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關鍵詞:FDI;IBT;Granger因果檢驗;彈性系數(shù)分析法
中圖分類號:F590 文獻標識碼:A 文章編號:1001-148X(2017)02-0088-08
隨著經(jīng)濟全球化與貿(mào)易自由化的快速融合,各地之間的文化交流與商業(yè)合作越來越頻繁,來華外商投資總額和入境商務游客總數(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)出同步增長的趨勢,它們在拉動經(jīng)濟增長、增加就業(yè)崗位、完善基礎設施、科學技術發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。本文選取1995-2014年江、浙、滬FDI和IBT的統(tǒng)計數(shù)據(jù),選取外企數(shù)量、外企投資和入境商務旅游三個指標,采用協(xié)整分析、格蘭杰因果檢驗和彈性系數(shù)等方法,對FDI和IBT之間的互動關系進行分析,以探討FDI與入境商務旅游的關系。
一、假設模型、研究方法與案例選擇
(一)模型假設
外商直接投資與入境商務旅游是促進經(jīng)濟增長、市場發(fā)展的兩種方式,二者有著密不可分的聯(lián)系。就流動方式而言,通過外商直接投資,境內(nèi)的外企數(shù)量和境外的投資力度逐漸增加,致使資金流動更加頻繁,流動的資金加速了貿(mào)易發(fā)展[1],貿(mào)易的發(fā)展直接帶動了商務人員對酒店、交通等與旅游相關產(chǎn)業(yè)的消費,促進了IBT發(fā)展。從市場作用來看,F(xiàn)DI擴大了產(chǎn)品的市場份額,直接帶來貿(mào)易機會的增長,促進了商務人員的跨國活動,并刺激IBT的發(fā)展;IBT的發(fā)展提升了市場的活躍度,促進了商務人員充分認識產(chǎn)品市場,不僅有助于發(fā)現(xiàn)貿(mào)易和投資機會,也促進了貿(mào)易往來和外商投資的發(fā)展,即IBT引發(fā)的貿(mào)易增長能促進FDI的發(fā)展[2]。因此,本文提出以下假設:
H1:FDI帶動IBT的發(fā)展。
H2:IBT也促進FDI的發(fā)展。
(二)研究方法
采用協(xié)整分析、格蘭杰因果檢驗和彈性系數(shù)等方法,通過五個步驟對江、浙、滬FDI與IBT之間的關系進行分析。第一步,平穩(wěn)性檢驗。通過ADF分別檢驗外企數(shù)量、外商投資和入境商務旅游的ADF值是否小于各自的5%臨界值,若小于5%臨界值則為平穩(wěn)性序列,下一步可進行變量間的協(xié)整關系分析;第二步,采用E-G兩步法建立協(xié)整回歸方程,估計協(xié)整參數(shù),并得到相應的殘差序列,再檢驗殘差序列的平穩(wěn)性,若殘差序列平穩(wěn),說明變量序列之間存在協(xié)整關系[3]。第三步,利用誤差修正模型對外企數(shù)量、外商投資和入境商務旅游之間短期均衡關系進行分析,將殘差看做一個解釋變量,將其他變量看做一個被解釋變量進行關系分析。第四步,進行格蘭杰因果分析,檢驗FDI與IBT之間是否存在因果關系。第五步,利用彈性系數(shù)法分析FDI與IBT的相互帶動作用。
(三)案例選擇
x擇江、浙、滬地區(qū)作為案例研究的原因:第一,作為長三角經(jīng)濟圈的三個典型省區(qū)代表,江、浙、滬FDI和IBT的發(fā)展較為發(fā)達,這為研究二者的關系提供了較好的事實和材料支撐;第二,江(蘇南模式)、浙(浙江模式)、滬(上海模式)的發(fā)展模式不同,利用FDI與IBT兩者的能力和效果也不同,對比研究三個地區(qū)之間FDI與IBT的互動關系能更好地解釋二者之間的互動和作用規(guī)律。
選取1995-2014年江、浙、滬FDI與入境商務旅游的基礎數(shù)據(jù),采用定量分析法探析FDI與入境商務旅游的互動關系。在FDI方面選取的指標:(1)外企數(shù)量,記為n,江、浙、滬分別記為Jn、Zn和Hn;(2)外企投資額,記為i,江、浙、滬分別記為Ji、Zi和Hi;(3)入境商務旅游,記為ibt,江、浙、滬分別記為Jibt、Zibt和Hibt。FDI的數(shù)據(jù)主要來自于國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫,IBT的數(shù)據(jù)分別來自1995-2014年《入境旅游者抽樣調(diào)查》中以入境商務、會議和文體科技旅游為目的的比例數(shù)據(jù)之和,通過該比例數(shù)據(jù)乘以三地入境過夜游客的基數(shù)得到江、浙、滬IBT的數(shù)據(jù)。由于受2003年SARS疫情影響,導致部分數(shù)據(jù)缺失,本文采取了內(nèi)插修正法給予修正。
二、FDI和IBT關系的實證分析
(一)平穩(wěn)性檢驗
為了檢驗時間序列的平穩(wěn)性,本文利用Eviews 60軟件對經(jīng)過對數(shù)處理的江、浙、滬外企數(shù)量(Jn、Zn、Hn)、外企投資額(Ji、Zi、Hi)、入境商務旅游(Jibt、Zibt、Hibt)序列進行單位根檢驗,以判斷每個序列是否為單整序列,如果序列不為單整序列則需要進行一階或者二階差分,在三個變量都為單整序列的前提下則可以進行協(xié)整分析[4]。
利用ADF單位根檢驗法對上述變量進行平穩(wěn)性檢驗,滯后期的選擇按照AIC準則進行,得到結(jié)果見表1。檢驗結(jié)果表明:在5%的顯著水平上,江、浙、滬三組的ADF值均大于各自的5%臨界值,為非平穩(wěn)時間序列;經(jīng)過一階差分后,三組變量的ADF值均小于各自的5%臨界值,為平穩(wěn)時間序列。因此,可進行下一步的協(xié)整檢驗。
