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為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨組織的建設(shè),促使黨內(nèi)和諧,推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建立的要求,結(jié)合實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、和市委十二屆十一次全會(huì)精神,按照科學(xué)理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的總要求,引導(dǎo)廣大黨員積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),不斷提高全體黨員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)黨員的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和解決實(shí)際問題的能力,在全鎮(zhèn)大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。通過推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),使黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到不斷提升,黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮,使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),為全面推進(jìn)“中國幸福鄉(xiāng)村”和“邊界名鎮(zhèn)”建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),達(dá)到以下4個(gè)目標(biāo):
1、學(xué)習(xí)理念進(jìn)一步樹立。廣大黨員自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,做到在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力得到明顯提高。
2、理論素養(yǎng)進(jìn)一步提高。使廣大黨員對(duì)馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論掌握得更全面,理解得更透徹,切實(shí)提高自身的政治理論水平。同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的能力,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信念,謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政策措施。
3、推動(dòng)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步提高廣大黨員研究分析解決實(shí)際問題的能力;提高化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力;提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力;提高服務(wù)人民群眾、辦實(shí)事辦好事的能力;提高依法辦事、做好本職工作的能力;按照公正、誠實(shí)、勤奮、高效、創(chuàng)新、清廉的從政道德要求,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的公信力。
4、黨組織功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),為黨員開展學(xué)習(xí)活動(dòng)營造良好的組織環(huán)境,成為黨員不斷學(xué)習(xí)、銳意創(chuàng)新的精神家園和戰(zhàn)斗堡壘。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系。一是深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研讀馬克思列寧主義、思想著作,把學(xué)習(xí)馬克思主義理論同總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),特別是改革開放的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,從理論和實(shí)踐、歷史和邏輯的統(tǒng)一上加深理解,努力在掌握馬克思主義的精髓上下功夫。二是全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位,深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性。三是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)各方面工作提出的新要求,緊密結(jié)合實(shí)際,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,探索建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。
2、學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程,融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中,以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深化。一是加強(qiáng)思想理論建設(shè)和理想信念教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終信仰馬克思主義指導(dǎo)思想,始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義共同理想,始終保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定。二是弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,立足實(shí)際開展各類學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)黨員干部提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì),形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí),投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。三是加強(qiáng)思想道德教育,引導(dǎo)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、嚴(yán)于律己,自覺遵守黨章、黨規(guī),自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,用模范行為和高尚人格感召干部群眾、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。
3、開展形勢(shì)政策教育。根據(jù)新世紀(jì)新階段形勢(shì)發(fā)展的需要和本地實(shí)際,有針對(duì)性地開展形勢(shì)政策教育,著重進(jìn)行世情、國情和黨情教育;進(jìn)行我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的形勢(shì)、任務(wù)和發(fā)展成就教育;進(jìn)行黨和國家重大方針政策、重大活動(dòng)和重大改革措施教育;進(jìn)行當(dāng)前國際形勢(shì)與國際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢(shì)和我國的對(duì)外政策,世界重大事件及我國政府的原則立場(chǎng)教育;進(jìn)行馬克思主義形勢(shì)觀、政策觀教育。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、和市委的重大決策部署、重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)掌握市委“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)新型城市化建設(shè)、建設(shè)“中國幸福鄉(xiāng)村”、對(duì)接臺(tái)灣融入海西、“五位一體”科學(xué)發(fā)展體系等決策部署的主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央和省、和市委的決策部署上來。
