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為認(rèn)真做好外商投資企業(yè)的年度檢驗(yàn)工作，切實(shí)履行對(duì)外商投資企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》及外商投資企業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市工商局委托及我縣實(shí)際，制定本意見。
一、年檢的對(duì)象和范圍及管轄
（一）凡上一年度12月31日前經(jīng)市工商行政管理局及本局核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的本縣范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)，都必須依法在當(dāng)年參加年檢。
（二）各工商所（分局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的年檢。
二、年檢的方法
（三）參加年度檢驗(yàn)的外商投資企業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)通過登陸網(wǎng)站，填寫年檢材料。經(jīng)工商部門網(wǎng)上預(yù)審后，再根據(jù)年檢規(guī)定及工商部門預(yù)審核反饋意見的要求正式報(bào)送書面年檢材料。
（四）外商投資企業(yè)實(shí)行縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣工商局、縣統(tǒng)計(jì)局、市外匯管理局等七部門聯(lián)合年檢。
原則上在每年5月中下旬確定集中辦公日和辦公地點(diǎn)，開展外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢。
（五）企業(yè)報(bào)送的年檢材料工商部門實(shí)行書式審查，需要對(duì)涉及企業(yè)登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，可進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
三、年檢的業(yè)務(wù)規(guī)范
（六）預(yù)審。工商年檢審查人員根據(jù)年檢規(guī)定，對(duì)企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)的年檢資料進(jìn)行審查。
（七）審核。具備年檢審核員資格的工商干部，對(duì)企業(yè)提交的書式年檢材料進(jìn)行審核。
1.企業(yè)提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整的，應(yīng)當(dāng)受理，并出具受理通知書；但經(jīng)審查符合規(guī)定，且相關(guān)聯(lián)合年檢部門無(wú)不予企業(yè)通過年檢意見的，可依照《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第十二條規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)加蓋年檢戳記。
2.企業(yè)提交的年檢材料不齊全或者內(nèi)容不完整的，不予受理，并出具載明不予受理理由的不予受理通知書。
3.審核人員應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)提交的年檢材料中涉及登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)的有關(guān)內(nèi)容的書式審查，需要對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的除外。需要對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
四、常見問題處理
外商投資企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)繳清注冊(cè)資本的，預(yù)審按“退回并責(zé)令其限期變更”處理，未規(guī)范前不得通過年檢。
（九）外資企業(yè)需要辦理變更或備案的，視情采取兩種處理方式：一是按照規(guī)定辦理變更登記或備案后，通過年檢。企業(yè)提交書式年檢材料的，按照“受理轉(zhuǎn)核實(shí)實(shí)質(zhì)內(nèi)容”辦理，即先受理年檢材料，督促辦妥變更或備案再通過年檢。二是企業(yè)因特殊原因需要先行辦理年檢的，或只能先通過年檢才能辦理相關(guān)變更、備案事務(wù)的，應(yīng)報(bào)局企管科并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可通過年檢，但應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具《責(zé)令改正通知書》（網(wǎng)上年檢系統(tǒng)有跟蹤管理功能），限期辦理變更或備案，逾期拒不辦理的，依法予以處罰。
（十）經(jīng)營(yíng)期限到期或前置審批許可證因有效期屆滿（相關(guān)審批部門也未事前抄告的）的，需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)先行辦理延期變更手續(xù)，才能予以辦理年檢。經(jīng)營(yíng)期限或前置審批許可證因有效期即將到期的，可以先通過年檢，同時(shí)出具行政指導(dǎo)或責(zé)令改正通知書等文書督促其依法辦理相關(guān)手續(xù)。
（十一）外資企業(yè)未開展經(jīng)營(yíng)的（即企業(yè)成立后，無(wú)正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)6個(gè)月的），需要保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
1.未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說(shuō)明，內(nèi)容包括未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原因、下一步經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等；