(二)協(xié)整檢驗
由上述平穩(wěn)性檢驗結(jié)果可得出,江、浙、滬的變量可以進行協(xié)整檢驗,本文采用EG兩步法檢驗變量之間是否協(xié)整:第一步檢驗非平穩(wěn)序列xt,yt是否是I(1);第二步若序列xt,yt都是I(1)的,則用OLS法估計協(xié)整回歸模型[5]。具體方法是:若序列xt,yt都是I(1)單整的,用一個變量對另一個變量回歸,可得:
用和表示回歸系數(shù)的估計值,則模型殘差估計值為:
利用協(xié)整回歸方程(公式(1))分別估算出江、浙、滬外企數(shù)量和IBT之間的回歸方程(如表2所示),方程(1)、(3)、(5)分別表示江、浙、滬的外企數(shù)量和IBT之間的協(xié)整方程。方程調(diào)節(jié)后R
表2的方程(2)、(4)、(6)分別表示江、浙、滬的外企投資額和IBT之間的協(xié)整方程,方程調(diào)節(jié)后R2分別是09373、08708、08724,表明方程擬合效果較好。各方程的系數(shù)表示外企投資額對IBT的彈性,分別是07097、06087和07181,表明江、浙、滬的外企投資額每增加1%,其IBT分別增長07097%、06087%和07181%。
從表3可以看出江、浙、滬ADF值均小于5%臨界值,表明江、浙、滬的殘差序列是平穩(wěn)的,說明江、浙、滬的外企數(shù)量、外商投資額和IBT序列之間存在協(xié)整關系,即江、浙、滬的外企數(shù)量、外商投資額和IBT序列之間存在長期均衡關系。
(三)誤差修正模型
協(xié)整分析表明江、浙、滬的外企數(shù)量、外商投資額和IBT之間存在長期穩(wěn)定的關系,而這種長期穩(wěn)定的關系需要短期動態(tài)地不斷調(diào)整,需要建立誤差修正模型來檢驗變量的短期動態(tài)關系,即以穩(wěn)定的時間序列為誤差修正項,將其引入模型得出江、浙、滬外企數(shù)量、外商投資額對IBT的短期影響。本文用EVIEWS60建立誤差修正模型,結(jié)果如表4。從誤差修正模型亦可以看出模型估計結(jié)果的F統(tǒng)計量的對應概率P均較小,調(diào)整后R2的值均大于09,表明模型整體擬合效果較好。
1.上海。由模型(7)的變量系數(shù)可以看出ECM系數(shù)為-02011,說明上海的外企數(shù)量和IBT之間的均衡關系,對當期非均衡誤差調(diào)整的自身修正能力較強,符合反向修正機制,具有一定的調(diào)節(jié)力度。其中,外企數(shù)量對IBT的前一期和前兩期彈性分別為01973和01089,即外企數(shù)量每增加1%,前一期和前兩期的IBT將增加01973%和01089%,均遠遠小于長期彈性。IBT的前一期和前二期對本期具有一定的慣性推動,貢獻幅度分別為05579%和02613%。由模型(8)可見ECM系數(shù)為-00257,說明上海的外企投資和IBT之間的均衡關系對當期非均衡誤差調(diào)整的自身修正能力較弱,符合反向修正機制,調(diào)整力度不大。外企投資對IBT的前一期和前兩期彈性分別是01760和00956,即外企投資每增加1%,前一期和前兩期的IBT將增加04424%和03942%,均遠小于長期彈性。IBT的前一期和前二期對本期具有一定的慣性推動,貢獻幅度分別為04424%和03942%。
2.江蘇。由模型(9)的變量系數(shù)可以看出ECM系數(shù)為-03409,說明江蘇的外企數(shù)量和IBT之間的均衡關系,對當期非均衡誤差調(diào)整的自身修正能力較強,符合反向修正機制,調(diào)整力度很大。外企數(shù)量對IBT的前一期和前兩期彈性分別是01789和00038,即外企數(shù)量每增加1%,前一期和前兩期的IBT將增加01789%和00038%,均小于長期彈性。IBT的前一期和前二期對本期具有一定的慣性推動,貢獻幅度分別為08205%和03271%。由模型(10)可見ECM系數(shù)為-01503,說明江蘇的外企投資和IBT之間的均衡關系,對當期非均衡誤差調(diào)整的自身修正能力較弱,符合反向修正機制,具有一定的調(diào)整力度。外企投資對IBT的前一期和前兩期彈性分別是01468和01763,即外企投資每增加1%,前一期和前兩期的IBT將增加01468%和01763%,均遠小于長期彈性。IBT的前一期和前二期對本期具有一定的慣性推動,貢獻幅度分別為04190%和05455%。
3.浙江。由模型(11)可見ECM系數(shù)為-02418,說明浙江的外企數(shù)量和IBT之g的均衡關系,對當期非均衡誤差調(diào)整的自身修正能力較強,符合反向修正機制,具有一定的調(diào)整力度。外企數(shù)量對IBT的前一期和前兩期彈性分別是01572和00409,即外企數(shù)量每增加1%,前一期和前兩期的IBT將增加01572%和00409%,均遠小于長期彈性。IBT的前一期和前二期對本期具有一定的慣性推動,貢獻幅度分別為07368%和02536%。由模型(12)可見ECM系數(shù)為-01006,說明浙江的外企投資和IBT之間的均衡關系,對當期非均衡誤差調(diào)整的自身修正能力較強,符合反向修正機制,具有一定的調(diào)節(jié)力度。外企投資對IBT的前一期和前兩期彈性分別是01723和00738,即外企投資每增加1%,前一期和前兩期的IBT將增加01723%和00738%,均遠小于長期彈性。IBT的前一期和前二期對本期具有一定的慣性推動,貢獻幅度分別為05483%和07706%。
(四)格蘭杰因果檢驗
