街道工作委員會全面從嚴治黨實施意見范文

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為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，推動全面從嚴治黨向縱深發展，根據《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規制度和中國共產黨第中央紀律檢查委員會五次全會精神及省市縣從嚴治黨有關會議精神，結合我街道實際，制定本實施意見。

一、夯實全面從嚴治黨的政治責任

中央紀律檢查委員會五次全會指出要堅定不移全面從嚴治黨。全街道各基層黨組織要認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨戰略部署，始終把政治建設擺在首位，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程，切實增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，全面落實來陜考察提出的“五個扎實”“五項要求”，為推動街道高質量發展走在前列、順利實施“十四五”、全面實施鄉村振興提供堅強政治保證，以優異成績慶祝建黨100周年。

全街道各基層黨組織負責人要把全面從嚴治黨作為首要政治任務，切實履行好自己的工作職責。各基層黨組織要按照黨工委統一部署和要求，認真抓好職責范圍內全面從嚴治黨各項工作。

街道紀工委要認真履行監督執紀問責職責，維護黨的章程和其他黨內法規，檢查中省市縣及街道黨工委的各項決策部署執行情況，協助黨工委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。

二、全面落實黨工委主體責任

全街道各級黨組織要把全面從嚴治黨作為首要職責，強化守土有責、守土負責、守土盡責，堅持治黨從嚴、思想從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，不斷推動全面從嚴治黨邁上新臺階。

（一）領導班子集體責任

1.強化組織領導。發揮全面領導作用，堅決貫徹落實中央和省、市、縣委關于全面從嚴治黨部署要求，研究制定工作計劃、目標要求和具體措施，明確班子成員職責分工，抓好任務分解，深入分析形勢任務，定期研究部署，加強監督檢查，推動各項工作任務落實。

2.突出政治建設。把握政治方向，加強政治領導，堅決維護核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略和重大戰略部署，始終同黨中央保持步調一致、行動統一，把貫徹落實來陜考察系列重要講話指示精神作為一項長期的重大政治任務持續向前推進，持之以恒、持續用力，堅持以全局謀劃一域、以一域服務全局，確保上級決策部署在街道落實落細、落地生根。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，規范落實民主生活會、組織生活會等制度，始終在政治上站得穩、靠得住、信得過。準確把握政治生態狀況，發展積極健康的黨內政治文化，培厚良好政治生態土壤，營造風清氣正的政治生態環境。

3.加強思想建設。堅持用新時代中國特色社會主義思想對標定向，用好“學習強國”“黨建云平臺”“黨員小書包”等學習平臺，堅持學懂弄通做實，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續發力，并納入工作要點和督點。組織黨內集中學習教育，結合今年在全黨開展的黨史學習教育，依托革命圣地紅色資源，創新開展“上接天線、下接地氣”的學習教育。落實意識形態工作責任制，加強意識形態陣地建設管理，健全意識形態領域情況分析研判和通報制度，做好網上輿情監測引導和管控處置工作，牢牢掌握意識形態工作主動權。

4.加強干部隊伍建設。堅持黨管干部標準、黨管人才原則，突出政治標準，開展黨員干部“政治體檢”，注重培養專業能力、專業素養、專業精神，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，強化正向引導，落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，推動優者上、庸者下、劣者汰成為常態，著力建設政治硬、專業硬、擔當硬、自律硬的“四硬型”干部隊伍。

5.加強基層組織建設。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，嚴格落實“支部一卡通”工作措施，推進支部標準化規范化建設。抓好換屆后支部書記教育培訓、基層黨務工作者隊伍建設。嚴把發展黨員入口關，嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活。

6.加強作風建設。扎實開展“干部作風鞏固年”活動，堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”的行為和“慵懶散漫虛粗”的現象，實現街道干部工作作風持續好轉。持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神，對貫徹上級決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準施治，嚴查享樂主義、奢靡之風。構建作風建設長效機制，認真對待群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益行為，堅決避免工作方法簡單、作風粗暴等問題，以維護群眾切身利益的實際成效取信于民。

7.加強紀律建設。加強警示教育，增強教育針對性實效性，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。堅持抓早抓小、防微杜漸，經常性開展批評和自我批評、約談提醒，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。強化日常監督執紀問責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，使紀律始終成為帶電的高壓線。

