開展梯田建設(shè)實(shí)施意見范文
本站小編為你精心準(zhǔn)備了開展梯田建設(shè)實(shí)施意見參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。興修梯田是加快我市生態(tài)建設(shè)、改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程，當(dāng)前，梯田建設(shè)正面臨著重大發(fā)展機(jī)遇。中央連續(xù)兩年下發(fā)了兩個(gè)1號(hào)文件，把大力開展農(nóng)田基本建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要途徑，省委、省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入的意見中，也把基本農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障糧食安全、增加農(nóng)民收入的重要措施。梯田建設(shè)是實(shí)施好“長治”工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容和突破口，也是我市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快小康建設(shè)的迫切要求。必須充分認(rèn)識(shí)梯田建設(shè)的重要性和迫切性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把梯田建設(shè)工作擺上位，抓上手。
二、精心組織實(shí)施，狠抓任務(wù)落實(shí)。今年全市梯田建設(shè)任務(wù)暫按18萬畝安排，待省上計(jì)劃下達(dá)后再調(diào)整。總的要求是，必須完成全年任務(wù)的70％以上，有條件的地方，力爭一次性完成全年任務(wù)。各縣(區(qū))要按照這一要求，及早制定工作措施，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，籌措建設(shè)資金，采取超常規(guī)措施，全力抓好梯田建設(shè)，并以此為突破口，打好“長治”七期工程建設(shè)翻身仗。要把重點(diǎn)和面上結(jié)合起來整體推進(jìn)，把實(shí)施的重點(diǎn)放在年度“長治”七期工程小流域治理任務(wù)未完成和今年設(shè)計(jì)實(shí)施的四條“長治”七期工程小流域內(nèi)，不等不靠，超前規(guī)劃，超前組織實(shí)施，盡快落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要按照綜合配套推進(jìn)的要求，把果糧經(jīng)濟(jì)、地埂開發(fā)、坡面水系工程有機(jī)結(jié)合起來，大力推行雙埂梯田經(jīng)濟(jì)生態(tài)帶，拓寬梯田建設(shè)內(nèi)涵，提高梯田開發(fā)質(zhì)量。要把梯田建設(shè)與生態(tài)修復(fù)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，改進(jìn)梯田建設(shè)辦法，嚴(yán)格按照“一事一議”的程序，組織群眾自愿投工投勞，實(shí)現(xiàn)由“要我干”向“我要干”的轉(zhuǎn)變。要在繼續(xù)堅(jiān)持和完善“四集中”、“四統(tǒng)一”方法的同時(shí)，實(shí)行群眾會(huì)戰(zhàn)與專業(yè)隊(duì)施工相結(jié)合，人工平田與機(jī)械平田相結(jié)合，走“專群結(jié)合，人機(jī)結(jié)合，常年施工”的路子。
三、理清建設(shè)思路，轉(zhuǎn)變防治觀念。各縣(區(qū))要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本、人與自然和諧發(fā)展的指導(dǎo)思想，圍繞解決群眾生存發(fā)展的基本需要和生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，開展梯田規(guī)劃，布設(shè)配套措施，把著力點(diǎn)放在提高梯田的綜合生產(chǎn)能力和效益上。一是按照分類防治、因需施措要求，由對(duì)應(yīng)治理轉(zhuǎn)變?yōu)榘礂l件建設(shè)，把治理對(duì)象按生態(tài)用地、生產(chǎn)用地兩大類合理劃分，重點(diǎn)突出治理生產(chǎn)用地，以治水為主線，坡面水系配套，落腳于治理效果和群眾需要。二是按照市委、市政府提出的大辦特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體要求，把梯田建設(shè)與培育特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，大力發(fā)展地埂經(jīng)濟(jì)，做到梯田修到那里，地埂經(jīng)濟(jì)就配套栽植到那里，不留空白點(diǎn)。三是注重示范引導(dǎo)，創(chuàng)建一批具有地方特色、體現(xiàn)群眾意愿、發(fā)揮“窗口”效應(yīng)的亮點(diǎn)工程，通過示范引導(dǎo)，不斷提升流域治理水平，改善人居環(huán)境。要突出抓好“長治”七期工程綜合示范區(qū)和生態(tài)示范村建設(shè)，為“長治”七期工程建設(shè)樹立新樣板。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。各縣(區(qū))要把梯田建設(shè)作為農(nóng)村工作的大事，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三苦”精神，大打梯田建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把梯田建設(shè)作為“一把手”工程，建立由縣(區(qū))委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的梯田建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村梯田建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)體系。要加大對(duì)梯田建設(shè)的幫扶力度，進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、縣直單位包鄉(xiāng)聯(lián)村的工作制度，堅(jiān)持“三書五長”齊上陣的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過層層分解幫扶任務(wù)，落實(shí)幫扶單位，靠實(shí)幫扶責(zé)任，使廣大干部群眾都成為梯田建設(shè)的主力軍。要強(qiáng)化和完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，按照特事特辦的原則，嚴(yán)肅梯田建設(shè)工作紀(jì)律。對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，要進(jìn)行整頓，對(duì)在梯田化建設(shè)中貽誤時(shí)機(jī)、影響任務(wù)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)予以調(diào)整。各級(jí)水保部門要切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)主管職能，把工作著力點(diǎn)放在梯田建設(shè)第一線，以落實(shí)技術(shù)干部包工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、包施工技術(shù)指導(dǎo)、包工程質(zhì)量制度為切入點(diǎn)，卓有成效地開展組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。計(jì)劃、財(cái)政、扶貧等部門要確保資金到位，水利、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要搞好水利、道路、造林、農(nóng)機(jī)推廣等配套項(xiàng)目的實(shí)施，真正形成各行各業(yè)支持梯田建設(shè)工作的良好局面。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。梯田建設(shè)啟動(dòng)后，各縣(區(qū))要組織督查組，對(duì)施工進(jìn)度和工程質(zhì)量認(rèn)真進(jìn)行督查檢查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)關(guān)。對(duì)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要限期返工；對(duì)弄虛作假、虛報(bào)面積、以劣充優(yōu)的要嚴(yán)肅處理。市縣水保局要切實(shí)發(fā)揮職能作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作，及時(shí)反饋情況，提供信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。梯田建設(shè)工作結(jié)束后，市水保局要組織工作組，在各縣(區(qū))自查自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐縣檢查驗(yàn)收，對(duì)沒有按要求完成梯田建設(shè)任務(wù)或弄虛作假的，要在全市通報(bào)。