協(xié)整和誤差修正模型表明了外企數(shù)量和外商投資額對IBT之間存在長期均衡關系和短期均衡關系,但是是否構(gòu)成因果關系,還需要對其進行Granger關系檢驗,檢驗結(jié)果見表5。從表5的檢驗結(jié)果可以看出FDI(外企數(shù)量、外商投資)與IBT之間存在因果關系,但地區(qū)與地區(qū)之間也有一定的差異,根據(jù)格蘭杰因果檢驗結(jié)果具體分為以下三種情況。
就上海而言,在10%的顯著水平下IBT與外企數(shù)量拒絕了原假設,說明IBT是外企數(shù)量的單項Granger原因。外商投資與IBT、IBT和外企投資在10%的顯著水平下,拒絕了原假設,說明外商投資與IBT互為因果關系。由此可見IBT的發(fā)展促進了外企數(shù)量的增多,對外商投資具有帶動作用,外商投資也促進了IBT的發(fā)展。主要原因是上海現(xiàn)處于我國金融中心和貿(mào)易中心,在吸引外商投資方面具有先天優(yōu)勢,而投資者入境次數(shù)越多越能帶動酒店、交通等旅游相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使上海IBT與外商投資互為因果關系;上海在IBT發(fā)達的基礎上,交通便利、基礎設施完善和廣闊的消費市場等優(yōu)勢更吸引著外企不斷入駐,IBT成為外企數(shù)量的單項格蘭杰。
就江蘇而言,在10%的顯著水平下IBT與外企數(shù)量、外企數(shù)量和IBT之間均拒絕了原假設,說明IBT與外企數(shù)量之間互為因果關系,即IBT帶動了外企數(shù)量的發(fā)展,外企數(shù)量也促進了IBT的進步。在10%的顯著水平下外商投資與IBT拒絕了原假設,說明外商投資是IBT的單項Granger原因。江蘇以國家優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的政策為先導,利用資源和產(chǎn)業(yè)的相對優(yōu)勢出臺了一系列關于招商引資的政策,使外企與江蘇建立了長期合作關系,形成了企業(yè)集聚效應,對IBT具有較強帶動作用;而IBT的發(fā)展使更多的外國商務人員利用江蘇企業(yè)集聚效應的優(yōu)勢,讓企業(yè)紛紛入駐本土以降低成本,從而帶動了外企數(shù)量的增加。
就浙江而言,在10%的顯著水平下IBT與外企數(shù)量、外企數(shù)量與IBT之間均拒絕了原假設,說明IBT與外企數(shù)量之間互為因果關系,即IBT帶動了外企數(shù)量的發(fā)展,外企數(shù)量也促進了IBT的進步。在10%的顯著水平下外商投資與IBT拒絕了原假設,說明外商投資是IBT的單項Granger原因。浙江的外企投資集中程度較高,既拉動了入境商務客流量增長,也不斷帶動了外企數(shù)量的增加;浙江企業(yè)“走出去”的能力較強,造成了一定程度的貿(mào)易順差,使得IBT外商投資的作用不明顯。
(四)FDI與IBT相互帶動作用分析
由格蘭杰因果檢驗結(jié)果可以得出FDI與IBT之間存在著密不可分的關系,F(xiàn)DI拉動IBT的增長,IBT促進了FDI的發(fā)展。但是,兩者之間的相互帶動作用也存在著一定的差異性。本文利用OLS回歸系數(shù)法算出IBT和外企數(shù)量、外商投資和IBT的兩組數(shù)據(jù)彈性系數(shù),以判斷三地FDI與IBT的相互帶動關系。從表6可見方程R2值均在08以上,表明方程擬合度較好。
1.IBT拉動了企業(yè)數(shù)量的增長。從彈性系數(shù)可以看出IBT對江、浙、滬企業(yè)數(shù)量的彈性系數(shù)分別是04273、03164、06515,即IBT每增長1%,江、浙、滬的企業(yè)數(shù)量分別增長04273%、03164%、06515%,可以看出IBT對江、浙、滬企業(yè)數(shù)量增長有一定的帶動作用,說明企業(yè)數(shù)量的增長加速了企業(yè)人員間的流動,入境頻次的增多為IBT帶來了穩(wěn)定的客源市場;IBT越發(fā)達越會吸引更多的入境商務游客,而入境商務人員旅游的過程也是其間接考察市場發(fā)展前景和預估投資風險和收益的過程,在一定程度上提高了入境商務人員對投資者的轉(zhuǎn)化率,進一步促進了企業(yè)數(shù)量的增長。
2.外商投資帶動了IBT的發(fā)展。從彈性系數(shù)可以看出外商投資對江、浙、滬IBT的彈性系數(shù)分別是07316、05532、08622,即IBT每增長1%,江、浙、滬的外商投資分別增長07316%、05532%、08622%,可以看出外商投資對江、浙、滬IBT的帶動作用明顯,說明外商投資力度越大,跨國企業(yè)建設越多,越能帶來更多先進的科學技術和經(jīng)營理念;而通過借鑒外商一些切實可行的技術和理念,既彌補了硬件設施發(fā)展的不足,也為IBT的發(fā)展提供了全方位的保障。從技術層面而言,完善入境商務旅游的設施和接待能力,不僅促進了入境商務旅游深層次的消費,也增強了外商投資對入境商務旅游的帶動作用。
對比江、浙、滬IBT對外企數(shù)量和外商投資對IBT的彈性系數(shù),可知IBT對外企數(shù)量的彈性系數(shù)小于外商投資對IBT的彈性系數(shù),說明IBT對外企數(shù)量的拉動作用均小于外商投資對IBT的拉動作用。江、浙、滬經(jīng)濟一體化已具雛形,依賴其規(guī)模性的工業(yè)基地,過硬的科學技術水平,尤其是發(fā)揮杭州灣大橋等重點交通設施的疏散樞紐作用,對外商投資的吸引力不斷增強,政府對外商投資拉動經(jīng)濟增長的重視程度不斷得到深化,招商引資的政策不斷優(yōu)化,從而促進了外商投資的增長,在很大程度上直接帶動了IBT的發(fā)展;滬寧杭對引進資本數(shù)量的重視使該地區(qū)對外商投資產(chǎn)生了一定的依賴性,從而在發(fā)展IBT的過程中也過度關注吸引外商投資,致使IBT對外企數(shù)量的拉動作用小于外商投資對IBT的拉動作用。