8.加強制度建設。把制度建設擺在重要位置，根據全面從嚴治黨形勢任務變化，本著用制度管人、按制度辦事的原則，做好相關制度機制的廢、改、立工作。強化制度剛性執行，善用法治思維和法治方式處理矛盾糾紛、平衡利益關系，堅決糾正隨意變通、惡意規避、無視制度等現象，維護法規制度嚴肅性和權威性，真正讓鐵規發力、禁令生威。

9.深入推進“三不一體”。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，不斷釋放全面從嚴的強烈信號，堅定不移整治群眾身邊的微腐敗現象。堅持突出重點、精準發力，堅決懲治侵害群眾利益的“蠅貪”，嚴肅查處向扶貧民生、救濟救災款物伸黑手，在征地拆遷、危房改造中違反有關政策和侵吞挪用補償資金以及各村、基層站所干部優親厚友、吃拿卡要、盤剝克扣等問題。堅持受賄行賄一起查，一體推進不敢腐不能腐不想腐的體制機制建設。

（二）領導班子成員個人責任

1.壓緊壓實“第一責任人”責任。黨工委書記要當好第一責任人，堅持全面從嚴治黨重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。將巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動，強化組織領導，層層傳導壓力，推動巡察整改責任落實到位、整改措施到位、問題解決到位。主動加強對班子成員及各基層黨組織主要負責同志的監督，主動發現問題并及時提醒糾正，主動與領導班子成員及各基層黨組織主要負責同志進行廉政談話。

2.嚴格履行“一崗雙責”。領導班子其他成員根據職責分工，認真履行“一崗雙責”責任，把全面從嚴治黨要求貫徹落實到分管領域和分管工作當中，定期研究、布置、推動、檢查和報告分管范圍內的全面從嚴治黨工作，主動與分管聯系站所及所包村負責同志進行廉政談話。

3.嚴格教育管理。加強政治學習和教育，帶頭講黨課，督促分管的黨員、干部完成規定學習任務。突出黨性鍛煉，落實雙重組織生活制度，帶頭開展批評和自我批評。強化組織觀念，工作中重大問題和個人有關事項按規定按程序向組織請示報告。

4.加強督促檢查。堅持原則、敢抓敢管，黨工委主要負責人督促檢查領導班子成員、各基層黨組織主要負責同志廉潔從政和履行全面從嚴治黨責任情況。班子其他成員要督促檢查分管站所、分管領域黨員干部廉潔從政和履行全面從嚴治黨責任情況，形成責任傳導機制。

5.密切聯系群眾。站穩群眾立場，增進群眾感情，堅持問政于民、問需于民、問計于民。加強調查研究，深入實際、深入基層、深入群眾，總結經驗、研究問題、指導工作。認真落實“1221”信訪工作機制，善于多渠道聽民聲、解訴求，關心群眾疾苦，對群眾反映強烈的熱點難點問題，做到問題辦理有結果、訴求有反饋，有效預防和化解各類矛盾糾紛。

6.帶頭執行規定。深刻認識和把握整治形式主義、官僚主義的極端重要性，把整治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，帶頭對形式主義、官僚主義問題進行整改落實。模范遵守黨紀國法，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭執行廉潔自律準則，帶頭落實中央八項規定及《實施細則》精神，帶頭貫徹民主集中制，帶頭建立健康的工作關系。強化自我教育、自我管理、自我完善，做到知行合一，注重家庭家教家風，教育管理好親屬和身邊工作人員，主動接受各方監督。

三、全面落實紀工委監督責任

街道紀工委要堅持穩中求進，持續深化“三化”建設，堅守職責定位，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，嚴于監督、嚴格執紀、嚴肅問責。

1.協助街道黨工委推進全面從嚴治黨。根據上級部署要求，結合我街道實際，向街道黨工委提出全面從嚴治黨建議。在街道黨工委統一領導下，發揮組織協調作用，整體推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。動態把握各村、各站所單位政治生態狀況，發現問題及時預警，協助街道黨工委有針對性地、與時俱進地加強政治生態建設。

2.嚴明黨的紀律規矩。把維護黨的政治紀律和政治規矩擺在首位，堅持中央和省市縣委重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，確保政令暢通、令行禁止。聚焦“七個有之”，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行。加強對黨內政治生活狀況、民主集中制等制度執行情況的監督檢查，推動各基層黨組織增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

