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為大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,就加快推進(jìn)品牌發(fā)展提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動力、質(zhì)量為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)品牌“自主化、國際化、高端化、集聚化”為目標(biāo),培育、發(fā)展、宣傳、保護(hù)、扶持一批知名品牌,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和綜合實(shí)力,為打造最具影響力和競爭力的標(biāo)志性區(qū)域提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、總體目標(biāo)
1、至2013年,新增中國馳名商標(biāo)1件(行政認(rèn)定)、累計(jì)達(dá)4件,新增省著名商標(biāo)10件、累計(jì)達(dá)48件,新增市知名商標(biāo)45件、累計(jì)達(dá)153件;新增省名牌產(chǎn)品3個、累計(jì)達(dá)22個,新增市名牌產(chǎn)品10個、累計(jì)達(dá)100個;新增省級出口品牌2個、市級出口品牌4個。
2、至2015年,新增中國馳名商標(biāo)2件(行政認(rèn)定)、累計(jì)達(dá)5件,新增省著名商標(biāo)18件、累計(jì)達(dá)56件,新增市知名商標(biāo)60件、累計(jì)達(dá)168件;新增省名牌產(chǎn)品6個、累計(jì)達(dá)25個,新增市名牌產(chǎn)品20個、累計(jì)達(dá)110個;新增省級出口品牌3個、市級出口品牌6個。
三、重點(diǎn)工作
㈠突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域
1、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌。將品牌培育與技術(shù)、管理、營銷創(chuàng)新緊密結(jié)合,在物聯(lián)網(wǎng)、軟件與服務(wù)外包、IC與工業(yè)設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、影視文化傳媒、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、通訊技術(shù)、航空電子等行業(yè)領(lǐng)域大力推行品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,著力培育一批新興產(chǎn)業(yè)自主品牌,依托品牌化發(fā)展提升產(chǎn)品附加值與市場占有率。
2、提升先進(jìn)制造業(yè)品牌。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,加快改造提升機(jī)械、電氣、冶金、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展品牌產(chǎn)品,促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)加快提質(zhì)增效,使我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)水平位于全市前列。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),著重抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的品牌爭創(chuàng)和培育,強(qiáng)勢打造一批品牌集群。
3、打造高端服務(wù)業(yè)品牌。積極引進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和管理體系,推廣應(yīng)用先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),努力形成一批高端服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)。在金融、保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),商業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),水、電、氣、交通等公共服務(wù)業(yè),以及其它消費(fèi)熱點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)效率,爭創(chuàng)服務(wù)業(yè)品牌。
4、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞區(qū)域特色,鞏固提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工,培植一批覆蓋面廣、影響力大、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、知名度高的產(chǎn)品,重點(diǎn)培育果品、蔬菜、名特茶、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、特種水產(chǎn)、畜禽及奶制品等具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品品牌。
㈡夯實(shí)品牌建設(shè)基礎(chǔ)
1、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)服務(wù)體系,推動企業(yè)加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高技術(shù)創(chuàng)新能力,不斷開發(fā)掌握核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)、適應(yīng)市場需要的新產(chǎn)品,提高品牌的科技含量。引導(dǎo)和推動企業(yè)加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐,鼓勵企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂工作,搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。
2、著力提升產(chǎn)品質(zhì)量。全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,建立健全質(zhì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、計(jì)量檢測體系和以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點(diǎn)的企業(yè)質(zhì)量信用體系,努力提高現(xiàn)代化管理水平和質(zhì)量保證能力。加強(qiáng)對商標(biāo)注冊工作的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識,不斷拓展商標(biāo)注冊的領(lǐng)域和空間。