三、各地FDI和IBT互動關系對比
格蘭杰因果分析表明上海的IBT是外企數(shù)量的單項格蘭杰原因,外商投資與IBT互為因果關系;江蘇和浙江的IBT與外企數(shù)量互為因果關系,外商投資是IBT的單項格蘭杰原因。由彈性系數(shù)可以發(fā)現(xiàn)IBT對外企數(shù)量的彈性是滬>江>浙,外商投資對IBT的彈性是滬>江>浙,即IBT對外企數(shù)量和外商投資對IBT均有帶動作用,但這種帶動作用存在地區(qū)差異性。
上海是我國的金融中心和貿(mào)易中心,跨國公司比較多,商務人員之間的交流和合作頻繁,使得上海IBT發(fā)展具有獨特優(yōu)勢[6]。也正是因為上海IBT發(fā)達,激發(fā)了商務人員對市場的敏感度,提高了入境商務游客的轉(zhuǎn)化率,帶動了企業(yè)數(shù)量的增長;相反的,上海的GDP、基礎設施、平均工資等綜合實力最強,其吸引外資投資企業(yè)最多,也促使商務人員入境交流和考察頻率最多,對商務設施的依賴程度最高,促進IBT發(fā)展的彈性在三個地區(qū)也是最高的(見圖1、圖2、圖4)。
江蘇在工業(yè)基礎、科學技術、對外開放程度、交通等方面占據(jù)優(yōu)勢[7],使其在吸引外商投資的能力強于浙江;外商投資企業(yè)數(shù)量較多,在江蘇形成了規(guī)模大、a量高的企業(yè)集聚現(xiàn)象,造成了商務人員入境的實地考察次數(shù)較多,帶動了IBT發(fā)展,在一定程度上也促使外商投資對IBT的彈性系數(shù)比浙江高;而IBT的發(fā)展讓江蘇依賴這些優(yōu)勢,從而吸引更多的外企入駐本土,增加了外企數(shù)量,使得IBT對外企數(shù)量的彈性較浙江高(見圖2至圖6)。
浙江的中小企業(yè)、尤其是民營企業(yè)發(fā)展迅速,注重輕工業(yè)等消費產(chǎn)品的生產(chǎn),在本土占有較大的市場,使得對外商投資的依賴程度小,造成外商投資企業(yè)數(shù)量比上海和江蘇少,外商投資對IBT的彈性系數(shù)較上海和江蘇弱;相反,因為浙江的自主創(chuàng)新和開闊市場的能力強,使其招商引資的能力不足,企業(yè)未能達到規(guī)模效應,造成IBT的發(fā)展對外商投資和企業(yè)數(shù)量增長的帶動作用較上海和江蘇弱。
四、結(jié)論與討論
本文以江、浙、滬的FDI和IBT為對象,選取1995-2014年兩個時間序列的三個指標數(shù)據(jù),運用協(xié)整分析、格蘭杰因果檢驗和彈性系數(shù)分析等方法,對江、浙、滬FDI與IBT之間的長期均衡關系進行了分析;通過構(gòu)建各地FDI與IBT之間的誤差修正模型,對其互動關系進行了格蘭杰因果檢驗,得出了以下的結(jié)論:
1.協(xié)整檢驗說明江、浙、滬的FDI與IBT之間存在長期的均衡關系,格蘭杰因果分析說明了各地的FDI與IBT之間存在互動關系,但FDI與IBT的互動關系存在地區(qū)差異性:上海的外商投資與IBT互為因果關系,IBT是外企數(shù)量的單項格蘭杰原因;江蘇、浙江的外企數(shù)量與IBT互為因果關系,外商投資是IBT的單項格蘭杰原因。
2.彈性系數(shù)分析表明IBT對江、浙、滬企業(yè)數(shù)量的彈性系數(shù)分別是04273、03164、06515,外商投資對江、浙、滬IBT的彈性系數(shù)分別是07316、05532、08622,兩者相比較發(fā)現(xiàn)外商投資對IBT彈性系數(shù)高于IBT對外企數(shù)量彈性系數(shù),說明外商投資對IBT的帶動作用高于IBT對外企數(shù)量的帶動作用。
3.對比各地的FDI和IBT的關系,發(fā)現(xiàn)上海的IBT是外企數(shù)量的單項格蘭杰原因,外商投資與IBT互為因果關系。浙江、江蘇IBT與外企數(shù)量互為因果關系,外商投資是IBT的單項格蘭杰原因。江蘇、浙江以企業(yè)發(fā)展為重心,對外“招商引資”的政策出臺較多,IBT對吸引外商投資的效果不明顯。
IBT與FDI相互帶動作用對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著非常重要的作用,但由于地區(qū)之間地理位置、經(jīng)濟基礎、科學技術等因素的影響,IBT與FDI的相互帶動作用存在一定的差異性。因此,如何因地制宜地制定IBT和FDI的有效政策是三地FDI和IBT提升的重要路徑。
1.加強與周邊省區(qū)的合作,促進優(yōu)勢互補。江、浙、滬IBT與FDI之間促進作在三地有著不同的效果,江蘇、浙江應加強與周邊地區(qū)更多更深層次的合作,依托上海的依托作用擴大旅游的輻射范圍;加強江蘇、浙江彼此之間的交流,江蘇應學習浙江中小企業(yè)靈活多變的自主創(chuàng)新和開闊市場的能力,浙江應該學習江蘇企業(yè)外向型經(jīng)濟模式和企業(yè)規(guī)模效應,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,激發(fā)外國商務人員的興趣和關注,提高入境商務游客對投資者的轉(zhuǎn)化率,從而帶動FDI的發(fā)展,促進兩地FDI與IBT的互惠共贏。
