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為確保農(nóng)村任務(wù)工作順利完成,進一步切實開展年度農(nóng)資監(jiān)控管理工作,根據(jù)辦發(fā)〔〕號關(guān)于《市“小農(nóng)資”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作實施方案》的通知精神,特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
總結(jié)借鑒兩年來街道“小農(nóng)資”質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作經(jīng)驗,堅持“強化業(yè)主培訓(xùn)、引導(dǎo)門店規(guī)范,加強監(jiān)督檢查、促進整規(guī)全面,完善工作機制、確保監(jiān)管長效”的工作思路,圍繞“全面規(guī)范、長效管理、優(yōu)化提升、促進發(fā)展”的十二字總體要求,深入推進“小農(nóng)資”質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的有序開展,不斷凈化農(nóng)資的經(jīng)營市場,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障。
今年的整規(guī)工作分兩個階段進行:
第一階段為全面整治與規(guī)范階段。在年月底前,要基本實現(xiàn)以下六個百分之百的工作目標(biāo):
1、無證照農(nóng)資經(jīng)營店的查處率達(dá)100%;
2、農(nóng)資經(jīng)營店的證照和制度上墻率達(dá)100%;
3、農(nóng)資經(jīng)營人的質(zhì)量保證承諾簽訂率達(dá)100%;
4、農(nóng)資經(jīng)營人的臺帳建立率達(dá)100%;
5、農(nóng)資經(jīng)營店日常巡查監(jiān)管責(zé)任人落實率達(dá)100%;
6、農(nóng)資經(jīng)營店的禁用藥品及化合物監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。
第二階段為督查考核與總結(jié)提高階段。年月至月底止,主要是總結(jié)提高、查漏補缺、開展整規(guī)工作回頭看;建立健全長效管理機制,進一步鞏固整規(guī)工作成果;認(rèn)真做好省、市對“小農(nóng)資”整規(guī)工作綜合考評前的各項準(zhǔn)備工作。
二、工作重點
年是三年整規(guī)期限的最后年,工作重點要立足于鞏固、提升、促發(fā)展。根據(jù)兩年來整治工作開展情況,明確今年的整治重點對象為二藥(農(nóng)藥、獸藥)二料(飼料、肥料)一種子;整治的重點工作是:
1.積極協(xié)助市相關(guān)執(zhí)法部門開展專項執(zhí)法檢查。對未辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營店進行督查指導(dǎo),督促其在規(guī)定時間內(nèi)抓緊辦理《工商營業(yè)執(zhí)照》;要認(rèn)真開展種子執(zhí)法年活動,全面清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),確保小農(nóng)資經(jīng)營主體整治全面到位。
2.繼續(xù)加大“小農(nóng)資”從業(yè)人員的宣教力度。要繼續(xù)對轄區(qū)范圍內(nèi)的所有農(nóng)資經(jīng)營戶進行一次全面地宣傳培訓(xùn),重點培訓(xùn)年“小農(nóng)資”整規(guī)各項具體目標(biāo)要求,整規(guī)工作的重點,具體工作措施等。并結(jié)合新春助農(nóng)增收送服務(wù)主題活動,開展以推介放心農(nóng)資、宣傳小農(nóng)資整規(guī)工作活動,進一步營造良好的整治工作氛圍。
3.繼續(xù)加強農(nóng)資市場專項檢查。要切實加強農(nóng)資市場的專項檢查,根據(jù)屬地管理原則,在6月底前組織對轄區(qū)內(nèi)的全部小農(nóng)資店進行1-2次的全面檢查,檢查的重點是農(nóng)資經(jīng)營進貨和銷售臺帳的建立,內(nèi)部質(zhì)量管理制度和對外質(zhì)量承諾制度的落實,以及是否存在經(jīng)營禁用藥品、假劣農(nóng)資等情況。
4.深入推進農(nóng)資示范店建設(shè)工作。要按照市年度“小農(nóng)資”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作實施方案的要求,切實抓好3家以上示范店的創(chuàng)建和建設(shè)工作,進一步加大督查、指導(dǎo)力度,督促其盡快達(dá)到規(guī)范建設(shè)要求,充分發(fā)揮示范店的典型示范作用;對已有的農(nóng)資連鎖店要指導(dǎo)、督促其嚴(yán)格按“六統(tǒng)一”的要求規(guī)范建設(shè)。
5.對照小農(nóng)資店標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展督查驗收。要按照《市小農(nóng)資店整規(guī)達(dá)標(biāo)驗收辦法》的各項指標(biāo),確保整規(guī)工作全面到位,順利通過省、市的綜合考評。
三、工作措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任。為加強“小農(nóng)資”行業(yè)整規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo),街道建立以江禮新為組長,朱林泉、王天玉、劉文文、彭法興、徐書和、徐青芃為成員的雙塔街道“小農(nóng)資”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體做好轄區(qū)內(nèi)“小農(nóng)資”整規(guī)的各項工作;為進一步落實工作責(zé)任,明確整規(guī)工作的具體責(zé)任人員,將轄區(qū)內(nèi)每間小農(nóng)資店落實日常監(jiān)管責(zé)任人(名單附后);監(jiān)管責(zé)任人要經(jīng)常對所監(jiān)管的小農(nóng)資店開展檢查,督促農(nóng)資經(jīng)營人建立和完善農(nóng)資經(jīng)營臺帳等軟硬件建設(shè),切實加強門店內(nèi)部管理,確保整規(guī)工作落到實處,監(jiān)管機制長期有效。
2.要進一步抓好典型示范,加快農(nóng)資連鎖和放心農(nóng)資店建設(shè)。按照上級要求,街道將抓好3家以上示范店的創(chuàng)建,通過典型示范,以點帶面,有效推動小農(nóng)資整規(guī)工作的有序開展。同時,要指導(dǎo)、幫助轄區(qū)內(nèi)小農(nóng)資店通過加盟、參股等形式開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,要通過開展轄區(qū)內(nèi)放心農(nóng)資店的評比等工作,進一步加快農(nóng)資連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店的建設(shè)步伐。
3.要認(rèn)真開展“回頭看”,努力鞏固提升整治成效。要組織開展對本轄區(qū)整規(guī)工作的監(jiān)督檢查,認(rèn)真開展“回頭看”,通過對三年整規(guī)工作的檢查,樹立一些好的典型,不斷總結(jié)整規(guī)工作的成功經(jīng)驗,推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;通過建立健全長效管理機制,對整規(guī)工作中行之有效的經(jīng)驗、做法上升為制度,建立適合“小農(nóng)資”行業(yè)長效管理的工作機制,做到經(jīng)驗制度化、制度常態(tài)化,實現(xiàn)整規(guī)工作從突擊、短期、治標(biāo)向常態(tài)、長效、治本轉(zhuǎn)變,使整規(guī)成果得以鞏固和提升。