紀(jì)工委信訪監(jiān)督范文

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第一條為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織的監(jiān)督職能，充分發(fā)揮群眾信訪監(jiān)督的作用，促進(jìn)黨員干部廉潔自律，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《關(guān)于對被舉報(bào)人輕微違紀(jì)問題的處理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條實(shí)施信訪監(jiān)督必須遵循以下原則：

（1）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。實(shí)施信訪監(jiān)督，既不可將大事化小而淡化懲處，又不可將小事化了而忽視監(jiān)督教育；對信訪舉報(bào)內(nèi)容要進(jìn)行認(rèn)真分析，視舉報(bào)問題的輕重程度，性質(zhì)歸屬，循規(guī)據(jù)實(shí)合理取舍；根據(jù)不同的問題、不同的對象，采取不同的方式進(jìn)行信訪監(jiān)督，確保信訪監(jiān)督的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

（2）堅(jiān)持慎重保密的原則。實(shí)施信訪監(jiān)督要注意對舉報(bào)人和舉報(bào)信原件保密，切實(shí)保障舉報(bào)人的合法權(quán)益不受侵害。在實(shí)施信訪監(jiān)督過程中，既不得將原信和帶有人身攻擊、侮辱性語言的材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)對象，也不得向被舉報(bào)對象或無關(guān)人員泄露舉報(bào)人的姓名、單位和有關(guān)情況，只能根據(jù)群眾信訪舉報(bào)的內(nèi)容，就信訪監(jiān)督的問題進(jìn)行“摘要”后交給被監(jiān)督對象。

（3）堅(jiān)持再監(jiān)督的原則。對被舉報(bào)對象實(shí)施信訪監(jiān)督，紀(jì)檢組織要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，及時(shí)溝通有關(guān)情況。對處級及處級以下的黨員干部被舉報(bào)實(shí)施信訪監(jiān)督后，被監(jiān)督對象在向紀(jì)檢組織報(bào)送書面材料時(shí)，必須事先送請所在單位機(jī)關(guān)黨組織的主要負(fù)責(zé)人審閱、簽署意見；紀(jì)檢組織要及時(shí)將實(shí)施信訪監(jiān)督的情況書面通報(bào)給有關(guān)部門；此外，實(shí)施信訪監(jiān)督還要注意跟蹤回訪，切實(shí)監(jiān)督到位，確保群眾滿意。

（4）堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口監(jiān)督的原則。實(shí)施信訪監(jiān)督，要注意調(diào)動各級紀(jì)檢組織的積極性，屬于哪一級、哪個(gè)部門的事情，就由哪里負(fù)責(zé)處理。

第三條實(shí)施信訪監(jiān)督的對象是被群眾信訪舉報(bào)有一般輕微違紀(jì)問題的省直機(jī)關(guān)黨組織及其處級及處級以下黨員干部。

第四條實(shí)施信訪監(jiān)督的范圍：

（1）對黨的路線、方針、政策認(rèn)識片面，執(zhí)行不夠積極，民主集中制執(zhí)行較差，生活作風(fēng)不夠檢點(diǎn)等思想、工作、生活作風(fēng)方面的問題。

（2）違員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，但尚不夠立案查處的有關(guān)問題。

（3）失職、瀆職情節(jié)輕微，未造成重大經(jīng)濟(jì)損失或社會影響的問題。

（4）黨組織違風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，需要引起重視并加以整改的苗頭性、傾向性的問題。

（5）上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要求實(shí)施信訪監(jiān)督的其他問題。

第五條信訪監(jiān)督的主要方式是“一書”、“一談”和“一查”。“一書”即就群眾信訪舉報(bào)的問題給被舉報(bào)對象發(fā)“信訪問題提醒通知書”；“一談”即就群眾信訪舉報(bào)的問題約請被舉報(bào)對象“談話”；“一查”即就群眾信訪舉報(bào)的問題進(jìn)行“信訪調(diào)查”。

第六條實(shí)施信訪監(jiān)督要根據(jù)不同的問題和不同的對象，分別采用不同的信訪監(jiān)督方式。

（1）群眾信訪舉報(bào)被舉報(bào)對象有第四條第（1）（2）（3）（4）項(xiàng)之一的問題，省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委或所在單位的機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織應(yīng)向被舉報(bào)對象發(fā)“信訪問題提醒通知書”，被舉報(bào)對象必須在收到通知書后10日內(nèi)向發(fā)通知書的紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)送對所提醒問題的認(rèn)識及采取預(yù)防措施的書面材料一式三份留存?zhèn)浒浮?/p>

（2）群眾信訪舉報(bào)被舉報(bào)對象有第四條第（1）、（2）、（3）、（4）項(xiàng)之一的問題，認(rèn)為反映情況比較可信，需要當(dāng)面對被舉報(bào)對象進(jìn)行批評和教育幫助的，省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委或所在單位機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織應(yīng)對被舉報(bào)對象進(jìn)行“信訪談話”，被談話對象必須在談話后10日內(nèi)就談話所涉及的問題寫出書面材料一式三份報(bào)送紀(jì)檢機(jī)關(guān)留存?zhèn)浒浮?/p>

對被舉報(bào)對象實(shí)施“信訪談話”時(shí)，一般應(yīng)通知舉報(bào)對象到紀(jì)檢機(jī)關(guān)，采取個(gè)別談話的方式進(jìn)行。談話時(shí)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須有兩人以上參加，并做好談話記錄。談話，原則上由本級紀(jì)檢機(jī)關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)或具體做信訪工作的同志主談，并請有關(guān)人員參加。

（3）群眾信訪舉報(bào)被舉報(bào)對象有第四條第（1）、（2）、（3）、（4）項(xiàng)之一的問題，情節(jié)比較嚴(yán)重，但案情具體單一，易查易結(jié)的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行信訪調(diào)查。經(jīng)信訪調(diào)查確認(rèn)舉報(bào)不實(shí)的要采取適當(dāng)?shù)姆绞綖楸慌e報(bào)對象澄清事實(shí)，消除負(fù)面影響；經(jīng)信訪調(diào)查確認(rèn)被舉報(bào)對象有輕微違紀(jì)問題但不需追究紀(jì)律責(zé)任的，要采取適當(dāng)?shù)姆绞綄Ρ慌e報(bào)對象進(jìn)行批評教育，督促整改后予以了結(jié)；經(jīng)信訪調(diào)查確認(rèn)被舉報(bào)對象有嚴(yán)重違紀(jì)問題需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入立案調(diào)查。

第七條被舉報(bào)對象接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)實(shí)施的“一書”、“一談”，必須實(shí)事求是地說明問題，提供情況和認(rèn)真進(jìn)行自查整改，如說明問題、提供情況不實(shí)，自查整改走過場的，一經(jīng)查出，將從重從嚴(yán)處理。

第八條實(shí)施信訪監(jiān)督工作必須嚴(yán)格報(bào)批程序。對被舉報(bào)到省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委的對象實(shí)施信訪監(jiān)督，一般由省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作的同志根據(jù)群眾舉報(bào)的情況提出具體監(jiān)督方式的建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施信訪監(jiān)督，原則上由紀(jì)工委的分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)；對被舉報(bào)到本機(jī)關(guān)黨委或機(jī)關(guān)紀(jì)委的應(yīng)有所在機(jī)關(guān)黨委或紀(jì)委自身實(shí)施信訪監(jiān)督，并由本級機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織提出意見。

第九條本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。由省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委負(fù)責(zé)解釋。

中共江西省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委

2008年5月20日