2.加大政府招商引資力度,發(fā)揮IBT戰(zhàn)略性地位。格蘭杰因果檢驗說明了IBT對FDI(外企數(shù)量和外商投資)均有帶動作用,但也存在地區(qū)差異性,上海IBT對FDI的帶動作用相對于江蘇和浙江較為明顯,江蘇、浙江FDI對IBT的帶動作用相對于上海較為明顯,彈性系數(shù)分析表明外商投資對IBT的帶動作用大于IBT對外企數(shù)量的帶動作用。這就要求江蘇、浙江加大招商引資的力度,通過外企的投資,跨國企業(yè)紛紛建立起來,從而帶來先進的理念和技術外溢效應,不斷完善入境商務旅游的相關設施,提高其接待能力而帶動IBT的發(fā)展;通過IBT的發(fā)展不斷優(yōu)化投資環(huán)境,從而激發(fā)入境商務游客的興趣,刺激其加大投資力度,促進FDI的增長。
3.增強FDI與IBT兩者的良性互動。FDI的增多使入境商務人員數(shù)量不斷增長,旅游目的地應利用這個廣闊的商務客源市場,抓住商務人員的需求不斷開發(fā)新的旅游項目,帶動IBT的發(fā)展;IBT也可以直接利用外商直接投資這一渠道,著重完善與商務旅游相關的設施設備,提高商務旅游整體的接待能力,提升外商對目的地的印象和感知,優(yōu)化外商投資環(huán)境,從而吸引入境商務游客的投資興趣,促進其轉(zhuǎn)化為外商投資者。
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Research on the Relationship between FDI and Inbound Business Tourism
in Jiangsu,Zhejiang and Shanghai
BAO Fu-hua1,ZHU Mei-ning2,LI Wen-zheng3
(1. College of Tourism and Environmental Sciences,Xianyang Normal University,Xianyang 712000,China;
2. College of Business,Shaanxi Institute of International Trade and Commerce,Xianyang 712046,China;
3.College of Resources, Environment and History,Xianyang Normal University,Xianyang 712000,China)
私募股權基金的發(fā)展為中國帶來了投融資市場的活躍,對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極影響,《辦法》的出臺又為PE入境開辟了新渠道,并對中國中小企業(yè)融資困境提供了更多的解決途徑。而完善的市場規(guī)范是活躍交易的前提,針對當前我國外資PE相關政策的不盡完善,特別是在法律規(guī)范方面的缺失,應著力制定與登記、監(jiān)管相配套的政策法規(guī)。
一、國際PE入資中國的積極影響
國際PE進入中國。主要帶來四方面積極的影響:
第一,彌補了中國PE業(yè)長期發(fā)展不足的缺陷。盡管中國在上世紀80年代就提出了“創(chuàng)業(yè)投資”的概念,但經(jīng)過十余年的發(fā)展,于1995年才引入PE概念,并在當時翻譯為產(chǎn)業(yè)投資基金,2005年,《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》出臺,中國創(chuàng)投業(yè)開始進入健康發(fā)展的軌道。此時,國際PE開始紛紛進入中國,為中國帶來了全新的投資理念和方式,中國PE業(yè)開始活躍,出現(xiàn)了政府引導基金,國內(nèi)私募和國際私募等多種基金形式,一時進入中國私募股權基金業(yè)的鼎盛發(fā)展時代。通過對PE投資的規(guī)范,中國的金融體系也日益完善,降低了金融體系的系統(tǒng)風險。
第二,拓寬了中國中小企業(yè)融資渠道。私募股權基金類似于上世紀90年代在中國流行一時的風險投資,最初的不同。來源于風險投資多投資于創(chuàng)業(yè)型高科技企業(yè),而PE則傾注于相對成熟的企業(yè),隨著全球金融投資業(yè)的發(fā)展,二者的界限越來越模糊。PE的大舉進入以及對中小有前景企業(yè)的青睞大大緩解了中小企業(yè)的融資問題,拓寬其融資渠道,在中國的經(jīng)濟環(huán)境下,大大拓展了優(yōu)秀民企的生存空間。
第三,推動了中國高新企業(yè)技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。國際PE注重對高科技企業(yè)的投資,資金與技術的結(jié)合有助于促進高科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而推動中國高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,擴大科技含量。
第四,完善了中國境內(nèi)企業(yè)股權治理結(jié)構(gòu)。國際PE的入資為被投資企業(yè)帶來了全新的股權管理理念,用全新的管理方式和股權治理方式對中國原有不完善的企業(yè)結(jié)構(gòu)注入最新的國際元素。
二、國際PE投資對解決中小企業(yè)融資問題的作用
經(jīng)濟發(fā)展中普遍存在著中小企業(yè)融資難的問題,在長期具有計劃經(jīng)濟特色的中國,這種表現(xiàn)尤為突出。廣大中小企業(yè)面對著國企對投融資份額的擠占而艱難生存。由于銀行投資獲得的艱難,寄希望于債權投資往往使中小企業(yè)失望而歸,但風險投資、私募股權投資對實體經(jīng)濟、絕對收益和長期投資的鐘愛,為眾多中小企業(yè)找到了融資出路。
