教育轉(zhuǎn)型升級工作實(shí)施意見范文

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為全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)各級“深化教育領(lǐng)域綜合改革”要求，深入推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、快速發(fā)展，現(xiàn)就深化教育改革加快推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型升級工作提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以立德樹人、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，深化改革，強(qiáng)化管理，提升教育質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育。

（二）目標(biāo)任務(wù)。全縣教育轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)任務(wù)是：轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立科學(xué)的教育價值觀、教育質(zhì)量觀和教育人才觀；轉(zhuǎn)變管理方式，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)行為規(guī)范化、學(xué)校管理制度化和教育評價科學(xué)化；轉(zhuǎn)變教師培養(yǎng)模式，堅(jiān)持德能兼?zhèn)洌μ岣呓處熽?duì)伍整體素質(zhì)；轉(zhuǎn)變育人方式，構(gòu)建德育新體系，提升育人水平；轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，落實(shí)以學(xué)定教、自主合作探究教學(xué)理念；提高信息化應(yīng)用水平，以教育信息化促進(jìn)教育現(xiàn)代化。通過轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)全縣教育科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、快速發(fā)展，人民群眾對教育的滿意度明顯提高。

二、組織實(shí)施

（一）推進(jìn)教育觀念轉(zhuǎn)型升級

1.轉(zhuǎn)變教育價值觀。切實(shí)把學(xué)生健康成長擺在核心位置，把立德樹人作為教育的根本使命，擺脫急功近利思想，關(guān)注人的發(fā)展、人的完善和人的幸福；立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，既要為學(xué)生在校期間負(fù)責(zé)，也要為學(xué)生的終身發(fā)展負(fù)責(zé)。把深入推進(jìn)素質(zhì)教育和提高教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一起來，為學(xué)生的終身發(fā)展和人生幸福奠定堅(jiān)實(shí)的根基。

2.轉(zhuǎn)變教育質(zhì)量觀。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，轉(zhuǎn)變高分?jǐn)?shù)就是高素質(zhì)、高升學(xué)率就是高質(zhì)量的片面認(rèn)識，嚴(yán)禁以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)校、評價教師、評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)；重視學(xué)生的全體發(fā)展、全面發(fā)展和個性特長發(fā)展，讓孩子擁有健康的體格、健全的人格和完善的品格。

3.轉(zhuǎn)變教育人才觀。樹立以人為本的觀念，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，注重學(xué)生多元化發(fā)展，努力打造“適合每一個學(xué)生的教育”，打造人人成才的育人環(huán)境。樹立科學(xué)、全面的人才觀，努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的合格建設(shè)者和接班人。

（二）推進(jìn)教育管理轉(zhuǎn)型升級

1.辦學(xué)行為規(guī)范化。圍繞“減負(fù)增效提質(zhì)”目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和《省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處違背教育規(guī)律、加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的各類違規(guī)辦學(xué)行為；積極探索實(shí)施普通中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、公告制度；嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)辦班、教師有償家教、學(xué)生在校時間過長、課后書面作業(yè)量過大、教輔材料散濫等問題。

2.學(xué)校管理制度化?；窘F(xiàn)代學(xué)校制度，鼓勵學(xué)校創(chuàng)新管理體制與辦學(xué)模式，完善目標(biāo)管理和績效管理機(jī)制，建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校管理制度；落實(shí)中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，積極探索、完善招生制度改革、特色課程建設(shè)、國際合作交流等，促進(jìn)全縣教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展；充分發(fā)揮家長委員會的作用，積極推動社會和家長監(jiān)督學(xué)校管理。

3.教育評價科學(xué)化。建立包括學(xué)生學(xué)業(yè)水平、學(xué)生學(xué)習(xí)動力、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、師生關(guān)系、教師教學(xué)方式、校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、家長滿意度等指標(biāo)的評價體系；開展中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測和“綠色評價”，組織開展學(xué)校教學(xué)管理開放日活動，建立學(xué)生、家長評價學(xué)校和群眾滿意度調(diào)查制度；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行綜合評價，為中小學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)行為、提升辦學(xué)質(zhì)量提供科學(xué)指導(dǎo)，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；建立規(guī)范科學(xué)的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案成長記錄，綜合考察學(xué)生德智體等狀況，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展；構(gòu)建多元開放、科學(xué)合理的教師評價機(jī)制，全面考核教師的師德表現(xiàn)和工作績效。

