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一、工作目標
我區**年的社會保險擴面任務指標為：養老保險28000人，醫療保險25000人，失業保險20500人，工傷保險35000人。
二、指標下達原則
街道辦事處擴面指標下達的原則是：根據各街創造就業崗位新增就業人數、恢復繳費、參保存量資源、駐街單位擴面資源等因素確定。
對委、局（公司）擴面指標下達的原則是：根據委、局（公司）系統內全部職工人數和已參保人數差等擴面資源，并綜合考慮行業新增就業、退休等增減變化因素確定。
三、擴面工作的重點
**年擴面工作要找準切入點、突出重點，有針對性地開展工作。各街道辦事處要把新注冊的用人單位、非公有制經濟組織和靈活就業人員參保作為擴面重點；各委、局（公司）要把本系統全部職工特別是將應保未保人員參保和中斷繳費人員接續社會保險關系作為重點。
（一）基本養老保險擴面重點是：外商投資、港澳臺商投資、私營等非公有制企業及無主管部門企業及其職工；國有、城鎮集體企業中斷繳費人員、靈活就業人員和個體經濟組織從業人員。
（二）基本醫療保險擴面重點是：已參加養老保險但未參加醫療保險的各類用人單位及其職工，未參保的中央和外省市駐津單位、部分機關事業單位和靈活就業人員。
（三）失業保險擴面重點是：尚未參保的企事業單位和非公有經濟組織，當年新生勞動力和公益性崗位靈活就業人員等。
（四）工傷保險擴面重點是：已參加養老保險未參加工傷保險的各類企業及其職工，未參保的中央和外省市駐津企業及其職工、農民工和個體經濟組織從業人員。
四、實施步驟
（一）準備階段（4月下旬—5月中旬）
1.召開區擴面工作領導小組會議，傳達市政府文件精神，進一步明確各部門職責，審議通過我區擴面工作意見。
2.調查摸底，分解任務指標。區招商辦在招商工作中要對新企業單位開展社會保險登記、申報、繳費的情況做好宣傳推動工作。工商**分局、地稅**分局、區統計局、區社險分中心應分別向區擴面工作辦公室提供擴面所需要的有關底數情況。區勞動局、區社險分中心根據**年勞動保障書面審查情況、創造就業崗位情況、新企業參保情況、接續社會保險情況、歷年擴面遺留問題等確定我區**年擴面重點單位。同時，綜合擴面資源駐街分布、系統管轄、用人單位實際從業與實際參保人數之差及新增就業、退休減員等因素，下達《**區**年社會保險擴面任務目標書》。
3.建立組織，完善基礎工作。區勞動局、區社險分中心各抽調3名干部，負責并指導各街道辦事處開展擴面工作。各街勞動保障科（中心）抽調3-4名干部具體負責駐街單位的實地擴面工作。各委、局（公司）要指定專門機構、落實工作人員具體負責系統內的擴面工作。擔負有擴面任務指標的單位于**年5月15日前將負責擴面工作人員名單報區擴面領導小組辦公室。區社險分中心要建立擴面工作臺帳，對進行社保登記、繳費的單位要按街道、按系統進行登記造冊，隨時掌握工作進度，為年終考核提供依據。
（二）檢查階段（5月中旬—10月中旬）
1.擴面工作應以街道轄區、系統管轄為著力點，以分解下達的任務為目標，以應保盡保為原則，全方位、廣角度地開展實地擴面。要以政策宣傳為先導，督促用人單位在規定時間內登記參保。各街道辦事處、委、局（公司）在擴面過程中要向被檢查單位出示由區勞動局統一印制的《社會保險檢查通知書》，與區勞動局、區社險分中心保持密切聯系，信息渠道暢通，情況反饋及時，工作要作到“三清”，即：對各險種的參保政策清、對被檢查單位參保的基本情況清、對實地擴面檢查的最終結果清。
2.堅持工作例會制度。每月5日由區擴面工作辦公室牽頭，召開由區社險分中心、街道勞動保障科（中心）、有關委、局（公司）參加的工作例會。匯總工作進展情況，研究分析存在的問題，協調解決工作中的困難。
3.堅持擴面通報制度。每月10日前區社險分中心要將上月的擴面進度、存在的問題書面報區擴面工作辦公室。區擴面工作辦公室要認真分析研究，提出解決的措施，報上級有關部門。
4.對應參保未參保的用人單位，要依照法律程序下達整改通知書并履行告之義務。對未按期辦理參保手續的，區勞動保障監察部門要依照《社會保險征繳暫行條例》（**令第259號）和《勞動保障監察條例》依法進行處罰。對拒不執行整改要求，拒絕參保繳費的單位直至提請人民法院強制執行，并通過新聞媒體予以曝光。
（三）總結、考核階段（10月底）
區人民政府在年底根據擴面任務目標完成情況進行全面總結、考核。對在工作中完成或超額完成任務、成績顯著的單位、部門或個人予以表彰。對工作消極、組織不力、未能完成任務目標的單位和部門進行批評，并在全區通報。
五、擴面工作的考核
從本年度開始，對各街道辦事處、委、局（公司）建立擴面工作責任制，進行工作目標考核。考核的主要內容有：完成區政府下達的擴面工作指標情況；新注冊企業及時辦理社會保險登記、申報和繳費情況；本街、本系統用人單位按政策履行參保繳費義務情況；本街、本系統用人單位社會保險各險種綜合參保情況；本街、本系統下崗職工、靈活就業人員等中斷繳費后接續保險關系情況；本街、本系統用人單位是否實現應保盡保情況。
區擴面工作領導小組對各街道辦事處、委、局（公司）的擴面指標完成情況按季度進行統計分析，定期向區人民政府報告。各街道辦事處、委、局（公司）年末要認真總結擴面工作任務完成情況，寫出書面報告送區擴面工作領導小組辦公室。區擴面工作領導小組根據各街道辦事處、委、局（公司）擴面工作完成情況，提出考核評議意見報區人民政府，在全區予以通報。
六、工作要求
各單位、各部門要高度重視社會保險擴面工作，要把擴面工作與保持共產黨員先進性教育結合起來，與構建和諧城區結合起來，全心全意為人民謀利益，把這項工作抓緊抓好，抓出成效。
各職能部門應加強配合，主動承擔好各自的職責。充分發揮區經貿委、區招商辦、區勞動局、區統計局、各街道辦事處、工商**分局、地稅**分局、區社險經辦部門的社會保險征繳聯動機制作用，加強信息交換和協調配合，充分發揮行政執法的整體合力。
區勞動保障監察部門要按照**《勞動保障監察條例》，強化勞動保障監督檢查工作，督促用人單位依法參加社會保險，據實繳費。加強對重點行業、重點用人單位、重點人群的監察，對有繳納能力、不依法參保的重點單位，要向區委、區人民政府專項報告，同時通過法律手段、新聞媒體等措施，督促其限期參保，按時繳費。
區審計部門要建立社會保險專項審計制度，日常審計與專項審計相結合。在日常審計工作中，把參保繳費人數作為審計的重要內容，對區勞動保障部門提供的擴面重點單位開展社會保險專項審計，并及時將審計情況向區勞動保障行政部門反饋。