私募股權投資是一種直接融資方式,PE資金直接作為股權投入,能夠幫助企業(yè)迅速壯大,對于企業(yè)的成長、健康市場的培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都十分重要。企業(yè)上市之前,特別是在初創(chuàng)期和高速發(fā)展期,獲得貸款難度較高,出路往往借助于PE投資。中國政府看到了風險投資和私募股權投資等對緩解中小企業(yè)特別是有發(fā)展前景的中小企業(yè)融資難問題的積極影響,從上世紀起開始積極推動其發(fā)展,出現(xiàn)了國際PE積極人資中國中小企業(yè)的案例,一些成功案例由外資背景的私募基金運作,如蒙牛、無錫尚德、盛大網(wǎng)絡、李寧等,其背后皆是一些國際私募股權基金,如摩根、KKR、百仕通、凱雷、華平、新橋、英聯(lián)等。國際PE的人資加大了中小企業(yè)經(jīng)營成功的概率,其作用主要表現(xiàn)在兩個方面:
第一,國際PE為中小企業(yè)帶來了充實的資金,幫助打破其發(fā)展瓶頸。入主中國的國際PE皆為國際大型基金,強大的資金實力使得其對中小企業(yè)有足夠的投資能力和抗風險能力。資金的注入大大緩解了中小企業(yè)發(fā)展困境,解決發(fā)展所需。在關鍵環(huán)節(jié)可以幫助企業(yè)度過發(fā)展孕育期或一時的困境。
第二,國際PE入資中小企業(yè)帶來了先進的管理經(jīng)驗,并引入科學的股權治理結(jié)構(gòu)。國際PE在帶來充裕資金的同時,還帶來了國際最先進最前沿的管理經(jīng)驗,并引入了比較全面的股權治理結(jié)構(gòu)。在企業(yè)管理、財務制度等方面引導了中小企業(yè),使其在發(fā)展進入良性軌道的同時也能夠較好地獨立發(fā)展,而不會出現(xiàn)PE退出之后的自身成長難問題。
三、《辦法》對國際PE入境投資的積極意義
新出臺的《辦法》允許外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè),這是我國通過立法吸收外商投資的一種新方式,特別是為國際PE進人中國開辟了一條快捷通道。
(一)《辦法》出臺前外資PE入境投資法律形式演變。我國對外商投資類企業(yè)實行專門的管理,辦法出臺前,規(guī)范外商投資行為的法律主要有三部,即《外商投資企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》,在這些法律許可的范圍內(nèi),私募基金已經(jīng)可以采取多樣化的組織形式,如信托制、契約制和公司制等。但用于采取合伙制企業(yè)形式進行投資的方式一直沒有在法律上得到明確的界定,PE入資中國采取合伙制形式一直受到限制。
2005年,央行、發(fā)改委等十部委聯(lián)合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(下稱《創(chuàng)投辦法》),中國PE業(yè)開始大舉發(fā)展,特別是國際著名PE,紛紛入主中國進行投資,并于2006年釀造了“中國PE年”。但因創(chuàng)設資商事主體類型限制,這些投資主要只能采用有限公司形式,無法最大限度地發(fā)揮一般合伙人(GeneralPartner,GP)與有限合伙人(Limited Partner,LP)各自的權利義務。即便是使用《創(chuàng)投辦法》和《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》的特別規(guī)定設立的“非法人中外合作創(chuàng)投企業(yè)”(《創(chuàng)投辦法》規(guī)定“外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)適用《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》。依法設立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),投資運作符合相關條件。可以享受本辦法給予創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的相關政策扶持。”),在形式上雖能體現(xiàn)PE合伙的功能,但因《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》立法之時,本就未承認合伙的存在,其章節(jié)“特別規(guī)定”中有關的“非法人中外合作經(jīng)營企業(yè)”并非實質(zhì)意義上的合伙,且因《創(chuàng)投辦法》僅為部門規(guī)章,其所創(chuàng)設的商事主體類型及PE模式中的LP所承擔的有限責任,能否為司法所認同,因無判例,無從得知。
2007年6月1日起,中國開始施行最新修訂的《合伙企業(yè)法》第一百零八條規(guī)定:“外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)的管理辦法由國務院規(guī)定。”
2009年頒布的《外國企業(yè)或個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)管理辦法》明確了外商投資股權投資基金管理企業(yè)可以采用合伙形式設立,打破了只有國內(nèi)基金企業(yè)可以用合伙形式設立股權投資管理基金企業(yè)的歷史。
(二)《辦法》對外資PE入境的積極意義。允許外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)是我國利用