3、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。建立人才培育機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)加快建設(shè)一支具有質(zhì)量技術(shù)意識和名牌品牌意識的高素質(zhì)員工隊(duì)伍,培養(yǎng)和造就一批具有創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才和精通質(zhì)量管理及品牌運(yùn)營的經(jīng)營管理人才。同時(shí),在全社會積極營造尊重人才、吸引人才、用好人才的良好環(huán)境。
㈢加大品牌扶持力度
區(qū)設(shè)立品牌獎勵專項(xiàng)資金,列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算,由區(qū)經(jīng)信局、財(cái)政局共同管理使用,主要用于市品牌獎勵資金的配套及區(qū)品牌創(chuàng)建先進(jìn)單位的扶持,支持品牌培育、宣傳、保護(hù)工作。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、對獲得中國馳名商標(biāo)、商務(wù)部出口名牌、“中華老字號”的企業(yè)一次性獎勵24萬元;
2、對獲得省著名商標(biāo)、省名牌、省出口名牌的企業(yè)一次性獎勵3萬元;
3、對獲得市知名商標(biāo)、市名牌、市出口名牌的企業(yè)一次性獎勵0.5萬元;
4、對在境外注冊商標(biāo)且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)一次性獎勵0.5萬元。
5、對新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲得以上品牌,按照政策標(biāo)準(zhǔn)(《市政府辦公室印發(fā)關(guān)于更大力度培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)六年行動計(jì)劃(雙倍增計(jì)劃)的通知》給予1.2倍獎勵,其中物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)按照政策標(biāo)準(zhǔn)給予1.5至2倍獎勵。
㈣優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境
1、加大品牌保護(hù)力度。建立公開、公平、公正的市場環(huán)境,通過加快社會誠信體系建設(shè),完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)督體系,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為,維護(hù)市場秩序,為品牌建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展空間。完善跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,切實(shí)提高確權(quán)、維權(quán)效率和效能。
2、加大宣傳引導(dǎo)力度。建立品牌推廣展示平臺,利用大型會展平臺、品牌展示商場等宣傳窗口品牌產(chǎn)品信息,支持自主品牌企業(yè)參加國內(nèi)外知名展會。發(fā)揮新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用,與新聞媒體合作加大品牌建設(shè)的宣傳力度,擴(kuò)大品牌知名度,弘揚(yáng)傳播品牌文化,形成全社會宣傳品牌、保護(hù)品牌、發(fā)展品牌的良好氛圍。
3、搭建溝通交流平臺。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在培育企業(yè)自主品牌、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),跟蹤國外新產(chǎn)品、新技術(shù)和品牌信息,開展國際間交流和人才培訓(xùn)等方面積極發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)作用,為企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略提供良好服務(wù)。提高中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平,加快建立和培育一批高水平、專業(yè)化、知識化、公信力較強(qiáng)的品牌研究、咨詢、評價(jià)中介機(jī)構(gòu)。
㈤提高工作組織程度
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)經(jīng)信、財(cái)政、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局,負(fù)責(zé)對口協(xié)調(diào)全區(qū)品牌培育計(jì)劃,制定全區(qū)品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)品牌建設(shè)工作,加大力度推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。
2、健全培育機(jī)制。結(jié)合我區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,區(qū)經(jīng)信、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門分別建立滾動的《品牌培育目錄》,聚焦各部門政策,強(qiáng)化對各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域品牌發(fā)展的政策支持,在項(xiàng)目審批、資金投向等方面,向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的品牌企業(yè)傾斜。在政府采購、科研孵化、貸款貼息、商標(biāo)注冊、專利申請、檢驗(yàn)檢疫、產(chǎn)品通關(guān)、跨國投資、國際貿(mào)易救濟(jì)和信息等方面給予便捷服務(wù)。
3、強(qiáng)化考核督促。區(qū)政府將品牌培育和促進(jìn)工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核體系,建立品牌戰(zhàn)略實(shí)施績效評估指標(biāo)體系,區(qū)品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各地各部門認(rèn)真實(shí)施品牌戰(zhàn)略,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)、區(qū)各相關(guān)職能部門按照區(qū)政府年度總體品牌發(fā)展目標(biāo),制定年度工作實(shí)施方案,逐層分解落實(shí),并列入年終考核內(nèi)容。