農(nóng)村指導(dǎo)員監(jiān)管工作意見范文

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為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員（包括未聯(lián)村的其他鎮(zhèn)干部，下同）的管理，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)指員工作積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織“固本強(qiáng)基”工程和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)力度，推動(dòng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎根基層，提高能力、干事創(chuàng)業(yè)，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》和市委《關(guān)于推行鎮(zhèn)（街道）干部“住夜、聯(lián)村、進(jìn)組、幫戶”制度的實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施意見。

一、明確工作職責(zé)

農(nóng)村工作指導(dǎo)員的主要工作職責(zé)是：

1、社情民意調(diào)研。積極參與“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”活動(dòng)，經(jīng)常走訪聯(lián)系農(nóng)戶，確保每月入戶訪民情不少于2次，走訪群

眾不少于10戶，全年走遍聯(lián)系村所有住戶，做到提情知戶、提戶知情，并根據(jù)了解掌握的情況，及時(shí)上報(bào)村里黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)及重大事項(xiàng)，提出相應(yīng)對(duì)策建議。

2、政策法規(guī)宣傳。充分利用黨小組活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育、宣傳欄等宣教平臺(tái)，積極向黨員群眾宣傳黨的路線、方針、政策以及鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

3、矛盾糾紛調(diào)處。及時(shí)排摸分析各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，協(xié)助村干部做好信訪接待和矛盾糾紛化解工作，做到小事不出村；對(duì)不能有效化解的矛盾和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的問題及時(shí)向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)綜治辦報(bào)告。

4、富民強(qiáng)村服務(wù)。幫助理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面做好幫扶、指導(dǎo)工作，引導(dǎo)村級(jí)組織加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)村容整潔和鄉(xiāng)風(fēng)文明。

5、民主制度監(jiān)督。指導(dǎo)制定和監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約，抓好“五議兩公開”制度的落實(shí)，督促村做好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，規(guī)范完善公開和民主管理的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

6、組織建設(shè)督導(dǎo)。協(xié)調(diào)村三委會(huì)及黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)；指導(dǎo)做好黨員發(fā)展和日常教育管理工作，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用；組織村干部開展“創(chuàng)業(yè)履職承諾”活動(dòng)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情；協(xié)助做好村級(jí)后備干部培養(yǎng)、遠(yuǎn)程教育等工作。

7、重點(diǎn)工作落實(shí)。指導(dǎo)、協(xié)助和督促村干部按時(shí)完成各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目配合和鎮(zhèn)黨委、政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。

二、具體工作要求

要求每名農(nóng)村工作指導(dǎo)員堅(jiān)持做到“五必知”、“五必訪”、“五必到”、“六不準(zhǔn)”：

1、“五必知”，即對(duì)聯(lián)系村基本情況、村級(jí)組織機(jī)構(gòu)及成員、村規(guī)民約等情況必知；村地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r必知；村社情民意及存在的主要問題、不穩(wěn)定因素必知；村黨員群眾重點(diǎn)戶、困難戶必知；村里正在開展的各項(xiàng)工作情況必知。

2、“五必訪”，即黨員群眾生活困難必訪；村干部生病住院必訪；聯(lián)系戶家庭變故必訪；黨員干部群眾思想波動(dòng)必訪；村里發(fā)生鄰里糾紛必訪。

3、“五必到”，即村二委會(huì)、黨員及村民代表大會(huì)等各類重要會(huì)議必到；村級(jí)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目確定、招投標(biāo)、簽訂合同、村級(jí)集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變更等必到；村干部“雙述雙評(píng)”和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開日必到；村里發(fā)生突發(fā)性、群體性事件必到；村里舉辦重大活動(dòng)必到。

4、“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)在聯(lián)系村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用；不準(zhǔn)用公款吃請(qǐng)；不準(zhǔn)在聯(lián)系村購買廉價(jià)物品和土特產(chǎn)；不準(zhǔn)收受聯(lián)系村各種補(bǔ)貼、有價(jià)證券；不準(zhǔn)參與有損于黨員干部形象的各種活動(dòng)；不準(zhǔn)越權(quán)或違反有關(guān)工作制度隨意表態(tài)或盲目行事。

三、強(qiáng)化考核激勵(lì)

1、完善服務(wù)機(jī)制。全面推行住夜制度，明確每月第一個(gè)星期一為集中住夜日，組織全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部開展“夜學(xué)、夜訪、夜議、夜談”活動(dòng)，同時(shí)通過調(diào)整值班住夜方式（具體安排見附件2）、根據(jù)實(shí)際工作需要自行安排等舉措，確保每名鎮(zhèn)干部每周在鎮(zhèn)住夜至少1個(gè)晚上。推行“一線工作法”，建立周三“固定服務(wù)日”和“無會(huì)日”制度，確保鎮(zhèn)干部每周至少有1天時(shí)間下村、進(jìn)組、入戶開展村務(wù)會(huì)商、民情探訪、實(shí)事領(lǐng)辦、難題化解等工作。

2、加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全干部日常監(jiān)督管理機(jī)制，積極推行聯(lián)村干部干事創(chuàng)業(yè)承諾踐諾制度。鎮(zhèn)紀(jì)檢、組織、督查等部門要通過到村入戶核查、抽查住夜電話、翻閱民情日記、搜索聯(lián)村微博等形式加強(qiáng)對(duì)聯(lián)村工作相關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)未按規(guī)定開展工作的干部由紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話，有關(guān)情況納入調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部扣分情形，有違紀(jì)違法行為的按相關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律處分。

3、嚴(yán)格考核程序。出臺(tái)《裘村鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員考核辦法》（見附件3），成立由鎮(zhèn)黨委副書記任組長(zhǎng)、其他聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為成員的聯(lián)村工作考核組，以工作實(shí)績(jī)、群眾滿意度為主要指標(biāo)開展優(yōu)秀農(nóng)村工作指導(dǎo)員評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選按照農(nóng)指員自評(píng)、村黨員（村民代表）評(píng)議、機(jī)關(guān)干部互評(píng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)評(píng)等程序，同時(shí)參考本人聯(lián)村工作記錄及市、鎮(zhèn)兩級(jí)組織、紀(jì)檢、督查部門日常檢查掌握的情況，按20%左右的比例確定考核優(yōu)秀等次。

4、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。將農(nóng)指員聯(lián)村工作考核作為干部年度考核的重要內(nèi)容，考核基本稱職或不稱職的農(nóng)指員在當(dāng)年干部考核中不得評(píng)為優(yōu)秀，同時(shí)考核結(jié)果也將作為干部提拔使用和事業(yè)干部定級(jí)聘用的重要依據(jù)。設(shè)聯(lián)村工作考核獎(jiǎng)，對(duì)考核稱職的農(nóng)指員發(fā)放獎(jiǎng)金3000元，考核優(yōu)秀的增發(fā)獎(jiǎng)金1000元，考核基本稱職的扣發(fā)獎(jiǎng)金1000元，考核不稱職的不發(fā)獎(jiǎng)金。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、未聯(lián)村的機(jī)關(guān)干部獎(jiǎng)金按考核基數(shù)發(fā)放。