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各鄉（鎮）人民政府、縣政府各部門：
為進一步調動各級各部門和全縣廣大干部群眾發展設施農業的積極性，充分發揮我縣省會近郊優勢，加快設施農業發展，大力推進“五六三十”工程，促進我縣農業增效、農民增收，特提出如下意見：
一、明確思路，確定目標
緊緊圍繞發展城郊型農業總體目標，以市場為導向，以園區建設為突破口，以示范帶動為路徑，按照“培育龍頭、壯大規模、建立基地、帶動農戶、創建品牌”的思路，堅持以農業園區建設為主、省會近郊設施農業基地建設為輔的原則，實施“一廊兩區”（在紅旗大街南延線兩側建設設施農業長廊，在107國道東側和京贊公路兩側分別建設設施農業區）戰略，加大扶持獎勵力度，加快培育建設規?；藴驶O施農業基地，促進以蔬菜產業建設為主的設施農業發展。要率先并加快省會近郊區域和公路、鐵路沿線兩側設施農業發展。2011年完成因村鎮、趙同鄉和南因鎮三個萬畝現代農業示范園區擴建，其他鄉鎮依托優勢完成各自建設任務。全縣新增設施農業建設面積2萬畝以上。
二、制定規劃，培育龍頭
堅持因地制宜、科學布局、連片發展的原則，依托紅旗大街、107國道和京贊公路兩側區域的交通優勢和北部鄉鎮的區位優勢，制定“一廊兩區”設施農業發展規劃，設施農業長廊涉及紅旗大街南延線兩側的馬村鄉、姬村鎮、因村鎮、北褚鄉、趙同鄉、槐陽鎮、蘇陽鄉、東張鄉，東部設施農業區涉及南因鎮和宋曹鎮，西部設施農業區涉及南佐鎮和蘇村鄉，鼓勵和引導農民適度集中連片種植，實現規模生產經營。年內因村鎮、趙同鄉、南因鎮、姬村鎮和馬村鄉各新建2500畝以上；槐陽鎮、宋曹鎮、東張鄉和北褚鄉各新建1200畝以上；南佐鎮、蘇村鄉和蘇陽鄉各新建200畝以上；前仙鄉、北正鄉和黑水河鄉各新建100畝以上（見附件1）。積極招引有實力的公司采取多種形式參與現代農業園區建設，利用其資金雄厚、信息渠道暢通和組織化程度高等優勢，大力推進設施農業龍頭園區發展，增強輻射帶動能力。加強種植協會和專業合作社建設，發揮合作組織作用，不斷提高農民組織化程度，增強市場應對能力，保證園區建設和設施農業可持續健康發展。
三、強化扶持，優化服務
金融部門要加大支農力度，適當放寬貸款條件，增加貸款額度，年內扶持設施農業貸款不少于3000萬元。縣政府今年安排設施農業扶持資金100萬元，專項用于建設設施農業貸款貼息補助。農業部門要加強綜合協調和技術培訓，按照依法、自愿、有償的原則，加快土地流轉，發展規模經營；充分利用農業推廣體系和農業信息網絡等現代手段，為農民提供優質服務和技術指導。相關部門要強化服務意識，對發展設施農業涉及的道路、用水和排灌等基礎設施建設，要給與優先扶持。
四、加強考核，完善獎懲
縣政府制定專門的設施農業發展扶持和考核獎懲辦法，分別在6月份和12月份組織政府督查室、農牧、財政等部門對各鄉鎮目標任務完成情況進行全面考核驗收，對完成或超額完成建設任務的鄉鎮給予一定的扶持和獎勵資金；對工作進展遲緩、完不成任務的鄉鎮給予通報批評，并處罰金（見附件2）。
五、加強領導，廣泛發動
為加大設施農業建設力度，推進我縣設施農業向縱深發展，縣政府成立由縣長任組長，主管副縣長任副組長，農牧、財政、發改、水務、林業、農機、國土、氣象、交通、供電、金融等部門一把手為成員的設施農業發展領導小組，負責全縣設施農業發展的指揮調度。領導小組下設辦公室，辦公室設在農牧局，具體負責設施農業發展的組織協調和督導落實。各鄉鎮也要成立相應機構，明確專人，切實把此項工作列入重要工作日程，加大組織領導、協調服務和政策扶持力度，采取強有力措施，保證設施農業發展取得明顯效果。要通過媒體宣傳、外出學習參觀、技術培訓、典型引導等形式，切實提高廣大干部群眾發展設施農業的認識,動員社會各方面力量，積極參與設施農業建設，凝聚設施農業發展的強大合力。