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一、明確全年新建房屋價格控制目標(biāo)。我縣年度新建住房價格控制目標(biāo)為:年新建住房年度價格增幅不高于我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實房地產(chǎn)市場調(diào)控有關(guān)信貸、土地、稅收、市場監(jiān)管等政策,加強(qiáng)行業(yè)管理,采取有效措施,確保實現(xiàn)住房價格年度控制目標(biāo)。
二、加快保障性住房建設(shè),完善住房保障體系。要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房等項目建設(shè),確保如期完成省、市下達(dá)的城市保障性安居工程建設(shè)任務(wù),要結(jié)合我縣實際不斷完善城市住房保障體系建設(shè)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策。調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策,對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。稅務(wù)部門要進(jìn)一步采取措施,確保政策執(zhí)行到位。加強(qiáng)對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度,堅決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。
四、嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策。各商業(yè)銀行暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。對商業(yè)貸款購買第二套住房的家庭,各商業(yè)銀行要嚴(yán)格執(zhí)行“首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍”的政策。人行可根據(jù)政府新建住房價格控制目標(biāo)和政策要求,在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上,提高第二套住房貸款的首付比例和利率。加強(qiáng)對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為予以嚴(yán)肅處理。
五、嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房公積金信貸政策。對使用住房公積金貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不得低于60%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。
六、加強(qiáng)住房供地管理。優(yōu)先保證保障性住房建設(shè)用地,確保年度各類保障性住房和中小套型普通商品住房建設(shè)用地供應(yīng)量不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。優(yōu)化年度經(jīng)營性用地供地計劃的結(jié)構(gòu)及布局,加大中低價位普通商品住房用地供應(yīng)力度。年商品住房用地供應(yīng)計劃總量原則上不得低于前兩年年均實際供應(yīng)量。優(yōu)先保障納入保障性住房年度建設(shè)計劃項目的實施;加大對土地競買人準(zhǔn)入資格及資金來源審查和閑置土地處置力度,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按時開、竣工。
七、加強(qiáng)輿論宣傳和正面引導(dǎo)。新聞媒體要做好對房地產(chǎn)調(diào)控政策的宣傳報道,進(jìn)一步加強(qiáng)對消費者理性消費的引導(dǎo),形成有利于本縣房地產(chǎn)市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。對穩(wěn)定房價和住房保障工作中好的做法和經(jīng)驗,要加大宣傳力度,客觀報道房地產(chǎn)市場動態(tài),正確評價市場形勢,穩(wěn)定市場預(yù)期。對制造、散布虛假消息的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
八、本意見自之日起執(zhí)行。前發(fā)文件與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn),如有上級新政策出臺的,從其規(guī)定。