外資的一種新方式,具有非常重要的意義。對外國企業(yè)或個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)做了必要的管理規(guī)定。此規(guī)定大大簡化了外商投資合伙企業(yè)的審批環(huán)節(jié),簡化了辦事程序,使外商投資合伙企業(yè)比其他外商投資企業(yè)設立更為簡便靈活。《辦法》是在《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》等外商投資法律法規(guī)之后我國頒布的又一部重要法規(guī)。《辦法》的頒布實施,對于繼續(xù)推進我國改革開放,穩(wěn)定和擴大吸收外資,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義。
第一,拓寬了國際PE投資中國的渠道。在原有設立“三資”企業(yè)的基礎上,《辦法》為國際PE開辟了新的投資途徑,通過設立合伙制企業(yè),國際PE的投資形式更加靈活,方便PE進行投資各階段的操作,方便人資撤資、實現(xiàn)收益。這將大大吸引國際PE前來中國投資實體經(jīng)濟,并利用其豐富的管理經(jīng)驗和科學的股權治理結(jié)構(gòu)為中國企業(yè)融資和發(fā)展注入新的活力。
第二,降低國際PE投資設立合伙企業(yè)門檻。《辦法》從三方面大大降低了外資設立合伙企業(yè)的門檻。一是外商投資合伙企業(yè)的設立直接向企業(yè)登記機關申請登記。這不僅減少了行政審批,簡化了辦事程序,而且有利于穩(wěn)定和擴大吸收外資,便于外國企業(yè)或者個人在中國設立合伙企業(yè),進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境:二是外國人可以自由與中國人合伙、入伙、退伙;三是外國人可以創(chuàng)辦合伙企業(yè),也可以自由入伙中國人現(xiàn)有的合伙企業(yè)。
第三,為國際PE在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)營造寬松的法律環(huán)境。外商合伙企業(yè)是和“三資”企業(yè)不完全相同的一種外商投資方式,不再適用有關“三資”企業(yè)的法律、行政法規(guī)。《辦法》賦予了外商投資者與境內(nèi)投資者同等的“國民待遇”,可以有力吸引國際PE入資中國。從而引進更多先進技術和龐大資金支持我國經(jīng)濟發(fā)展,國際PE的加入也活躍了中國剛剛起步的PE業(yè)發(fā)展。為進一步完善私募股權基金治理環(huán)境及行業(yè)發(fā)展有積極的影響。
四、登管結(jié)合,完善外商投資私募股權行業(yè)相關政策
《辦法》的出臺無疑為PE業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。但完善的市場規(guī)范是活躍交易的前提,針對當前我國外資PE相關政策的不盡完善,特別是在法律規(guī)范方面的缺失,應著力制定登記、監(jiān)管和與之配套的政策法規(guī)。
(一)準入條件不明確。目前,國家工商總局尚未出臺外資合伙制PE登記相關程序性規(guī)定,各地基本都是按照各地方性法規(guī)或部門規(guī)范性文件進行登記。以重慶市為例,目前登記合伙制PE的依據(jù)只有《辦法》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》。而以上法規(guī)、規(guī)章,對股權投資類合伙企業(yè)的名稱、經(jīng)營范圍、執(zhí)行事務合伙人條件、高級管理人員的任職資格,以及是否有行業(yè)主管部門、設立是否需要行業(yè)主管部門審批都未做明確規(guī)定。重慶市在2008年10月出臺的《關于鼓勵股權類投資機構(gòu)發(fā)展的意見》,倒是有部分相關依據(jù),但又因效力層級的限制,難以符合《行政許可法》對工商登記的要求。
(二)加強市場監(jiān)管和“信用”防范。作為21世紀在中國大力發(fā)展的創(chuàng)新金融產(chǎn)物,PE市場還有待進一步規(guī)范,應籌建風險投資協(xié)會,通過協(xié)會規(guī)范市場運作。與此同時,還應完善市場風險退出機制,為PE投資提供更多保障性政策,推動PE市場體系建設。此外,在金融危機的影響下,國際、國內(nèi)對金融業(yè)的信用防范意識普遍增強,在加大引進外資PE的同時,還要加大對此類企業(yè)的“信用”要求,注意防范金融風險。對信用記錄良好的PE給予政策獎勵,而對有信用風險的企業(yè)則加強防范。而對境外機構(gòu)成為PE的普通合伙人,如何防范因其職業(yè)操守或投資失敗而導致債權人的訴求因債務人身處境外而難以追索,都是需要在法律、法規(guī)層面予以解決的。
(三)完善PE入境配套政策。目前京津滬熱議的一份關于外資參與人民幣股權投資試點方案,即合格境外有限合伙人(Qualified Foreign Limited Partner,QFLP)試點方案,其實就是為了解決PE入境的配套準入、監(jiān)管的最新方案,可解決目前外資PE入境的兩大難題。一是美元匯兌問題。即QFLP投資境內(nèi)人民幣基金以及所投基金本金及收益的匯出。由于此前受國家外匯管理局2008年8月的《關于完善外商投資企業(yè)外匯資本金支付結(jié)匯管理有關業(yè)務操作問題的通知》(匯綜發(fā)[2008]142號)的限制,為此當前境外資本參與人民幣基金進行境內(nèi)股權投資時存在頗多考慮;二是QFLP所投人民幣基金的“國民待遇”問題,即所投人民幣基金投資限制以及審批問題。
關鍵詞:協(xié)議控制;特殊目的公司;關聯(lián)并購
JEL分類號:P45中圖分類號:F832文獻標識碼:A文章編號:1006-1428(2012)04-0104-03
