全鎮(zhèn)安寧工程意見范文

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十一五期間，是我鎮(zhèn)承前啟后的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期，市委、市政府制定的以大開放為綱，全力推進(jìn)大工業(yè)、大物流、大旅游和城市大建設(shè)，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會進(jìn)程中的重要規(guī)劃，描繪了今后五年我鎮(zhèn)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，改革是動力，穩(wěn)定是前提，只有創(chuàng)建穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)實(shí)施“安寧工程”，特制定本實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的社會主義新為目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各部門、各單位、社會各界和人民群眾的積極性，建立社會治安綜合治理六項(xiàng)工作機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)快速崛起，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧平安的社會政治環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

到年全面落實(shí)社會治安綜合治理工作措施，建立維護(hù)治安良性循環(huán)的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的工作目標(biāo)。

（一）、治安秩序良好。

全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)無刑事案件發(fā)生，治安案件比上年有明顯下降，不發(fā)生爆炸、中毒、火災(zāi)等特大治安災(zāi)害事故，無重大交通事故。

（二）、社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。

各類矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)95%以上，不發(fā)生影響較大的群體性事件，各類矛盾糾紛明顯減少，鄰里和睦，邊界安寧，社會穩(wěn)定。

（三）、群眾滿意率明顯提高。

公共安全感調(diào)查滿意率達(dá)95%以上，人民群眾對政法工作、政法干警的滿意率和基本滿意率達(dá)95%以上。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作機(jī)制：

（一）、建立排查調(diào)處機(jī)制。密切關(guān)注本地區(qū)社會穩(wěn)定的形勢，事先預(yù)測可能產(chǎn)生的矛盾糾紛，認(rèn)真研究應(yīng)對措施，把工作做到前頭，要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，盡可能就地化解、及時化解，避免小事鬧大，釀成事端。要把涉及群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛作為排查調(diào)處工作的重點(diǎn)，滾動式地開展排查，全方位查找隱患，不留死角，要把集中排查調(diào)處、專項(xiàng)排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，實(shí)行零報(bào)告制度，有事報(bào)情況，無事報(bào)平安。對排查出來的各類矛盾糾紛，特別是容易引發(fā)群體性事件的問題，要針對性地研究解決措施，把化解責(zé)任層層落實(shí)到相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，限期解決。

（二）、建立嚴(yán)打整治機(jī)制。以嚴(yán)厲打擊有組織犯罪，嚴(yán)懲暴力犯罪、多發(fā)性犯罪為重點(diǎn)，把集中行動、專項(xiàng)斗爭和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來，因地制宜，開展破大案、打黑除惡等專項(xiàng)斗爭，采取各種辦法，提高嚴(yán)打斗爭實(shí)效，堅(jiān)持穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的原則，始終保持對各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢。搞好公共場所、企業(yè)及周邊、交通秩序、集貿(mào)市場、學(xué)校及周邊環(huán)境、旅游景點(diǎn)等方面治安秩序集中整治，促進(jìn)治安秩序好轉(zhuǎn)。

（三）、建立防范控制機(jī)制。一是要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化警力資源配置，把警力向基層傾斜，向防范工作傾斜。建立完善的民警責(zé)任制為核心的警務(wù)機(jī)制，推廣民警駐村制、巡防制、包片制等警務(wù)制度。二是健全群防群治隊(duì)伍，嚴(yán)密基層防范網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)抓好六支群防群治隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們在維穩(wěn)工作中的作用。

（四）、建立管理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)暫住人口和出租房屋管理，逐步建立起規(guī)范完善的暫住人口管理辦事機(jī)構(gòu)，管理隊(duì)伍以及人口信息管理系統(tǒng)，形成規(guī)范完善的管理運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教，組織開展排查摸底和以包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的集中幫教活動。加強(qiáng)對槍支彈藥、易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理，建立縣、鄉(xiāng)、村三級重點(diǎn)物品安全管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)對道路交通、礦山生產(chǎn)、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所的規(guī)范管理，預(yù)防和控制各類案件的發(fā)生，強(qiáng)化日常檢查，減少安全隱患。

（五）、建立宣傳教育機(jī)制。要全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《“五五”普法教育規(guī)劃》，加強(qiáng)對人民群眾尤其是青少年的道德法制教育。

加強(qiáng)社會道德法制教育。健全農(nóng)村普法工作機(jī)制，深入開展法律進(jìn)萬家活動，覆蓋面要達(dá)90%以上。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政人員和學(xué)法用法，加強(qiáng)經(jīng)常性法律知識培訓(xùn)，提高公民道德法制素質(zhì)，創(chuàng)造誠信法制環(huán)境。

加強(qiáng)學(xué)校道德法制教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》，積極推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育，把道德法制教育和預(yù)防犯罪納入中小學(xué)課程計(jì)劃，認(rèn)真選聘法制副校長和法制輔導(dǎo)員，做好輟學(xué)學(xué)生和雙差生轉(zhuǎn)化工作。

加強(qiáng)家庭道德法制教育，所有中小學(xué)都要開辦家長學(xué)校，文明家庭評選覆蓋面要達(dá)到95%。

（六）、建立創(chuàng)建推廣機(jī)制。和諧平安是由許多個平安村和平安單位組成的，安全創(chuàng)建是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，要從抓基層單位安全創(chuàng)建著手，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)安覆蓋面，要堅(jiān)持以人為本，把工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)群眾安全感上，盡力為群眾提供有效的安全服務(wù)，保障人民群眾安居樂業(yè)。

四、保障措施

為了加強(qiáng)對實(shí)施“安寧工程”的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立“安寧工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、各單位要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)六項(xiàng)工作機(jī)制和各項(xiàng)措施，認(rèn)真付諸行動，抓好落實(shí)。