（三）推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級

1.提升師德水平。轉(zhuǎn)變師德教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)“兩張皮”現(xiàn)象，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、師德為先。將職業(yè)理想、職業(yè)道德、心理健康教育納入教師培養(yǎng)培訓(xùn)課程體系，加強(qiáng)師德建設(shè)，提升教師工作內(nèi)驅(qū)力；開展師德建設(shè)系列主題活動，開展“人民滿意的學(xué)校、校長、教師”創(chuàng)評活動，引導(dǎo)教師踐行社會主義核心價值觀，樹立師德典型，弘揚(yáng)重德養(yǎng)德的良好風(fēng)氣；完善教育、制度、監(jiān)督并重的師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，完善學(xué)校、教師、家長、學(xué)生“四位一體”師德監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)師德表現(xiàn)“一票否決制”；把有理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識、仁愛之心、廉潔從教作為教師考核評聘、評先樹優(yōu)的先決條件和重要依據(jù)。

2.提升校長隊(duì)伍素質(zhì)。改進(jìn)和完善中小學(xué)校長選拔任用制度和校長交流制度，組織部分校長到管理水平高、辦學(xué)成績突出的學(xué)校掛職鍛煉；加強(qiáng)中小學(xué)校長崗位管理，鼓勵校長大膽實(shí)踐，創(chuàng)新教育理念，形成辦學(xué)特色；開展校長讀書會、校長論壇、課程領(lǐng)導(dǎo)力評估，提高校長理論水平和管理能力；重視名校長培養(yǎng)，發(fā)揮名校長的專業(yè)引領(lǐng)和示范帶頭作用。建立中小學(xué)校長任職資格、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年度考核、績效考核、任期考核等方面的管理制度，建立“常規(guī)+創(chuàng)新”的中小學(xué)校長多元評價體系。

3.提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，建立以校本培訓(xùn)為主，各級培訓(xùn)相結(jié)合的教師培訓(xùn)模式；開展教師基本能力大練兵、大比武，提高教師教學(xué)基本能力；完善教師考核、職稱評聘、交流輪崗和績效工資分配制度，充分激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性；重視名師工作室建設(shè)，建立名師培養(yǎng)中長期規(guī)劃，發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用；完善教師骨干系列管理辦法，發(fā)揮骨干教師的傳幫帶作用；深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型校園創(chuàng)建，努力打造學(xué)習(xí)型、專家型教師隊(duì)伍。

（四）推進(jìn)德育教育轉(zhuǎn)型升級

1.構(gòu)建德育課程體系。落實(shí)《省中小學(xué)德育綜合改革行動計(jì)劃（2015-2020）》要求，轉(zhuǎn)變重智育輕德育、學(xué)科教學(xué)與德育教育脫節(jié)現(xiàn)象，堅(jiān)持育人為本，立德樹人。加強(qiáng)社會主義核心價值體系教育，整合德育課程資源，積極拓寬德育途徑，構(gòu)建梯次推進(jìn)、系統(tǒng)銜接、各學(xué)科教育橫向融通、中小學(xué)一體化德育課程體系；強(qiáng)化學(xué)科課程德育功能，將德育目標(biāo)融入各學(xué)科課程，促進(jìn)德育和智育、體育、美育有機(jī)融合。

