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各村、社區(qū)兩委、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位:
為全面貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神和安全生產(chǎn)的法律法規(guī),努力創(chuàng)建安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)我鎮(zhèn)發(fā)展新跨越,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,現(xiàn)就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提出如下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以黨的全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展的原則,全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等方針政策,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,最大限度預(yù)防和減少一般生產(chǎn)事故,確保事故件數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)繼續(xù)下降,全面完成上級(jí)下達(dá)的重大安全生產(chǎn)隱患整治任務(wù)。
三、工作措施
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全工作責(zé)任
我鎮(zhèn)人多地廣,行業(yè)種類多,安全生產(chǎn)工作十分繁重,為此在具體措施上:一是繼續(xù)實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,健全完善基層基礎(chǔ)工作體系,切實(shí)把安全生產(chǎn)納入黨政工作的重要議事日程;二是繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和煤礦制度,加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查監(jiān)督工作;三是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和法制化的不斷深入開展;四是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村居、組干部日常安全監(jiān)管工作機(jī)制,促進(jìn)各類安全隱患排查治理工作真正落實(shí)到實(shí)處;五是抓好安全培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高各級(jí)安全監(jiān)督管理水平,增強(qiáng)安全工作責(zé)任感和緊迫感。
(二)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高全民安全意識(shí)。
各級(jí)各單位要把宣傳教育作為重點(diǎn)工作來抓,采用各種會(huì)議、墻報(bào)、標(biāo)語、宣傳點(diǎn)等形式,認(rèn)真抓好安全宣傳教育工作,加速提高全民安全意識(shí)和我防范能力。一是各級(jí)干部要加強(qiáng)安全法規(guī)、安全知識(shí)的學(xué)習(xí),提高安全管理工作水平;二是在全體村居民中廣泛開展安全知識(shí)、安全常識(shí)的普及活動(dòng),增強(qiáng)全民安全理念和防能力;三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織員工加強(qiáng)行業(yè)崗位規(guī)程和操作技能培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行新工人培訓(xùn)考核準(zhǔn)入制和新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”以及特種作業(yè)人員持證上崗制度,遏制違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,最大限度避免生產(chǎn)事故發(fā)生。四是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)工作,以安全進(jìn)村、居、進(jìn)企業(yè)班組,進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)為載體,狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),開展專項(xiàng)治理和隱患排查整治工作,努力營(yíng)造各行各業(yè)抓安全、人人事事保平安的安全工作氛圍。
(三)突出重點(diǎn),深化專項(xiàng)治理
在抓好日常安全工作的同時(shí),積極配合有關(guān)職能部門開展以道路交通、“三線兩管”、礦產(chǎn)品開采、?;贰⒐娋奂瘓?chǎng)所、地質(zhì)災(zāi)害、工礦、建筑、水上船只、用電和消防等為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)檢查和隱患治理工作,對(duì)查出的隱患要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人限期整改到位,千方百計(jì)把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(四)加大督察力度,促進(jìn)安全工作常抓不懈
為杜絕重特大安全事故發(fā)生,千方百計(jì)防止一般事故,真正使安全工作關(guān)口前移,重心下移。鎮(zhèn)黨委政府將按照相關(guān)規(guī)定,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察和安辦加大對(duì)全鎮(zhèn)安全工作的督查監(jiān)管力度,對(duì)責(zé)任單位工作狀況采取定期或不定期的進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)對(duì)安全工作避而不理,對(duì)事故隱患排查不力或處置不及時(shí)造成后果的人和事,將按照相關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育和嚴(yán)肅處理,促進(jìn)安全工作順利開展,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)實(shí)行安全工作年度考核和安全責(zé)任保證金制度
鎮(zhèn)政府繼續(xù)與各村、社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行單項(xiàng)考核和獎(jiǎng)勵(lì),并將考核結(jié)果納入黨委、政府對(duì)村、居的綜合目標(biāo)考核;繼續(xù)實(shí)行安全工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金制度(具體辦法由鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室制定),各級(jí)各單位也要層層簽訂責(zé)任書,真正把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到基層,落實(shí)到重點(diǎn)崗位和人頭,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得更好的成果。