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各社區(qū)、園區(qū)、機(jī)關(guān)各部門：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步提升完善新城工業(yè)安置區(qū)建設(shè)管理的工作意見(jiàn)》的文件精神，有效提升街道胡埭園區(qū)標(biāo)房、工業(yè)廠房等載體的利用率，大力引進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)出高效的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)，著力提高園區(qū)企業(yè)質(zhì)量，全面提升產(chǎn)出質(zhì)量和效益。根據(jù)騰籠換鳳的工作要求，結(jié)合街道實(shí)際情況，特制定如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、園區(qū)服務(wù)高端化”的總體目標(biāo)，根據(jù)“布局做優(yōu)、環(huán)境做美、品牌做亮、規(guī)模做大、實(shí)力做強(qiáng)”的發(fā)展要求，按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)園入樓，提高標(biāo)房產(chǎn)出效率”的工作原則，進(jìn)一步加快騰籠換鳳工作力度，進(jìn)一步加快自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、做大規(guī)模，努力將胡埭工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為“科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模發(fā)展、高效運(yùn)行”的先進(jìn)制造業(yè)基地。
二、工作要求
（一）時(shí)間要求：
從2012年1月1日起至2014年12月31日，實(shí)施胡埭工業(yè)園區(qū)騰籠換鳳工作，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升發(fā)展質(zhì)量。
（二）實(shí)施對(duì)象：
1、社區(qū)標(biāo)房；
2、社區(qū)小園區(qū)和社區(qū)自建廠房；
3、單獨(dú)供地企業(yè)。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
（一）稅收產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)：
園區(qū)載體的稅收產(chǎn)出必須達(dá)超以下要求，稅收單位產(chǎn)出和稅收總量都以完整年度計(jì)算。
1、社區(qū)標(biāo)房稅收產(chǎn)出達(dá)超350元/㎡；
2、小園區(qū)稅收產(chǎn)出達(dá)超450元/㎡；
3、自建廠房稅收產(chǎn)出達(dá)超525元/㎡；
4、單獨(dú)供地企業(yè)稅收產(chǎn)出達(dá)超35萬(wàn)/畝；
5、騰籠換鳳引進(jìn)企業(yè)符合上述標(biāo)準(zhǔn)外，年稅收總量不低于100萬(wàn)元。
（二）騰籠換鳳標(biāo)準(zhǔn)：
1、社區(qū)標(biāo)房：
達(dá)不到稅收產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)標(biāo)房要實(shí)施騰籠換鳳，面積在1.3萬(wàn)㎡以上的完成2家以上，在1萬(wàn)㎡以上的完成1家以上。同時(shí)，每個(gè)騰籠換鳳企業(yè)置換的廠房面積不低于0.2萬(wàn)㎡。
2、社區(qū)小園區(qū)及社區(qū)自建廠房：
達(dá)不到稅收產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的廠房要實(shí)施騰籠換鳳，面積總量在1萬(wàn)㎡以上的完成2家以上，在1萬(wàn)㎡以下的完成1家以上。
3、單獨(dú)供地企業(yè)：
一是對(duì)年稅收低于35萬(wàn)/畝的園區(qū)企業(yè)，各單位要積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行場(chǎng)地歸并、資源整合，盤活資源進(jìn)行招商引企，努力提高單位產(chǎn)出。
二是對(duì)生產(chǎn)附加值低、產(chǎn)出效益差、能源消耗高的園區(qū)企業(yè)，各單位要大力宣傳、強(qiáng)化引導(dǎo)，努力引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、效益高效的先進(jìn)制造業(yè)，與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)廣泛開(kāi)展合作或資產(chǎn)重組，進(jìn)一步提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
對(duì)引進(jìn)的企業(yè)稅收總量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，稅收產(chǎn)出都以完整年度計(jì)算。
1、稅收產(chǎn)出達(dá)超達(dá)100萬(wàn)元～300萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)。
2、稅收產(chǎn)出達(dá)超300萬(wàn)元～500萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
3、稅收產(chǎn)出達(dá)超500萬(wàn)元以上～1000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。
4、稅收產(chǎn)出達(dá)超1000萬(wàn)元以上～2000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
5、稅收產(chǎn)出達(dá)超2000萬(wàn)元以上，實(shí)施一企一策的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織保障
街道各社區(qū)、直屬單位、機(jī)關(guān)各部門要周密部署、精心組織，切實(shí)將園區(qū)企業(yè)騰籠換鳳工作擺上突出位置、落到實(shí)處。堅(jiān)持單位一把手親自抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。街道成立騰籠換鳳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，街道各相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人、各社區(qū)書記任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)辦，由街道經(jīng)貿(mào)辦主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任、胡埭工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人任副主任。
六、工作要求
1、配強(qiáng)力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要組建專門的工作班子，抽調(diào)專人、明確分工、落實(shí)責(zé)任。明確各社區(qū)書記為第一責(zé)任人，牽頭負(fù)責(zé)騰籠換鳳工作，各社區(qū)工商兩業(yè)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)騰籠換鳳工作的實(shí)施，負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)的調(diào)查摸底、引導(dǎo)宣傳、招商引資等工作。
2、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。各社區(qū)要制定相應(yīng)的騰籠換鳳工作實(shí)施意見(jiàn)，上報(bào)街道騰籠換鳳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出效益進(jìn)行分析，制定工作計(jì)劃；對(duì)不符合實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要根據(jù)租賃合同，提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；對(duì)招引的新項(xiàng)目，要堅(jiān)持“效益高、產(chǎn)出高、稅收大”的原則，逐步提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)水平，真正將騰籠換鳳工作落到實(shí)處。
3、優(yōu)化服務(wù)，提升水平。街道各相關(guān)職能部門、胡埭園區(qū)管委會(huì)要深入基層，廣泛開(kāi)展企業(yè)服務(wù)月等活動(dòng)，詳細(xì)了解企業(yè)動(dòng)態(tài)，有效推進(jìn)騰籠換鳳工作。同時(shí)，街道各職能部門、園區(qū)管委會(huì)要指導(dǎo)、配合各企業(yè)做好企業(yè)搬遷、項(xiàng)目引進(jìn)等各項(xiàng)手續(xù)的辦理，真正形成強(qiáng)力推進(jìn)的工作氛圍，切實(shí)推動(dòng)騰籠換鳳工作的有序開(kāi)展。