4、開展系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。緊扣時(shí)展脈搏,緊密結(jié)合黨員干部的思想和工作實(shí)際,組織各個(gè)層面的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、法律、社會(huì)等方面知識(shí),拓寬知識(shí)領(lǐng)域,圍繞“抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、爭發(fā)展”開展系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,組織黨員干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng),著重加強(qiáng)理想信念教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),促使黨員干部進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力、水平,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)新情況、解決新問題的能力、水平。在村,要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度,通過遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、開展各種實(shí)用技能培訓(xùn)等途徑,組織黨員干部參加文化、科技、法律知識(shí)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高生產(chǎn)技術(shù)、就業(yè)技能和帶領(lǐng)群眾致富的能力,進(jìn)一步推進(jìn)“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。在企業(yè),組織黨員積極參與現(xiàn)代管理知識(shí)和新知識(shí)、新技能培訓(xùn),以黨員的示范行為帶動(dòng)更多的員工投入學(xué)習(xí),促進(jìn)企業(yè)員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。
四、工作要求
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,不流于形式。鎮(zhèn)屬各黨組織要加強(qiáng)組織、引導(dǎo),開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng),努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。具體要做到“四個(gè)有”:一是有計(jì)劃,各黨組織要從實(shí)際出發(fā)制定建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),分階段、有步驟抓落實(shí),二是有載體,組織黨員積極參加“大講堂”、“幸福鎮(zhèn)村講習(xí)所”、“市民講壇”等活動(dòng),同時(shí)根據(jù)本地本單位實(shí)際組織開展各種學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力做到主題鮮明、參與廣泛、形式多樣、內(nèi)容豐富。三是有總結(jié),黨組織和黨員個(gè)人每年對(duì)學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。四是有督查,鎮(zhèn)黨委將不定期地對(duì)各黨組織推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行督查,確保推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不流于形式,取得實(shí)效。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)思路,不照本宣科。一要整合資源,充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,綜合運(yùn)用現(xiàn)代教育手段開展教育。繼續(xù)辦好“干部講壇”、“幸福鎮(zhèn)村講習(xí)所”,開展“機(jī)關(guān)讀書月”、“求知?jiǎng)?chuàng)新、破解難題”主題實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)習(xí)教育的覆蓋面和實(shí)效性。二要互相借鑒,各黨組織在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中要善于互相學(xué)習(xí)借鑒其他黨組織好的做法與經(jīng)驗(yàn),加以吸收,確保取得實(shí)效。三要與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)黨員干部生產(chǎn)與工作的實(shí)際,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,深化學(xué)習(xí)效果,使黨組織和全體黨員干部的思想觀念不斷更新,創(chuàng)新能力不斷提高。
三是結(jié)合工作實(shí)際,不學(xué)用分離。要在常規(guī)性學(xué)習(xí)范圍的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)充學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)載體,堅(jiān)持學(xué)用不脫勾,把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與中心工作緊密結(jié)合起來,做到學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,確保黨員干部思想政治素質(zhì)得到提高,工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,分析問題、解決問題的能力不斷增強(qiáng),推動(dòng)各項(xiàng)作風(fēng)上水平。做到“五比五看”,一是比黨性意識(shí),看理想信念是否堅(jiān)定;二是比奉獻(xiàn)精神,看服務(wù)意識(shí)是否增強(qiáng);三是比業(yè)務(wù)水平,看工作效率是否提高;四是比工作業(yè)績,看任務(wù)完成是否出色;五是比社會(huì)評(píng)價(jià),看群眾反映是否滿意。通過“五比五看”,爭做理想信念、服務(wù)意識(shí)、工作效率、工作業(yè)績、群眾認(rèn)可等方面的模范表率。
四是形成常態(tài)機(jī)制,不半途而廢。鎮(zhèn)黨委下屬各黨組織負(fù)責(zé)人要做善于學(xué)習(xí)的表率,帶動(dòng)黨組織和黨員的學(xué)習(xí),各級(jí)黨組織班子成員要做到“五帶頭”:即領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),每季度至少完成“1+X”學(xué)習(xí)任務(wù),自學(xué)一本政治理論書籍和若干本科學(xué)人文書籍,主動(dòng)參加各種理論和專業(yè)培訓(xùn);帶頭宣講,每年開展2次以上理論宣講或形勢(shì)報(bào)告活動(dòng);帶頭撰文,每年獨(dú)立撰寫篇以上學(xué)習(xí)體會(huì)文章或調(diào)研報(bào)告;帶頭聽課,每季度聽一場(chǎng)黨課或?qū)n}報(bào)告;帶頭調(diào)研,每年調(diào)研不少于三分之一的工作時(shí)間。各黨員干部要建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)制度,即建立黨員干部“學(xué)習(xí)夜”制度,確保每月有兩個(gè)星期一晚作為“學(xué)習(xí)夜”,組織干部集中學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于兩小時(shí);每季度舉辦一期“干部講壇”,每位黨員干部或結(jié)合崗位工作介紹業(yè)務(wù)知識(shí),或共同分享讀到的好文章好書籍、學(xué)到的好辦法好經(jīng)驗(yàn)、悟到的好想法好念頭;每季度讀一本好書,認(rèn)真摘錄一篇以上學(xué)習(xí)筆記;每年撰寫一篇以上理論文章或心得體會(huì)。建立黨員學(xué)習(xí)檔案管理制度。對(duì)每位黨員建立學(xué)習(xí)檔案,把黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況記入檔案,作為考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。(附件1黨員學(xué)習(xí)檔案模板)
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擔(dān)任組長,副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在社會(huì)事業(yè)辦,具體承擔(dān)日常工作。鎮(zhèn)屬各黨組織負(fù)責(zé)人要推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)列入重要議事日程,統(tǒng)一部署親自抓,明確職責(zé)分工,抓好工作落實(shí)。
2、加強(qiáng)督促檢查。要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,著重對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)成效、檔案管理等情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。鎮(zhèn)屬各黨組織需在每年月底前上報(bào)本年度學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作總結(jié)和下一年度學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作計(jì)劃。
3、營造濃厚氛圍。營造“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)”的氛圍,創(chuàng)建互幫互學(xué)、共同提高、和諧向上的學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)“學(xué)習(xí)終身化”、“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”觀念的形成。要重點(diǎn)宣傳在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,組織力量深入挖掘、廣泛宣傳先進(jìn)典型,用身邊的典型教育黨員、激勵(lì)群眾、推動(dòng)工作,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),努力營造全鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的濃厚氛圍。