“協(xié)議控制”,是指境內(nèi)外投資者通過設立離岸控股公司來控制設在境內(nèi)的外商獨資企業(yè),并由該外商獨資企業(yè)通過獨家服務合作協(xié)議和一系列協(xié)議,控制境內(nèi)中資企業(yè),并將該境內(nèi)中資企業(yè)利潤轉(zhuǎn)移至外商獨資企業(yè),最終轉(zhuǎn)移至境外離岸控股公司的系列關聯(lián)公司運營模式。由于此模式由新浪網(wǎng)境外上市時首先采用,其后國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司境外紅籌上市競相效仿(如網(wǎng)易、搜狐、盛大等),故又被稱為“新浪模式”。外資采用協(xié)議控制模式入境最初源于突破境內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策限制,但當前在對外資準入不設限的領域,也發(fā)現(xiàn)“新浪模式”的蹤跡,此模式已呈泛化趨勢。本文基于實例,擬通過“解剖麻雀”,深入分析“新浪模式”的公司架構(gòu)、運營模式及對我國外資外匯政策的影響,并提出相關政策建議。
一、案例
美籍華人Z擬在境內(nèi)經(jīng)營汽車租賃業(yè)務(汽車租賃行業(yè)實際上對外資無市場準入限制),但z也設計了復雜的“新浪模式”來應對我國的外資外匯政策。A公司由Z于2008年設立于開曼群島。經(jīng)兩輪私募融資,引入境外風險投資基金。A公司成立后,即于當年來華投資設立B公司,B公司名為信息技術公司,但實際無具體經(jīng)營業(yè)務,系空殼公司。B公司以技術采購名義資本金結(jié)匯,結(jié)匯所得人民幣資金實際借款給境內(nèi)居民Z之父,Z父再以該筆借款設立C公司,C公司有實體經(jīng)營,從事汽車租賃業(yè)務。此后,B公司多次以技術采購名義資本金結(jié)匯,結(jié)匯所得人民幣資金最終流向C公司,用于C公司購買汽車等實際經(jīng)營。
另一案例是境內(nèi)居民個人在境內(nèi)經(jīng)營幼兒教育、娛樂行業(yè),根據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的規(guī)定,也系外資允許類行業(yè)。但境內(nèi)居民個人通過在境外設立特殊目的公司,引入境外風投基金融資后并不采取外商直接投資境內(nèi)實體公司的方式,而也采取協(xié)議控制模式進行運作。即先返程投資設立空殼性質(zhì)的投資咨詢公司,將投資咨詢公司資本金以各種名義結(jié)匯后注入形式上無股權關聯(lián),但實為同一人控制的境內(nèi)實體公司。
綜合上述兩案例,協(xié)議控制的公司架構(gòu)大致如下:
二、境內(nèi)企業(yè)以協(xié)議控制模式境外融資并入境的原因分析
(一)符合境外會計準則要求,境外特殊目的公司可順利融資
根據(jù)美國會計準則中“可變利益實體”(VariousInterests Entity,VIE)規(guī)定,盡管一個實體與另一實體無股權控制關系。但前者的收益與風險完全取決于后者,則前者構(gòu)成后者的可變利益實體,這時雙方財務報表應當合并。“協(xié)議控制”的核心是采用合同控制而非直接股權收購或資產(chǎn)收購。合同控制一般由多個協(xié)議組成,包括但不限于排他性的管理咨詢或技術服務協(xié)議、股東表決權協(xié)議、股權質(zhì)押協(xié)議、借款協(xié)議等。通過上述協(xié)議安排,表面上看從事實體經(jīng)營的境內(nèi)企業(yè)仍是獨立的內(nèi)資企業(yè),但事實上該企業(yè)的一切經(jīng)營活動均被外資空殼公司——境外特殊目的公司所控制。這樣,境內(nèi)企業(yè)成為境外特殊目的公司的可變利益實體,根據(jù)美國會計準則關于VIE的規(guī)定,境外特殊目的公司盡管無實際經(jīng)營,但通過合并財務報表,以境內(nèi)實體企業(yè)為賣點,可順利在境外融資并上市。
(二)規(guī)避國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策對外資市場準入的限制
商務部的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》對外資準入行業(yè)劃分了“鼓勵類”、“允許類”、“限制類、“禁止類”四個不同的領域,某些行業(yè)、某些領域嚴格限制甚至禁止外資市場準入。《關于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》(商務部等六部委令2006年第10號,以下簡稱10號令)第四條規(guī)定:“禁止外國投資者經(jīng)營的產(chǎn)業(yè),外國投資者不得并購從事該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)”。“協(xié)議控制”是在此政策下的一種規(guī)避手段,它避免了采取股權收購或資產(chǎn)收購,而是通過合同綁定的方式控制境內(nèi)企業(yè)實際經(jīng)營。如該模式的首創(chuàng)者新浪網(wǎng)境外上市時,就是因為國內(nèi)禁止外商介入電信運營和電信增值服務但可以提供技術服務的規(guī)定才采取了“協(xié)議控制”模式,通過在境內(nèi)設立外資技術服務公司協(xié)議控制境內(nèi)實際經(jīng)營的新浪網(wǎng)實現(xiàn)資產(chǎn)注入到境外特殊目的公司的目的。這應該是外資以“協(xié)議控制”模式入境的最初動機。