3.持之以恒整治“四風”。持續深化作風建設，緊盯老問題、隱形變異新動向新表現，扭住不放、寸步不讓，推動作風建設持續向好。把破除形式主義、官僚主義作為重要任務，深化集中整治，推動健全相關制度，盯緊貫徹中央和省市縣委重大決策部署不抓落實的錯誤表現，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，抓住典型、嚴肅問責。對享樂主義和奢靡之風等歪風陋習露頭就打，完善值班報告督辦制度，一個節點一個節點堅守，對屢教不改的，依規依紀從重處理、形成震懾。

4.保持反腐高壓態勢。堅持靶向治療、精確懲治，加大案件查辦力度，重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈基層微腐敗案件，違反中央八項規定精神的問題，有力削減存量、有效遏制增量。聚焦民生資金、“三資”管理、征地拆遷、“三違三非”、教育醫療、工程建設等領域的突出問題，著力懲治群眾身邊的腐敗問題，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、民生領域專項整治，從具體人、具體事入手，嚴查小官大貪和“微腐敗”，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力“保護傘”問題，加大督查督辦、嚴查嚴辦和通報曝光力度。

5.深入推進標本兼治。聚焦監督第一職責，做實做細監督職責，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴監督體系，突出日常監督，貫通運用“四種形態”，在日常監督和長期監督上創新突破，對全街道干部實行監管全覆蓋，使監督從嚴、常在、常態，更加聚焦、精準、有力。切實發揮好紀檢監察組織在巡察整改落實中的監督作用，推動巡察整改提質見效。加強對信訪舉報、執紀監督、案件查處等情況的分析研判，針對履行主體責任不力、人民群眾反映強烈、案件頻發多發的村和站所，提出監督意見，督促完善相關法規和制度機制。運用嚴重違紀違法典型案件開展警示教育。

6.嚴格自身監督制約。執紀者必先守紀，堅持信任不能代替監督，以更高標準、更嚴要求約束管理干部隊伍。嚴格執行監督執紀工作規則，堅持行使權力慎之又慎，健全內部監督制約機制，嚴格按照規定權限、流程、程序開展工作，堅決防止以案謀私、跑風漏氣、執紀違紀問題。主動接受街道黨工委和上級紀委監委的領導和監督，自覺接受外部監督、群眾監督。充分發揮干部監督機構作用，對反映紀檢監察干部的問題線索認真核查，對執紀違紀、執法犯法的堅決查處，對失職失責的嚴肅問責，堅決防止“燈下黑”。結合“三化”建設，持續實施“打鐵必須自身硬”專項行動，練內功、提素質、強本領，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。

四、全面落實黨委主體責任、紀委監督責任的保障措施

1.責任清單制度。每年年初，根據中央和省市縣委部署要求，結合我街道實際，分類制定年度全面從嚴治黨黨工委主體責任清單、紀工委監督責任清單，明確重點任務、目標要求，具體舉措等，并在一定范圍內公開，以單定責、照單履責、按單問責。

2.述責述廉制度。采取會議述職、書面述職相結合的方式。每年年初，各基層黨組織以書面形式，分別向街道黨工委和街道紀工委報告上年度履行主體責任的情況。街道紀工委以書面形式，分別向街道黨工委和縣紀委監委報告上年度履行監督責任的情況。

3.檢查考核制度。采取全面自查和重點檢查相結合的方式，每年對各基層黨組織落實全面從嚴治黨責任情況開展檢查考核，與街道綜合考核合并進行，及時反饋、通報檢查考核情況。堅持問題導向，督促被檢查考核單位制定整改措施、明確整改責任、狠抓整改落實，著力解決管黨治黨方面存在的突出問題。

4.黨內談話制度。對檢查考核發現問題較多、群眾信訪反映較多、民主測評滿意度較低的，認真開展提醒談話、誡勉談話。發現領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，街道黨工委負責人應當對其提醒談話；發現輕微違紀問題的，及時反饋縣紀委對其誡勉談話。

5.責任追究制度。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》，對不履行全面從嚴治黨主體責任、監督責任或履行不力的，嚴肅追究相關黨組織和黨員領導干部的責任。建立責任追究典型案例通報曝光制度，切實增強黨工委和紀工委履職的嚴肅性、自覺性。