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一,"十一五"期間糧油加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢(shì)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
通過量化分析,全面梳理總結(jié)評(píng)價(jià)發(fā)展的現(xiàn)狀,特點(diǎn),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn).總結(jié)評(píng)價(jià)要通過規(guī)范的表格對(duì)主要目標(biāo)指標(biāo)師實(shí)現(xiàn)情況,"十一五"重點(diǎn)項(xiàng)目(年加工能力10萬噸及以上)建設(shè),"十二五"建設(shè)需求等進(jìn)行典型調(diào)查分析.總結(jié)的數(shù)據(jù)以年為起點(diǎn),由于沒到"十一五"末,所以采用年末數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析.
(二)存在問題
在行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和需求分析的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求之間的主要差距和問題,作為"十二五"行業(yè)發(fā)展的主攻方向.
(三)面臨形勢(shì)
1,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基本形勢(shì);
2,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與市場(chǎng)需求之間的關(guān)系;
3,"十二五"面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn).
二,"十二五"規(guī)劃大綱主要內(nèi)容
(一)指導(dǎo)思想
以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從解決"三農(nóng)"問題,確保全省糧食安全出發(fā),優(yōu)化全省糧油加工業(yè)發(fā)展布局和構(gòu)建區(qū)域化,專業(yè)化糧油加工體系,以科技創(chuàng)新為支撐,以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;大力扶持和培育糧油精深加工龍頭企業(yè),名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)全省糧食加工業(yè)健康,協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展,為社會(huì)提供安全,優(yōu)質(zhì),方便,衛(wèi)生,營養(yǎng)的糧油加工產(chǎn)品;使糧油加工業(yè)的發(fā)展成為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中堅(jiān)力量,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn).
(二)基本原則
1,有利于保障糧食安全的原則;2,可持續(xù)發(fā)展的原則(創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,綠化環(huán)保等);3,統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則;4,體現(xiàn)地方特色和優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的原則.
(三)發(fā)展目標(biāo)
1,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);2,培育龍頭企業(yè)和國家名牌糧油產(chǎn)品;3,大力推廣糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;4,提高經(jīng)濟(jì)效益;5,提升我省糧油加工業(yè)在全國的位次.
(四)主要任務(wù)
1,完善工業(yè)布局.根據(jù)本地優(yōu)勢(shì)發(fā)展糧油加工產(chǎn)業(yè),通過土地置換,兼并重組等方式,打造糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū).
2,引進(jìn),開發(fā)糧油深加工技術(shù),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加糧油加工綜合經(jīng)濟(jì)效益.
3,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力.
4,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí).
5,加強(qiáng)資源綜利用,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì).
6,建立和完善糧油加工應(yīng)急供應(yīng)保障體系.
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目
1,糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)項(xiàng)目(同一區(qū)域內(nèi)以糧油加工業(yè)為主,糧油加工企業(yè)在3個(gè)以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)).如何規(guī)劃,建設(shè),采取什么措施,增加多少產(chǎn)能,市場(chǎng)分析與經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè).
2,糧油深加工項(xiàng)目.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,加強(qiáng)糧食資源綜合利用,增加產(chǎn)品附加值.
3,規(guī)劃發(fā)展具有相當(dāng)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目.增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶增收.
4,糧油加工企業(yè)節(jié)能減排與技術(shù)改造項(xiàng)目.
5,綠色食品,有機(jī)食品發(fā)展項(xiàng)目.明確種類,品種,產(chǎn)量規(guī)劃,提高其年產(chǎn)量占糧油加工總產(chǎn)量的比重.
(六)政策措施
1,產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策
2,企業(yè)扶持政策
3,科技支撐措施
4,行政服務(wù)與市場(chǎng)規(guī)范措施