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一、指導思想
認真貫徹落實同志“七一”重要講話精神,推動民政系統干部深入基層一線,了解社情民意、破解發展難題、化解社會矛盾,促進干群關系融洽、促進基層發展穩定、促進干部作風轉變。
二、總體要求
(一)參加對象:局班子成員、各科室負責人。
(二)活動時間:從2012年3月開始,全年下基層調研時間不少于2個月,其中,走村入戶不少于1個月,駐村住戶一般不少于7天,至少結對幫扶1戶以上困難群眾。
(三)工作目標:堅持把干部下基層“三解三促”活動作為提高領導干部科學發展能力的有效抓手,作為促進干部作風轉變的重要契機,充分發揮干部在聯系和服務群眾中的帶頭作用,切實增強密切聯系群眾、做好群眾工作的自覺性、主動性和堅定性。
三、活動內容
可結合幫扶社區開展下基層活動,下基層“三解三促”活動主要圍繞以下任務展開:
(一)深入調查研究,了解社情民意。通過駐點調研、走訪慰問、入戶同吃同住同勞動等形式。深入了解當前基層的新情況、新問題,認真聽取基層干部群眾的意見和建議,悉心體察民情,準確了解群眾所思所憂所盼。認真撰寫民情日記,真實記載下基層情況,認真梳理群眾反映的意見建議以及個人感受,直接掌握第一手資料。扎實推進“三解三促”調查研究月活動,重點圍繞發展中需要解決的突出問題、群眾關注的熱點難點、提高基層領導班子的執政能力、積極化解社會矛盾、破解企業發展難題等方面,精心制定調研計劃,結合分管工作或部門職能確定調研課題、調研點、時間、形式內容,調查研究活動期間,至少撰寫一篇有情況、有分析、有建議的調研報告報局黨委匯總后上報市委、政府。
(二)宣傳決策部署,加強督促指導。采用政策宣講、形勢報告、召開群眾代表座談會、上黨課等多種方式,宣傳中央方針政策和省、、工作部署,把黨委、政府的決策聲音傳遞到最基層。同時,對基層落實局工作部署情況進行督促指導,了解民生政策落實情況,檢查有關決策是否正確、政策是否得到落實。
(三)破解難點問題,促進社會和諧。結合創先爭優活動,圍繞群從最關心、最直接、最現實的利益問題,出實招、辦實事、求實效,幫助解決群眾反映比較集中的困難問題。深入排查信訪、綜治、安全等方面突出問題,協助抓好社會矛盾化解、社會治安綜合治理以及精神文明建設,維護社會穩定,促進社會和諧,提升社會科學化管理水平。領導干部隨時接待來訪群眾,化解矛盾糾紛。
(四)加強基層組織,推動科學發展。深入基層單位、干部群眾,以座談會、走訪等形式,及時分析基層黨組織和黨員干部創先爭優公開承諾落實情況,督促抓好整改推進。深入了解基層組織建設情況、黨群干群關系方面存在的問題,指導督促基層組織轉變作風、改進工作,幫助基層組織加強自身建設、找準發展定位、制定發展舉措,推動基層組織及其帶頭人進一步發揮先進性作用,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。
(五)密切聯系群眾,改進機關作風。堅持把“三解三促”作為加強作風建設的重要載體,主動到一線去,主動到群眾家里,深入了解情況,廣泛征求意見,查找自身在思想、工、學習和作風上的差距,不斷提高履職能力和服務水平,通過為民辦實事切實增進黨群干群團結、密切黨群干群關系。廣泛收集群眾意見和建議,制定相應整改措施,切實加強干部作風建設,不斷提升服務基層、服務群眾、服務發展的能力和水平。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。為確保此次活動順利開展,成立局“三解三促”活動工作領導小組,具體負責與社區聯系、組織座談、安排講座等。民政局下基層“三解三促”活動聯系點:近海鎮向西村和北街道明珠社區。
(二)講究方法,務求實效。認真理解、把握、執行政策,想方設法幫助解決群眾生產生活中的實際困難。對活動期間一時解決不了的問題,要摸清情況,匯總到辦公室,分期分批逐步解決。對不屬于本職范圍內的問題,要詳細掌握情況,列出清單,搞好交辦,切實做到問題不解決工作不脫鉤,以實實在在的成效推動經濟發展,維護社會穩定。
(三)嚴肅紀律,樹立形象。以好的作風投身“三解三促”活動,不接受基層和群眾的吃請,不給基層和群眾增加負擔,不參與其他不正當活動,切實樹立民政局為民務實和勤政廉政的良好形象。