增強全民健身行動意見范文

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為切實做好我縣全民健身工作，增強人民群眾體質，在全社會普及健身知識、培養健身習慣，努力將法庫打造成為體育之縣、健康之城，為第十二屆全運會賽區籌備工作奠定堅實的群眾基礎，根據《全民健身條例》（國務院令〔〕第560號）、《中共市委、市人民政府關于加快我市體育事業發展的意見》（委發〔〕17號）和《市人民政府關于加強我市全民健身工作的意見》（政發〔〕31號）精神，結合我縣實際，現就加強我縣全民健身工作提出意見如下：

一、充分認識全民健身工作的重要意義

全民健身工作是體育事業的重要組成部分，是一項利國利民的公益性事業，是社會發展與城市文明進步的重要體現。在我縣經濟水平全面提升、人民群眾生活水平不斷提高的進程中，借市承辦第十二屆全運會機遇，我縣廣大人民群眾強身健體的需求和熱情必將日益高漲。大力發展全民健身運動，是適應我縣經濟社會發展新形勢、新任務的迫切需要，是提高法庫群眾健康素質的一項根本舉措，是體現以人為本、立黨為公、執政為民的重要標志，對于建立科學、健康、文明的生活方式，提高人民群眾生活質量，創造文明進步、友好和諧的社會環境，弘揚愛國主義、集體主義精神，增強全縣干部群眾建設法庫的向心力和凝聚力，構建和諧法庫，加快實現“東北瓷都，北方通航，中國牛縣，山水法庫”的目標，具有十分重要的意義。

二、明確我縣全民健身工作的指導思想和主要目標

（一）指導思想：

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以第十二屆全運會為契機，以滿足法庫群眾日益增長的體育健身需求為出發點，以增強人民體質、提高群眾整體素質為根本目標，全面貫徹實施《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》和《全民健身計劃（-2015年）》，深入扎實地開展全民健身運動，為促進法庫經濟社會科學發展、創新發展、和諧發展做出應有的貢獻。

（二）主要目標：

——到2013年全運會前，我縣全民健身體育場地和設施不斷增加，建成縣全民健身中心、鄉鎮級綜合文化站、村屯（社區）活動中心，健全相應的健身器材。

——縣、鄉鎮、村屯（社區）三級全民健身組織機構健全。

——廣泛開展全民健身活動，努力打造全民健身活動品牌。

——健全國民體質監測網絡，開展國民體質監測，確保監測人數逐年增加，達到省市對縣考核要求。

——充分發揮社會體育指導員的作用，建立公共體育信息服務平臺，加強科學健身指導，做好經常性的健身服務，努力實現“10分鐘健身圈”的目標。

三、進一步強化政府公共體育服務職能

（一）健全全民健身組織機構。要充分發揮縣全民健身工作委員會的職能作用，建立健全本地區全民健身組織機構，到2012年年底前，全縣全民健身組織機構全部健全，真正發揮全民健身組織機構的領導、協調、監督和檢查職能。我縣應建有體育總會、行業體育協會、單項體育協會、青少年體育俱樂部，有條件的村屯（社區）也要健全全民健身組織機構，形成遍布城鄉、規范有序、富有活力的社會化全民健身組織網絡。100%的鄉鎮建有體育組織，100%的村屯（社區）建有體育健身站（點）。

（二）完善全民健身場地設施。逐年增加全民健身體育場地和設施數量，為群眾提供必要的全民健身服務。到2013年，全縣各類體育場（所）不斷增加，人均體育場地（所）面積達1.8平方米以上；建設1個縣級全民健身中心；19個鄉鎮級綜合文化站和文化廣場；225個村級文體活動廣場；進一步更新或安裝健身器材，建設健身場地；農村村屯實現健身器材全覆蓋。

（三）加強社會體育指導員隊伍建設。各級體育行政部門要定期組織社會體育指導員業務培訓，加大培訓力度，不斷提高社會體育指導員整體素質。全縣每年培訓社會體育指導員（含各類體育骨干）不少于200名。到2012年年底前，全縣獲得社會體育指導員技術等級證書的人數達1300人以上。每個社區至少有2-3名社會體育指導員，每個行政村至少有1-2名社會體育指導員，各企事業單位有體育骨干、社會體育指導員、等級裁判員。

