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根據南開區委印發的《關于進一步加強和改進黨委(工委、黨組)中心組學習的實施意見》的精神要求，現就進一步加強和改進我街領導干部理論學習中心組(以下簡稱“黨工委中心組”)學習，推進處級領導班子思想政治建設，提出如下實施意見。
一、充分認識進一步加強和改進黨工委中心組學習的重要意義
黨工委中心組學習是領導班子和領導干部在職學習的重要組織形式，是加強領導班子思想政治建設的重要措施，是提高黨的執政能力和科學決策水平、建設學習型政黨的重要途徑。進一步加強和改進黨工委中心組學習，發揮領導干部的示范帶頭作用，對于推進我街理論武裝工作深入開展具有重要意義。
當前，南開區的發展正處在一個關鍵時期。深入落實總書記關于“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”的重要要求，全面貫徹市委九屆五次、區委九屆九次全會精神，應對新挑戰、搶抓新機遇、建設新南開，促進經濟社會平穩較快發展，加快推動科學發展示范城區建設；深入開展學習實踐科學發展觀活動，確保取得經濟發展、市容環境改善、群眾生活水平提高三大成果，關鍵在各級黨委，關鍵在各級領導班子，關鍵在各級領導干部。進一步加強和改進黨工委中心組學習，不斷提高領導班子和干部隊伍的思想理論素質、創新能力和領導水平，是實現南開經濟社會又好又快發展的迫切需要，是推進創建“全國先進，市區一流”和諧文明新鼓樓的堅強保證。
面對新的形勢、新的任務，領導干部要切實增強新形勢下加強和改進黨工委中心組學習的自覺性和緊迫感，認真查找和解決理論學習上存在的差距和不足，進一步加強黨工委中心組的制度建設和學風建設，努力把中心組學習提高到一個新的水平。
二、全面把握黨工委中心組的學習內容
要把中國特色社會主義理論體系作為黨工委中心組學習的主要內容，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦。要把深入學習實踐科學發展觀擺在突出位置，深入學習黨的十七大精神，認真學習領會、鄧小平、同志關于科學發展的重要思想和總書記關于科學發展觀的一系列重要論述，進一步深化對新世紀新階段世情、國情、黨情的認識，深化對開展學習實踐科學發展觀活動重大現實意義和緊迫性的認識，深化對科學發展觀科學內涵、精神實質、根本要求的認識，深化對深入貫徹落實科學發展觀一系列重大問題的認識，增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，增強貫徹落實科學發展觀、走科學發展道路的自覺性和堅定性。
要深入學習掌握黨的路線方針政策，及時學習領會黨和國家重大戰略部署和重要會議精神，經常學習黨章和黨內各項規章，認真學習加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強黨風黨紀和反腐倡廉建設的重要精神。要把學習黨的理論同學習經濟、政治、文化、社會管理等方面的新知識結合起來，進一步提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。
三、大力弘揚馬克思主義優良學風
要把進一步加強和改進黨工委中心組學習同開展好第二批深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合起來，大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義優良學風，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、改革創新，著力轉變不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使各項工作更加符合科學發展觀的要求，努力創建“全國先進，市區一流新型和諧社區”。
要深刻認識黨工委中心組學習的根本目的是掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法。堅定中國特色社會主義理想信念，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性，同黨中央保持高度一致，努力提高馬克思主義政治水平。要堅持以人為本、立黨為公、執政為民，牢固樹立黨的群眾觀點和全心全意為人民服務的宗旨意識，堅持科學執政、依法執政、民主執政，不斷增強駕馭全局和解決復雜矛盾的能力，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，努力提高領導水平和執政能力。
要堅持學習理論同指導實踐相結合。緊密聯系當今世界的深刻變化和當代中國的深刻變革，緊密圍繞實現全面建設小康社會的宏偉目標，把學習理論同研究解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來，同研究解決本單位本部門改革發展穩定中的重大問題結合起來，同研究解決黨的建設中存在的突出問題結合起來，同研究解決新型社區建設中存在的問題結合起來，使科學理論真正成為指導工作和決策的思想武器，成為推動科學發展、促進社會和諧、開創事業新局面的強大動力。
要堅持改造主觀世界同改造客觀世界相結合。緊密聯系領導干部的思想實際和領導班子思想政治建設的實際，把學習成效轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。堅定共產黨員的理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀、榮辱觀，牢記“兩個務必”，自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的影響。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，增強憂患意識、公仆意識、節儉意識、開拓意識，講黨性、重品行、作表率。
要堅持運用理論同發展理論相結合。堅持解放思想、實事求是、與時俱進。真正做到勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯。大力加強調查研究，善于總結實踐經驗，不斷推進理論創新和實踐創新，努力使各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。