2.要求保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)，該申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)有鎮(zhèn)街政府、縣商務(wù)局、縣政府簽署的“請(qǐng)工商部門支持企業(yè)保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的意見。
工商所（分局）簽署初審意見后，報(bào)縣局審核。
（十二）對(duì)于當(dāng)年已辦妥清算備案手續(xù)的，按照清算企業(yè)予以年檢（只需要提交年檢報(bào)告書、委托書、執(zhí)照副本和清算情況說(shuō)明），但應(yīng)當(dāng)在其年檢報(bào)告書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的年檢審核欄中注明“該企業(yè)正在清算過程中，本執(zhí)照僅限用于清算事務(wù)，不得開展新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”等限制性用語(yǔ)。
（十三）接受年檢的外資企業(yè)的法定代表人曾擔(dān)任其它被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人，自吊照之日起未滿三年的，根據(jù)企業(yè)法人法定代表人管理的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)辦理相關(guān)的變更登記。對(duì)于能證明法定代表人對(duì)企業(yè)違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照不負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，到縣局個(gè)監(jiān)科辦理提前解除手續(xù)。對(duì)于異地被吊照的企業(yè)，可以要求其提供由原吊銷機(jī)關(guān)出具的提前解除其任職限制的證明材料。
（十四）上一年度12月31日前為內(nèi)資企業(yè)，后轉(zhuǎn)為外資企業(yè)的，適用內(nèi)資年檢報(bào)告書，但營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上須加蓋外資年檢戳記。上一年度12月31日前為外資企業(yè)，后轉(zhuǎn)為內(nèi)資企業(yè)的，適用外資年檢報(bào)告書，但營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本上須加蓋內(nèi)資年檢戳記。這類企業(yè)網(wǎng)上年檢系統(tǒng)無(wú)法登錄申報(bào)，應(yīng)個(gè)案處理，先由企業(yè)書式申報(bào)，再通過技術(shù)人員協(xié)助完成數(shù)據(jù)補(bǔ)錄。
（十五）企業(yè)因涉嫌違法行為正在被工商部門立案查處，或司法部門要求協(xié)助執(zhí)行涉及企業(yè)登記注冊(cè)和備案的，年檢時(shí)應(yīng)對(duì)該企業(yè)年檢材料的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，年檢按受理轉(zhuǎn)核實(shí)實(shí)質(zhì)內(nèi)容處理。地方政府依法責(zé)令企業(yè)關(guān)閉或停產(chǎn)停業(yè)，并要求工商部門協(xié)助執(zhí)行，企業(yè)在參加年檢時(shí)尚未按政府規(guī)定及時(shí)改正的，可責(zé)令企業(yè)限期辦理變更或注銷登記，年檢按受理轉(zhuǎn)核實(shí)實(shí)質(zhì)內(nèi)容處理。
（十六）審計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)論為保留意見、否定意見、無(wú)法表示意見的，應(yīng)對(duì)企業(yè)提交的年檢材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于存在不符合規(guī)范性要求、會(huì)計(jì)報(bào)表附注中應(yīng)披露事項(xiàng)未予披露等問題的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，可以要求企業(yè)重新提交審計(jì)報(bào)告，并可依法查處不規(guī)范執(zhí)業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)過程中存在弄虛作假行為或重大疏忽等問題的，依法從嚴(yán)處理。
五、未檢企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管
（十七）對(duì)應(yīng)參加而未按規(guī)定參加年檢的外資企業(yè)，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
未檢企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作參照紹縣號(hào)文件相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
因特殊情況，需保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)申請(qǐng)，并經(jīng)鎮(zhèn)街政府、縣商務(wù)局、縣政府簽署“請(qǐng)工商部門支持企業(yè)保留營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的意見。工商所（分局）簽署初審意見后，報(bào)縣局審核。
六、年檢資料、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)年度報(bào)告書的移交
（十八）外資企業(yè)年檢材料、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)年度報(bào)告書應(yīng)當(dāng)按時(shí)移交縣局檔案室。其中，登記檔案在市局的企業(yè)的年檢材料和外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)年度報(bào)告書分二次移交（6月底一次，7月底一次），移交應(yīng)有《檔案交接文據(jù)》（見附件）。
登記檔案在市局的企業(yè)的年檢材料和外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)年度報(bào)告書，縣局檔案室應(yīng)當(dāng)按照市局檔案室的具體要求認(rèn)真整理，并分二次及時(shí)移交（7月底一次，8月底一次），移交應(yīng)有《檔案交接文據(jù)》。