2.完善德育活動體系。促進(jìn)校內(nèi)常規(guī)德育實(shí)踐活動制度化、規(guī)范化、特色化，校外德育實(shí)踐活動規(guī)范化，增強(qiáng)主題德育實(shí)踐活動的實(shí)效性、針對性，豐富學(xué)生道德體驗(yàn)，改善學(xué)生道德行為；完善中小學(xué)生社會實(shí)踐活動機(jī)制，把社會實(shí)踐活動列入教育教學(xué)計(jì)劃，把學(xué)生參加社會實(shí)踐活動的時間和成效納入中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價和學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系；加強(qiáng)學(xué)生自我教育、自我管理，充分發(fā)揮學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)的創(chuàng)造力和凝聚力，提高學(xué)生自我教育、自我管理能力。

3.強(qiáng)化文化育人功能。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校文化，豐富學(xué)校文化載體，形成學(xué)校文化特色，在潛移默化中培育學(xué)生良好的道德素養(yǎng)。發(fā)揮學(xué)校文化的育人功能，加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。要充分挖掘和利用本地資源開展傳統(tǒng)文化教育。深入開展創(chuàng)建書香校園、經(jīng)典誦讀、藝術(shù)家進(jìn)校園、傳統(tǒng)節(jié)日主題文化系列教育等活動。

4.提高育人能力。全面提高中小學(xué)教師隊(duì)伍的育人能力，建設(shè)一支符合時展和學(xué)生成長需要、具有良好師德素養(yǎng)和較高育人能力的教師隊(duì)伍。完善中小學(xué)全員育人導(dǎo)師制、班教導(dǎo)會制度和教書育人“一崗雙責(zé)”制度，建立教師全員德育工作培訓(xùn)制度，全面推進(jìn)中小學(xué)校學(xué)生指導(dǎo)中心建設(shè)。重視班主任培養(yǎng)，推行班主任職級制，建立新任、在崗、骨干班主任梯隊(duì)培養(yǎng)模式。加強(qiáng)社區(qū)教育，普及家長學(xué)校，有效整合家庭、學(xué)校、社會教育資源，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”的聯(lián)合育人機(jī)制。

（五）推進(jìn)教學(xué)方式轉(zhuǎn)型升級

1.深化小班化教育研究。加強(qiáng)小班化教育的頂層設(shè)計(jì)，開展好《縣域推進(jìn)小班化教育行動研究》課題研究；以市縣試點(diǎn)學(xué)校為中心，建立小班化教育研究共同體，努力打造全縣小班化教育特色；加強(qiáng)對小班化教育的考核、監(jiān)控和督導(dǎo)評估，積極推廣小班化教育典型經(jīng)驗(yàn)，加快教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。

2.轉(zhuǎn)變教學(xué)方式。尊重教學(xué)規(guī)律和學(xué)科特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變教師角色，改變“填鴨式”“滿堂灌”教師主講、學(xué)生被動接受的教學(xué)方式，推廣“自主、合作、探究”教學(xué)模式，推行啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)。尊重學(xué)生差異，重視因材施教，認(rèn)真研究公平原則下的分層教學(xué)，開展分層遞進(jìn)教學(xué)策略研究，探索嘗試學(xué)生分層、目標(biāo)分層、施教分層、作業(yè)分層、評價分層等不同維度的分層教學(xué)，堅(jiān)持以學(xué)定教，以生為本，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展、全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生在不同起點(diǎn)共同發(fā)展的目標(biāo)。積極應(yīng)對高考改革，認(rèn)真研究高考改革對課程設(shè)置和教學(xué)方式提出的新要求，推行“選課走班”教學(xué)。

尊重學(xué)生主體地位，落實(shí)學(xué)生自主學(xué)習(xí)時間，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。認(rèn)真落實(shí)“自主作業(yè)”改革要求，增強(qiáng)作業(yè)的自主性、層次性，豐富作業(yè)的形式、內(nèi)容。通過作業(yè)自選，滿足學(xué)生的不同發(fā)展需求，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

3.提升課程實(shí)施水平。全面落實(shí)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案，開齊開足開好課程；支持學(xué)校開發(fā)校本課程和特色課程，與國家課程和地方課程有序銜接。落實(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和社會實(shí)踐課時，建立校內(nèi)外結(jié)合的實(shí)踐課程體系，形成學(xué)校教育與校外教育有效銜接、學(xué)科學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合的學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制。尊重學(xué)生的課程選擇權(quán)，支持義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立自主選課學(xué)習(xí)日，豐富高中選修課，促進(jìn)其自主個性化發(fā)展。加強(qiáng)體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生健康意識、健身興趣、健身能力和健身習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生健康的審美情趣和高尚的審美情操，提高學(xué)生的藝術(shù)欣賞能力和人文素養(yǎng)。

