、責任書（狀），在征求省有關部門意見的基礎上，經各處室和分管副秘書長審核把關后，先送請省法制辦審核，依據省法制辦反饋意見再行審核把關。

對不符合以上要求的公文，承辦處室要主動與報文單位溝通，建議其修改后重新報文或予以退文。

2.對各地各部門報送省政府暨省政府辦公廳的報告性公文，承辦處室要重點審核報告中是否夾帶請示事項。報告中有請示事項的，承辦處室要與報文單位協商，請其按請示件重新報文。

三、嚴格把好辦文審核關

（一）承辦處室的審核把關。

1.對省政府各部門報送的需省政府審批的請示性公文，承辦處室要即收即辦，提出準確可行的擬辦意見，及時報送分管副秘書長批示。

2.對各設區市政府、各擴權縣（市）政府及非省政府系統的部門和單位報送省政府的請示性公文，承辦處室要根據請示的不同內容分別處理：屬部門職權范圍內的事項或經省政府授權由部門辦理的事項，可直接轉請有關部門研究辦理；屬省政府審批的事項，可先轉請有關部門研究提出意見（涉及多個部門的，明確牽頭部門），根據有關部門反饋的意見，再按前述有關規定審核辦理。

3.對需由省政府暨省政府辦公廳發文的文稿，承辦處室要及時對文稿的內容、政策等情況進行審核把關，由處長簽字后，轉秘書一處核文。

4.對各設區市政府、各擴權縣（市）政府、省政府各部門報送的報告性公文，承辦處室要根據報告內容，提出擬辦意見報送分管副秘書長。

（二）秘書一處的審核把關。

1.秘書一處要按照行政機關公文處理規定，對擬以省政府暨省政府辦公廳名義發文的文稿認真審核，嚴格把關，重點審核文稿體例、格式是否完整、統一、規范，是否符合有關規定；語言文字是否符合語法邏輯；報批手續是否完備等。對文稿審核把關后，及時按程序報送有關領導同志審批。

2.經省政府領導同志簽發后的文稿，秘書一處要對發文清樣進行最后審核，主要是對文稿內容以及發文字號、簽發人（包括會簽人）、標題、主送機關、正文、附件、成文時間、印章、附注、主題詞、抄送機關、印制版記等作進一步校核，確保文稿符合規范、準確無誤。

（三）副秘書長的審核把關。

1.對承辦處室呈報的公文重點把好法律關、政策關。對不符合要求的公文，應請承辦處室或報文單位的負責同志說明情況，必要時應退承辦處室按有關規定重新審核辦理。

2.對符合要求需呈請省政府領導同志批示的公文，應提出具體明確的建議后報批。

3.對公文中的一些復雜問題和重要事項，應及時協調有關部門提出處理意見，供省政府領導同志決策時參考。

四、切實提高公文審核把關的質量和效率

（一）要高度重視公文審核把關工作，切實增強服務意識和責任意識，辦事要公道正派，辦文要嚴謹細致。要準確把握工作定位，做到“不越位、不缺位”。各處室主要負責同志作為第一把關人，要認真履行把關職責，優質高效地做好公文審核工作。

（二）加強對黨中央、國務院和省委、省政府重要文件和政策理論及相關業務知識的學習，進一步拓寬知識領域，更新知識結構，努力提高公文審核把關的能力和水平。

（三）對涉及接續辦理的公文，有關處室要及時溝通，搞好銜接，隨時掌握公文運行和辦理情況，確保公文不斷檔、不脫節，銜接有序，快速運轉。

（四）進一步加強與各地各部門辦公廳（室）的溝通聯系，定期對公文辦理情況進行綜合分析，適時開展公文業務培訓交流，積極探索公文審核把關的新思路和新方法，不斷提高公文辦理質量和效率。