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編者按:本文主要從充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的職能作用;指導(dǎo)思想;文明科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);方法步驟;表彰獎(jiǎng)勵(lì);要求;進(jìn)行講述。其中包括:努力樹立起“團(tuán)結(jié)敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、執(zhí)政為民”的區(qū)機(jī)關(guān)形象、部門職能作用充分發(fā)揮,個(gè)人聰明才智充分展示、思想作風(fēng)好、干部形象好、服務(wù)基層好、內(nèi)部管理好、遵章守紀(jì)好、采取平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合、一年一評與每年復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行、自創(chuàng)自評、單位申報(bào)、考核驗(yàn)收、實(shí)行一票否決制、文明科室”預(yù)備單位公示后未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)問題或未接到群眾舉報(bào),經(jīng)區(qū)機(jī)關(guān)工委研究,報(bào)區(qū)紀(jì)委和區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,評選出年度區(qū)機(jī)關(guān)“文明科室”、周密計(jì)劃,嚴(yán)密組織、力求務(wù)實(shí),注重實(shí)效、開拓創(chuàng)新,富有特色等,具體材料詳見:
為大力加強(qiáng)區(qū)機(jī)關(guān)文化建設(shè),不斷夯實(shí)區(qū)機(jī)關(guān)全面建設(shè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的職能作用,決定在區(qū)機(jī)關(guān)開展“文明科室”創(chuàng)建活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以創(chuàng)建“文明科室”為抓手,以強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)為著力點(diǎn),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),不斷促進(jìn)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力樹立起“團(tuán)結(jié)敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、執(zhí)政為民”的區(qū)機(jī)關(guān)形象,在推進(jìn)“現(xiàn)代化國際性人文綠都標(biāo)志區(qū)”建設(shè)進(jìn)程中,部門職能作用得到充分發(fā)揮,個(gè)人聰明才智得到充分展示。
二、“文明科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、思想作風(fēng)好。科室有切實(shí)可行的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)措施,設(shè)有作風(fēng)監(jiān)督員;科長能嚴(yán)于律己,為人師表,群眾評價(jià)高;干部執(zhí)行上級指示堅(jiān)決,廉潔奉公,作風(fēng)務(wù)實(shí),工作不推諉、不拖拉;內(nèi)部關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧,風(fēng)正心齊。
2、干部形象好。愛崗敬業(yè),業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),勝任本職工作;待人接物熱情周到,言談舉止文明禮貌,著裝端莊整潔;守公德講文明,積極參與社會(huì)公益活動(dòng)(如志愿者服務(wù)等)。
3、服務(wù)基層好。實(shí)行政務(wù)公開,辦事程序透明,單位及干部“五服務(wù)”意識強(qiáng),處理公務(wù)規(guī)范、便捷、高效,沒有吃、拿、卡、要等現(xiàn)象;實(shí)行服務(wù)承諾制,對群眾反映的問題按規(guī)定及時(shí)答復(fù)、及時(shí)處理;“雙結(jié)對、雙促進(jìn)”工作扎實(shí)有效,為民辦實(shí)事、辦好事、辦成事。
4、內(nèi)部管理好。辦公秩序規(guī)范有序,文件資料、辦公用品、辦公設(shè)施等物品擺放整齊統(tǒng)一,工作臺帳完備齊全,辦公環(huán)境衛(wèi)生清潔,辦公室內(nèi)無吸煙現(xiàn)象。
5、遵章守紀(jì)好。嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),依法行政意識強(qiáng),無以權(quán)謀私、假公濟(jì)私的問題發(fā)生;上班時(shí)間精力集中,不分心走神,出勤出力,工作時(shí)間不辦私事;自覺遵守機(jī)關(guān)作息制度,按時(shí)上下班,不遲到早退。
三、方法步驟
“文明科室”創(chuàng)建評選,每二年為一個(gè)評選表彰周期。按照自創(chuàng)自評、單位申報(bào)、考核驗(yàn)收三個(gè)步驟,采取平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合、一年一評與每年復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、自創(chuàng)自評。每個(gè)評選表彰周期的第一年為各單位自創(chuàng)自評階段。各黨(總)支部依據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)工委創(chuàng)建實(shí)施意見,制定本部門創(chuàng)建計(jì)劃,建立內(nèi)部考核制度,按照全員參與、整體創(chuàng)建的要求,認(rèn)真組織本部門開展創(chuàng)建活動(dòng)。
2、單位申報(bào)。每個(gè)評選表彰周期的第二年年初至10月份為創(chuàng)建“文明科室”申報(bào)階段。機(jī)關(guān)各部門在整體創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,依據(jù)內(nèi)部考核,通過群眾評議推薦,經(jīng)黨(總)支部委員會(huì)研究審定,評選出本部門年度“文明科室”申報(bào)單位,并填寫申報(bào)表報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)工委。每年度每個(gè)部門只能申報(bào)一個(gè)科室(辦)。上年度已被評為預(yù)備“文明科室”的不作為申報(bào)對象,列入復(fù)查對象。逾期未申報(bào)的視為自動(dòng)放棄。
