廉政反腐建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)范文

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加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，是鄧小平理論的重要內(nèi)容，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的政治問(wèn)題。為此，加強(qiáng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須抓好以下幾方面工作：

一、抓教育，全面提高廣大黨員干部的思想道德素質(zhì)

一個(gè)干部能否經(jīng)得起考驗(yàn)，關(guān)鍵在于自律能力相控能力。而教育正是提高自律能力、自控能力的根本措施。他律是必要的，但他律又是有限的，關(guān)鍵還是要靠自律。一個(gè)人如果自己管不住自己，自己控制不住自己，經(jīng)不起誘惑，必然會(huì)走向邪路，這方面的教訓(xùn)太多了。為此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)把提高黨員干部的思想道德素質(zhì)、構(gòu)筑拒腐防變的思想防線作為反腐敗的固本之舉，下大力抓緊抓好。當(dāng)前，要按中央的部署，在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部申深人開(kāi)展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為重點(diǎn)的黨性黨風(fēng)教育。全面提高黨員干部思想道德素質(zhì)和抗腐蝕的能力。

二、抓法制，增強(qiáng)全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)觀

對(duì)于以權(quán)謀私的人來(lái)講，光靠自律是不夠的，要靠法制。只有依法辦事，才能限制特權(quán)，才能保證人民賦予的權(quán)力不至于變成他們謀取私利的特權(quán)。為此，要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和健全社會(huì)主義法制、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，從法律、制度上保證反腐敗斗爭(zhēng)沿著法制的軌道健康有序地進(jìn)行。要抓廉政立法，制定規(guī)范市場(chǎng)主體、維護(hù)市場(chǎng)秩序、約束黨員干部行為及權(quán)力的法規(guī)要做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究要深人普法，增強(qiáng)全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和法制觀念。

三、抓監(jiān)督，把權(quán)力的運(yùn)作置于社會(huì)的監(jiān)督之下

出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象和腐敗分子，一個(gè)重要的原因就是缺少必要的監(jiān)督。無(wú)數(shù)事實(shí)表明，失去監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)導(dǎo)致腐敗。為此，必須抓住權(quán)力監(jiān)督這個(gè)核心，制止權(quán)力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的濫用。要實(shí)行政企分開(kāi)，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè)要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，健全和完善市場(chǎng)機(jī)制要針對(duì)腐敗現(xiàn)象多發(fā)的一些部門和環(huán)節(jié)，改革和完善管理制度要實(shí)行“政務(wù)公開(kāi)“，切實(shí)把權(quán)力運(yùn)作置于社會(huì)的監(jiān)督之下。

四、抓源頭，深入研究滋生腐敗的深層次原因

反腐敗一個(gè)根本問(wèn)題，就是要從源頭上克服和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。不解決源頭問(wèn)題，腐敗現(xiàn)象就會(huì)不斷地出現(xiàn)。古人云：“先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而查之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。”現(xiàn)在，我們的主要精力用在“戒”上，實(shí)屬不得已而為之的下策。我們必須抓源頭，從體制上、制度上、政策上、管理上改革存在的弊端，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。抓源頭要從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，研究新問(wèn)題，提出新辦法，制定新舉措，以規(guī)范干部的道德和行為。要求干部嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，堵塞一切可能出現(xiàn)問(wèn)題的漏洞，使之“不能腐敗”一旦出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)懲不貸，絕不姑息，使之“不敢腐敗”。

五、抓合力，充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的作用

黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與，這是有效地防止和懲治腐敗的重要保證，也是我們開(kāi)展反腐敗工作的基本領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。這里，黨委領(lǐng)導(dǎo)是最主要的紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)向黨委匯報(bào)，當(dāng)好參謀，出好點(diǎn)子，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持業(yè)務(wù)部門齊抓共管，關(guān)鍵是紀(jì)檢監(jiān)察部門，要做好組織協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，定期布置任務(wù)，通報(bào)情況，把工作任務(wù)分解到各有關(guān)部門落實(shí)，做好督促檢查。要緊緊依靠人民群眾的支持和參與，尤其是通過(guò)改革，在體制、制度、管理等方面進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，減少和消除產(chǎn)生腐敗的條件，提高反腐敗工作的綜合效能。