農村公路建設管理工作意見范文

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各村（社區）、企事業單位：

為進一步鞏固農村公路建設成效，提高農村公路通行質量，完善農村公路建、管、養體制，明確屬權、事權，切實解決農村公路“重建輕養”的現象，更好地為農村社會發展服務，根據市政府有關農村公路建設、管護的相關規定，現就我鎮農村公路建設管理等工作，制定如下實施意見：

一、明確屬權、事權。

全面界定農村公路屬權、事權，對爭取省、市農村公路計劃修建、路面寬3.5米以上的農村公路，由鎮人民政府審核確認后，納入全鎮路網規劃，根據連接功能，實行分級建設、管理。

1、鎮區框架道路、工業園區道路，連接鎮與鎮（區）的等級公路，連接鎮與村或村與村之間的主要道路，由鎮負責建設。其中鎮區框架道路、工業園區道路由鎮實施管理養護。

2、除上述規定外的其它農村公路，包括村（社區）與組、組與組、組與農戶之間的農村公路統一實行轄區屬權，其建設、管理等工作由村（社區）負責。

二、明確建設、管理要求。

1、建設。鎮區道路、工業園區道路，連接鎮與鎮（區）的等級公路，鎮與村或村與村之間的主要道路，其建設由鎮組織實施，按照鎮級投資工程建設管理程序和要求進行，除上述規定外的村（社區）內農村公路建設，應報鎮人民政府批準后由村（社區）組織實施。村級道路建設標準應不低于四級公路標準，即路面寬度≥4米，路基頂寬≥6米，路面采用水泥砼路面，厚度≥15厘米，砼抗折強度≥4.0mpa，每側路肩寬度≥0.75米，道路兩側路肩綠化、路名牌、安全警示標志應同步到位，路邊溝和路田分家及時到位，工程竣工后由村組織自驗，經鎮農路隊驗收達標后辦理相關手續轉入正常的管理養護。

2、管護。農村公路管護要求：路面無破損、坑塘、堆積物，整理路肩邊坡，修剪路肩綠化，清除路肩雜草、雜物，保持路容整潔及路基的幾何尺寸，邊溝及排水系統暢通，路名牌、交通標志等防護設施完好。

三、加強農村公路建設管理工作的組織領導。

1、加強組織領導

鎮黨委、政府成立農村公路建設管理工作領導組，由馬軍華書記掛帥，陸愛斌鎮長任組長，段月祥、王志斌、許寧、陳建波、徐建、王正華為副組長，農路隊、財政、農經、紀檢監察等相關部門為成員。領導組下設辦公室，由徐建任辦公室主任，張兵任辦公室常務副主任，具體負責農村公路建設管理工作的牽頭協調、任務分解、組織推進、管護效果的督查考核。各成員部門要充分發揮部門職能作用，通力協作、統籌協調、密切配合，財政、農經部門負責與上級部門溝通協調、獎補資金的組織落實，農路隊負責對農村公路建設、管理工作的檢查指導，巡查督查、交辦、考核。紀檢監察部門負責對農村公路的建設、管理、資金管理等全過程監督。各村（社區）成立以支部書記為組長的農村公路建設管理工作領導小組，明確一名定補干部具體負責日常工作，有明確的建設目標和管護措施。

2、切實強化管理

各村（社區）要切實加強對農村公路的長效管理，杜絕“重建輕管”思想，制定切實有效的管護辦法，配備專業保潔人員劃段包干，落實責任，強化考核。管護人員對道路、路肩、綠化、安保設施定時巡查，每日對路面、路肩進行保潔維護，發現道路損壞要迅速回報，村（居）要及時組織修復、消除安全隱患。負責日常工作的村（社區）干部要定期（每半月不少于一次）對道路的管護情況進行督查、考核并形成書面記錄。各村（社區）要大力開展農村公路標準化整治工作，每年新創建標準化整治達標道路不得少于2公里（驗收標準詳見附表一）。

3、嚴格考核獎懲。

鎮人民政府對各村（居）農村公路建設管理工作實行百分制考核（考核細則詳見附表二），考核由鎮效能工作組牽頭，農村片長、農路隊、財政、農經、紀檢監察等相關部門參加聯合考核打分，每季度考核一次，按照20%、30%、20%、30%的權重計入年終考核，鎮政府根據年終考核結果對各村（居）實行以獎代補。

(1)獎勵

（1）全年農村公路建設管理百分制考核得分85分（含85分）以上的得基本分4分；

（2）全年新建農村公路各項配套設施到位經驗收合格的，每年創建標準化整治道路達2公里以上（含2公里）經考核、驗收達標的，轄區內農村公路做到隨壞隨修、管護到位的，根據核定的轄區內農村公路管護總里程獎2000元/公里。

2、懲罰

（1）百分制考核低于85分的每下降1分扣年終責任制考核分0.2分，同時扣獎補資金100元∕公里，低于75分以下的不予獎補；

（2）新建農村公路程序不規范、質量不合格或路肩、綠化、會車道等附屬配套實施不到位，罰每公里0.6萬元（在鎮與村往來款中扣除）兩年內不按排農路農橋建設計劃；

（3）農村公路標準化整治創建，未完成每年兩公里創建任務的或創建不達標的每少一公里罰0.6萬元（在鎮與村往來款中扣除）；

（4）發現農村公路損壞未及時組織維修或有群眾舉報且不按要求整改到位的由鎮農路隊組織維修，維修的一切費用由農經站在該村一事一議款中直接扣除。