3、考核驗(yàn)收。“文明科室”考核驗(yàn)收,本著“符合標(biāo)準(zhǔn)、寧精勿濫”的原則,堅(jiān)持平時(shí)檢查與年底考核相結(jié)合,按照考核(復(fù)查)—公示—評定的程序進(jìn)行。平時(shí)檢查根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,采取不打招呼的隨機(jī)性抽查方式進(jìn)行,平時(shí)檢查的情況進(jìn)行登記,并作為評選的重要依據(jù)納入考核評分細(xì)則。年底考核與年度文化建設(shè)考核一并進(jìn)行,初次申報(bào)科室和列入復(fù)查的科室都依據(jù)考核評分細(xì)則進(jìn)行考核驗(yàn)收,按百分制評分。初次申報(bào)科室按一定比例(不超過申報(bào)科室總數(shù)的30%),依據(jù)積分高低排序產(chǎn)生年度“文明科室”預(yù)備單位。列入復(fù)查科室不設(shè)比例,考核評分在97分以上者為復(fù)查達(dá)標(biāo)單位。“文明科室”預(yù)備單位和復(fù)查達(dá)標(biāo)單位都在政府大樓一層大廳公示一周,接受監(jiān)督。
4、實(shí)行一票否決制。班子成員中有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或法律懲治的;所屬單位工作人員有違規(guī)違法的;發(fā)生重大傷亡事故的;違反計(jì)劃生育政策有計(jì)劃外生育的;有投訴舉報(bào)或被媒體曝光造成不良社會(huì)影響的,有上述情形之一的問題發(fā)生的科室在二年內(nèi)(從問題發(fā)生時(shí)間起算)不得參加評選。在機(jī)關(guān)作風(fēng)評議每組別排序中為后3名的部門當(dāng)年不得參加評選。
四、表彰獎(jiǎng)勵(lì)
“文明科室”預(yù)備單位公示后未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)問題或未接到群眾舉報(bào),經(jīng)區(qū)機(jī)關(guān)工委研究,報(bào)區(qū)紀(jì)委和區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,評選出年度區(qū)機(jī)關(guān)“文明科室”。
初次申報(bào)科室被評為年度預(yù)備“文明科室”的,當(dāng)年不表彰、不發(fā)牌,其所在部門獲得年度文化建設(shè)考核該項(xiàng)目標(biāo)滿分分值;未被評上的只能獲得該項(xiàng)目標(biāo)3/4的分值;未申報(bào)的部門扣除該項(xiàng)目標(biāo)1/2分值。
列入復(fù)查科室復(fù)查達(dá)標(biāo)即連續(xù)二年被評為“文明科室”的,將發(fā)文通報(bào)表彰,并頒發(fā)“區(qū)級機(jī)關(guān)文明科室”標(biāo)志牌;未達(dá)標(biāo)即第二年未被評為“文明科室”的,將自動(dòng)失去復(fù)查資格,進(jìn)入下年度創(chuàng)建申報(bào)序列。復(fù)查科室的達(dá)標(biāo)狀況不影響所在部門的年度文化建設(shè)考核目標(biāo)分值。新晨
“文明科室”評選四年為一轉(zhuǎn)換周期,即被授予“區(qū)級機(jī)關(guān)文明科室”的“保質(zhì)期”為四年,該科室第五年自行進(jìn)入重新申報(bào)創(chuàng)建階段。“區(qū)級機(jī)關(guān)文明科室”在“保質(zhì)期”內(nèi),每年都必須接受復(fù)查,復(fù)查一次未達(dá)標(biāo)的科室,將在年終區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作總結(jié)大會(huì)上被通報(bào);連續(xù)二年復(fù)查都未達(dá)標(biāo)的,將被取消“區(qū)級機(jī)關(guān)文明科室”稱號,收回標(biāo)志牌,該科室二年內(nèi)不得作為文明科室創(chuàng)建申報(bào)對象。
五、要求
1、周密計(jì)劃,嚴(yán)密組織。各部門要成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一把手為第一責(zé)任人,要制定本單位創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃,明確分工,明確責(zé)任。要進(jìn)行深入的思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《實(shí)施意見》和《評比細(xì)則》,切實(shí)提高思想認(rèn)識,明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和方法,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,做到活動(dòng)有計(jì)劃,創(chuàng)建有目標(biāo),全員齊參與,形成上下合力爭創(chuàng)的良好氛圍,確保本單位創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。
2、力求務(wù)實(shí),注重實(shí)效。各單位要力戒形式主義,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),真正在出實(shí)效上下功夫。既注重軟件建設(shè),又強(qiáng)化硬件管理,做到軟件不軟、硬件過硬,切實(shí)把“文明科室”創(chuàng)建作為機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)長效機(jī)制常抓不懈,使創(chuàng)建的過程成為促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量的過程,成為服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展、爭先進(jìn)位的工作動(dòng)力。
3、開拓創(chuàng)新,富有特色。創(chuàng)建活動(dòng)的開展,既要嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》和《評比細(xì)則》有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行,更要結(jié)合本單位的實(shí)際,解放思想,勇于創(chuàng)新,積極創(chuàng)造富有自身特點(diǎn)的特色活動(dòng)形式和方法。各單位要注重總結(jié)和上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)做法,區(qū)機(jī)關(guān)工委將適時(shí)加以總結(jié)推廣,不斷推動(dòng)“文明科室”創(chuàng)建活動(dòng)向前發(fā)展。
附:1、**區(qū)機(jī)關(guān)“文明科室”考核評比細(xì)則
2、**區(qū)區(qū)級“文明科室”申報(bào)表