四、加強黨工委中心組學習的制度建設和管理工作
黨工委要從健全學習組織、嚴格規范學習管理、精心組織集體學習研討和個人自學、認真開展專題調研等各個方面，不斷加強中心組學習的制度建設和管理工作。
（一）黨工委中心組學習組織形式
1.黨工委中心組主要由在職處級領導干部和黨工委委員組成，可根據學習需要適當吸收有關人員參加。
2.黨工委中心組實行一把手負責制。黨工委書記任中心組組長，主要職責是：審定學習計劃，確定學習內容和研討專題，提出學習要求，協調工學矛盾，主持集中學習、研討活動，指導和檢查中心組成員的學習。黨工委分管宣傳思想工作的負責同志任中心組副組長，主要職責是配合組長抓好學習的組織工作。
3.黨工委中心組要配備學習秘書，其職責是協助組長和副組長制定學習計劃，提出研討題目，準備學習資料，記錄考勤和討論內容，做好學習情況和學習成果的歸納整理，做好學習前后的組織服務工作。
黨工委中心組組長、副組長、成員及學習秘書名單應報區委宣傳部備案。
（二）黨工委中心組基本學習制度
1.每周半天學習日制度。每周五下午為黨工委中心組理論學習專用時間，隔周五為集中學習時間。任何部門不得擅自擠占，更不能以干代學。集中學習如有特殊情況，須經黨工委一把手審核批準方可，并及時補課。
2.“五有”學習制度。堅持有學習計劃（中心組每年、每月都要有學習計劃，明確學習內容和要求）；有考勤登記（因故請假須經主要領導批準并及時補課）；有學習筆記（文章摘要、聽課記錄、研討要點等）；有討論記錄（時間、地點、出席人、討論題目、發言摘要及結論）；有心得體會文章。
3.“四個一”制度。領導干部每人每年要堅持做到讀一本馬列理論著作、寫一篇心得體會文章、講一次專題黨課、寫一篇調研報告。
4.領導干部個人自學制度。按照“日擠一小時，季讀一本書”的要求，中心組成員每年要完成區委規定的必讀書目，根據各自工作適當選讀一些理論書籍，并做好學習筆記。
5.集中研討制度。要保證集體學習研討的時間和質量，全年集中學習不少于二十次。每年至少安排兩次反腐倡廉理論的專題學習。要設計好每次學習的主題，認真安排重點發言，專題中心組成員要根據全區及本單位確定的學習專題進行自學和調研，深入開展學習討論和交流。要把重點發言和集體研討、專題學習和系統學習結合起來，積極運用各種學習形式進行學習，充分調動黨工委中心組成員的學習積極性。
6.專題輔導報告會制度。黨工委中心組結合本單位實際情況，每年圍繞學習中的重點、難點問題以及國際國內形勢，邀請有關方面的領導和專家學者適時舉辦專題輔導和知識輔導講座，提高領導干部和廣大黨員干部學習的質量。
7.理論宣講制度。黨工委中心組成員要經常向干部群眾宣講中國特色社會主義理論、黨的路線方針政策等。每人每年下基層宣講不少于一次。
8.定期參加黨校培訓制度。處級以上領導干部要按市、區委統一要求，參加市、區委黨校脫產學習。
9.學習檔案制度。黨工委中心組要建立健全中心組學習檔案。中心組學習檔案包括中心組成員基本情況，各項學習制度、規定，學習計劃，考勤情況，討論記錄，學結，學習心得交流材料、中心組成員學習考試考核情況等。中心組成員個人學習檔案內容包括自學計劃、參加脫產培訓、深入基層宣講、撰寫理論文章、理論學習考核結果等情況。黨工委中心組及中心組成員學習檔案由中心組學習秘書負責保管。
10.學習情況報送制度。黨工委中心組應在每年年初向區委宣傳部專題報送上一年度學習情況總結和本年度學習計劃。
11、學習檢查制度。黨工委理論學習中心組組長要不定期調閱抽查中心組成員理論學習筆記，年中、年末要組織學習交流。
12、情況通報制度。黨工委中心組的學習，特別是檢查考核情況，要適時向機關、基層通報，通報方式可通過內部文件或召開會議等形式。
（三）領導干部理論學習的檢查考核
1.黨工委中心組的考核
重點檢查黨工委中心組成員堅持學習制度的情況、集中學習的出勤情況、讀書筆記的記錄情況、結合學習開展調查研究的情況、撰寫理論文章的情況、交流學習經驗體會的情況等。
2.領導干部學習考核的主要內容
（1）學習態度。重點考核中心組成員理論學習的自覺性。看其能否真正把理論學習擺上重要位置，能否遵守黨工委中心組集中學習制度和在職自學制度，做理論學習的表率。
（2）基本理論和基本知識。重點考核中心組成員對馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，特別是科學發展觀等中國特色社會主義理論體系和黨的路線方針政策的理解和掌握程度。同時，考核履行工作職責所應具備的現代經濟、科技、法律法規、領導管理科學等相關知識。
（3）運用理論指導改造主客觀世界的情況。重點考核中心組成員能否用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，加強黨性鍛煉，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強拒腐防變和抵御風險的能力；能否運用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察、分析、解決改革開放和社會主義現代化建設中的重大理論問題和現實問題；能否運用理論指導實踐，創造性地開展工作。
3.考核的基本方法
（1）黨工委理論學習中心組組長對中心組成員的學習情況采取適時抽查和年終檢查的方法進行檢查考核，并將檢查考核結果適時通報。
（2）領導干部述職要把本人參加理論培訓、中心組集中學習、在職讀書自學的情況作為述職的重要內容。在群眾民主評議領導班子和領導干部時，對其理論學習情況一并進行評議。
4.考核結果的運用
（1）做好考核結果的反饋。考核結束后，理論學習中心組要在每年年底召開理論學習講評會，對考核結果向中心組成員反饋，肯定成績，指出不足，提出要求，不斷提高理論學習的質量。
（2）要把考核結果納入領導班子建設目標管理體系和領導干部綜合評價體系，作為評價領導班子思想政治素質的重要內容，作為衡量領導班子執政能力水平和領導干部能力素質的重要依據。
5.考核的組織領導
（1）黨工委要切實加強對理論學習考核工作的領導。黨工委一把手親自抓，分管領導具體抓，按照考核制度和有關規定，嚴格要求，認真檢查，確保領導干部理論學習的任務和措施落到實處。黨工委中心組的學習情況和領導干部學習情況的考核，由學習中心組組長負責組織實施。
（2）每年要對領導干部理論學習考核制度的執行情況進行一次自查。