（六）推進(jìn)教育信息化轉(zhuǎn)型升級

1.加快推進(jìn)教育信息化。加快校園數(shù)字化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)“班班通”、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境“人人通”的數(shù)字化校園環(huán)境。建立信息化設(shè)備更新補(bǔ)充機(jī)制，使學(xué)校信息化設(shè)備配備始終能夠達(dá)到教師人手一機(jī)、普通教室班班通、學(xué)生用計(jì)算機(jī)和其他電教設(shè)備滿足教育教學(xué)需要的狀態(tài)；加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)視頻互動多功能室建設(shè)，逐步形成具有縣域特色的教育信息化應(yīng)用體系。

2.重視網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)。將信息化資源應(yīng)用平臺建設(shè)打造成為能夠有效服務(wù)于學(xué)校教育和滿足教師終身學(xué)習(xí)需要的信息化支撐平臺，向全縣中小學(xué)提供優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。依托學(xué)科教學(xué)，做好信息化教學(xué)資源、圖書資源、網(wǎng)絡(luò)課程等基礎(chǔ)資源建設(shè)。加強(qiáng)管理，建立教學(xué)資源庫收集、篩選和更新制度。建立有效的激勵機(jī)制，鼓勵教師積極參與，切實(shí)提高教學(xué)資源建設(shè)的質(zhì)量，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及與共享。

3.提高現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用水平。建立教師信息化培訓(xùn)機(jī)制，把教師接受信息化培訓(xùn)情況同評優(yōu)樹先、職務(wù)職稱評定等掛鉤。對教育管理干部、中小學(xué)校長重點(diǎn)加強(qiáng)信息理論與理念培訓(xùn)，提高管理干部的信息化發(fā)展意識。加強(qiáng)學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，提高教學(xué)隊(duì)伍的信息化教育教學(xué)能力；加強(qiáng)信息技術(shù)教師專業(yè)技能培訓(xùn)，提高信息技術(shù)管理水平和服務(wù)能力。建立現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用常態(tài)化督查機(jī)制，確保現(xiàn)代教育技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

4.推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合。大力推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的有機(jī)融合，以信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)教育模式、教育內(nèi)容和教育環(huán)境的現(xiàn)代化，促進(jìn)學(xué)校管理理念和管理方式的變革，促進(jìn)教師教學(xué)方法、教學(xué)工具、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式的創(chuàng)新和教學(xué)過程的優(yōu)化，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式、思維方式的轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新精神。通過有機(jī)融合，提升管理質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率，提升教育內(nèi)涵。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型升級，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方緊密配合、相互支持。健全完善教育轉(zhuǎn)型升級發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)?？h教育局成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣教研室，各有關(guān)股室要積極支持、參與和推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型升級。各學(xué)校要積極行動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作成效。

（二）實(shí)施項(xiàng)目化管理，強(qiáng)化工作落實(shí)。各基層教育單位、學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)意見要求，將各項(xiàng)工作具體化、項(xiàng)目化，建立健全推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型升級發(fā)展項(xiàng)目化管理和目標(biāo)責(zé)任制，將任務(wù)層層分解、逐級落實(shí)，確保衡量有尺度、考核有標(biāo)準(zhǔn)；將教育轉(zhuǎn)型升級工作列入教育教學(xué)綜合督導(dǎo)評估內(nèi)容，對項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。建立定期通報(bào)制度，加大問題整改力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。加強(qiáng)教育宣傳和輿論引導(dǎo)，要特別重視宣傳媒體的作用，大力宣傳教育轉(zhuǎn)型升級的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，努力營造全社會了解教育、理解教育、支持教育的濃厚氛圍。