（四）強化國民體質監測網絡建設。各級體育行政部門要大力推進國民體質監測工作，加強國民體質監測人員隊伍建設，配備必要的人員、設備。各鄉鎮要不斷增設國民體質監測站（點），增加器材配置，定期組織本地區居民體質監測，保證受測人數逐年增加，定期公布居民體質健康狀況。鼓勵企事業單位、學校等開設體質監測站（點），組織各類人群體質監測。2013年前，建有縣級國民體質監測站（點），有3-5支國民體質監測隊伍，初步建成國民體質監測網絡。全縣國民體質監測人數力爭達10000人次（不含學生）。并按國家規定于每年2月向上一級體育行政部門報送上年度國民體質狀況報告。

（五）舉辦經常性的全民健身活動。各鄉鎮、各部門、各單位要在體育部門的指導下，按照“業余自愿、小型多樣、因地制宜”的原則，以“全民參與，健康生活”為主題，廣泛開展全民健身運動，倡導每人至少掌握一個健身項目、每天至少健身一小時，每年至少進行一次體質監測。縣級大型全民健身活動每年不少于8次。要堅持舉辦健身大會、中小學生運動會、老年人健身展示大會、殘疾人運動會、少數民族運動會、村屯（社區）運動會等全民健身活動，著力打造并形成具有東北特色、法庫特點的全民健身活動品牌。

四、切實加強全民健身工作的組織領導

（一）加強全民健身工作的輿論宣傳。各鄉鎮、各部門要結合宣傳第十二屆全運會之機，大力宣傳全民健身活動，通過開設專欄、舉辦專題講座等方式，廣泛宣傳和普及科學健身知識，倡導科學、健康、文明的生活方式，營造和諧的迎全運氛圍，維護社會和諧穩定。

（二）加強全民健身工作的組織領導。縣級全民健身工作委員會要切實履行全民健身工作職責，全面規劃和組織實施本地區全民健身工作，加強監督、指導和檢查，促進本地區全民健身工作健康有序開展。

（三）保證全民健身事業的經費投入。全民健身事業屬于公益性事業，縣政府應按照《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》和《全民健身計劃（-2015年）實施情況評估標準（試行）》（體群字〔〕172號）文件的相關規定，將全民健身工作納入政府工作報告，全民健身工作經費列入政府財政預算，全民健身事業納入國民經濟和社會發展規劃，并隨著國民經濟的發展逐步增加投入。必保達到《實施情況評估標準》中B類標準（健身設施年人均建設經費10元以上；群眾體育年人均事業經費5元以上；群體財政經費年增長比例3%以上），力爭達到A類標準（健身設施年人均建設經費20元以上；群眾體育年人均事業經費8元以上；群體財政經費年增長比例5%以上）。要加大全民健身設施、場地和器材裝備的投入，確保全民健身事業有充足的經費保障。留歸各級體育主管部門使用的體育彩票公益金主要用于全民健身事業，用于群眾性體育活動、國民體質監測、培訓社會體育指導員等項開支，并加強監督管理。

（四）加強全民健身工作的規劃實施。各鄉鎮、相關部門要加強全民健身設施規劃，把全民健身設施建設列入城鄉建設規劃和土地利用總體規劃，加快建設全民健身場地和設施。我縣應建有多功能全民健身中心，鄉鎮、村屯（社區）應建有規模適當的公共健身場所。新建居民小區和老城區改造應預留體育設施用地。學校、企事業單位、行政機關等要從依法保障公民健身權益出發，積極創造條件建設體育設施和場地，為各類人群提供健身服務。

（五）加強全民健身工程的維護管理。村屯（社區）、企事業單位和社會團體等單位是全民健身工程的受贈單位，擁有對受贈體育器材、設施的管理權，要全權負責全民健身工程的建設、使用、維護和管理，保證器材使用的安全性和公益性。受贈單位要定期對器材進行維護和保養，杜絕人身安全事故發生。

（六）加強全民健身工作的績效考評。要建立全民健身工作績效考評機制，實行目標管理，定期檢查通報，建立表彰制度。對在落實《全民健身條例》、《全民健身計劃（-2015年）》，以及在我縣全民健身工作中做出突出貢獻的單位和個人，按規定程序給予相應的表彰。