鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建意見范文

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2009年，我鎮(zhèn)黨建工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會和鎮(zhèn)十四屆六次黨代會精神，圍繞“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”這一總體要求，以“三創(chuàng)建”為動力，進(jìn)一步營造爭先進(jìn)位的發(fā)展氛圍，充分發(fā)揮紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)及各群團(tuán)組織的作用，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為“打造百億鎮(zhèn)，建設(shè)新萬石”，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的思想動力和組織保證。

一、以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為抓手，提振信心，凝心聚力，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

1．以創(chuàng)建江蘇省文明鎮(zhèn)為動力,強(qiáng)化精神文明創(chuàng)建活動。要進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建的基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升群眾素質(zhì)、培育道德風(fēng)尚。以創(chuàng)建江蘇省文明鎮(zhèn)為動力，推進(jìn)文明村、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭和“12345”學(xué)習(xí)型示范村的創(chuàng)建活動，各村、居委“五好家庭”掛牌率達(dá)95%以上，確保取得江蘇省文明鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。要以紀(jì)念建國60周年為契機(jī)，通過舉辦建國60周年圖片展覽、征文等各類活動，開展主題鮮明、寓教于樂的宣教活動，進(jìn)一步繁榮文體事業(yè)，大力營造有利于經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好氛圍,不斷豐富群眾的精神文化生活。要增加外宣工作的統(tǒng)籌力和影響力，提高萬石形象宣傳推介水平，突出塑造萬石“宜興北大門”“石海明珠”的形象。要突出抓好科學(xué)發(fā)展觀宣傳，引導(dǎo)干部群眾掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)一”活動，加強(qiáng)基層黨員教育培訓(xùn)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)奮進(jìn)，爭創(chuàng)一流”的萬石精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民創(chuàng)業(yè)的勇氣、創(chuàng)新的銳氣和創(chuàng)優(yōu)的志氣，為打造百億強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)富裕和諧秀美新萬石，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2．以服務(wù)“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”為目標(biāo)，強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為“打造百億鎮(zhèn)，建設(shè)新萬石”，積極牽線搭橋，招商引資，招才引智。堅(jiān)持“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”的方針，突出“重協(xié)商、聚合力、增和諧”發(fā)揮優(yōu)勢，著眼“強(qiáng)素質(zhì)、添活力、求作為”創(chuàng)新工作，做好社會各階層人士的團(tuán)結(jié)工作，把社會各界的智慧和力量凝聚到推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的共同目標(biāo)上來。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制，豐富完善政治協(xié)商的內(nèi)容和形式、參政議政的范圍和渠道、民主監(jiān)督的途徑和機(jī)制，進(jìn)一步推動多黨合作的制度化、規(guī)范化、程序化。做好民族宗教工作。要依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，關(guān)心少數(shù)民族工作和生活，切實(shí)維護(hù)地方穩(wěn)定。擴(kuò)大和深化對臺交流和宣傳，加強(qiáng)與臺胞的感情聯(lián)絡(luò)，以真誠感化，以事業(yè)感召，積極動員他們到萬石來投資創(chuàng)業(yè)。

二、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

1．著力加強(qiáng)基層班子建設(shè)。要樹立“以發(fā)展論英雄，從實(shí)績看德才，憑德才用干部”的正確用人導(dǎo)向，以基層黨組織換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)干部、配強(qiáng)班子，真正把那些政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，要培養(yǎng)一支埋頭苦干、默默無聞、“眼界寬、思路寬、胸襟寬”和“政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)”的干部隊(duì)伍。要重視干部日常考核，及時(shí)掌握干部的思想動態(tài)和履崗盡責(zé)情況，真正形成“以為定位，以位促為”的良性循環(huán)。要著力選配帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙帶”型村書記。要重視優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，完善《村干部管理的意見》，在村干部激勵(lì)保障、人員精簡和干部監(jiān)督上有新舉措。要重視機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是要在機(jī)關(guān)部門中層職位選拔上適度引入競爭機(jī)制，真正為“想干事、會干事、干成事”的機(jī)關(guān)干部搭建平臺。

2．著力加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞加快培養(yǎng)鍛造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、適應(yīng)萬石未來發(fā)展需要的后備干部隊(duì)伍的總體目標(biāo)，不斷拓寬后備干部的培養(yǎng)選拔渠道。注重后備干部的管理和培養(yǎng)，加大對后備干部的培養(yǎng)力度，及時(shí)對后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，通過組織推薦、個(gè)人自薦等多種形式選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)后備干部隊(duì)伍。注重提升后備干部的理論素質(zhì)，通過交流思想、相互學(xué)習(xí)，從而增長才干。開展年輕干部掛職壓擔(dān)鍛煉活動，為加快年輕干部在實(shí)踐中成長成才創(chuàng)造條件。

3．著力推進(jìn)新農(nóng)村新黨建工作。不斷推進(jìn)“強(qiáng)基工程”建設(shè)。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實(shí)加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，完善黨員服務(wù)中心管理工作，使黨員服務(wù)中心成為關(guān)懷凝聚黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新平臺、新載體。要加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深化“雙學(xué)雙帶一爭當(dāng)”活動，組織開展“建設(shè)新農(nóng)村，當(dāng)好領(lǐng)頭雁”主題實(shí)踐活動。要注重農(nóng)村復(fù)合型人才的培養(yǎng)，大力選拔一批群眾滿意度高，帶頭致富能力強(qiáng)，實(shí)績突出，作風(fēng)務(wù)實(shí)，“靠得住、有本事”的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部。

4．著力推進(jìn)非公企業(yè)黨建。圍繞“消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性”的目標(biāo)，落實(shí)黨委成員包干非公企業(yè)黨組織組建責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋，努力構(gòu)建“互動雙贏”的良好格局。加大非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)力度，加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)干部配備和管理，選優(yōu)配強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員，提升工作成效。圍繞探索發(fā)揮黨組織作用的有效途徑，積極推進(jìn)“黨群一體化”建設(shè)，不斷深化“雙強(qiáng)”、“雙爭”創(chuàng)建活動，增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感，引導(dǎo)企業(yè)克服當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。以黨建為核心，帶動工建、團(tuán)建、婦建工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在萬石經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的重要作用。

5．著力開展“黨企聯(lián)動、共渡時(shí)艱”活動。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，圍繞建強(qiáng)黨建指導(dǎo)員、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和企業(yè)黨員三支隊(duì)伍，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在共克時(shí)艱中的核心作用。要掌握領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門在推動企業(yè)保增長、推動經(jīng)濟(jì)快轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大黨員正視困難，鼓舞斗志、維護(hù)穩(wěn)定，在促進(jìn)萬石各類企業(yè)化解危機(jī)、保持平穩(wěn)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。

6．著力加強(qiáng)人才工程建設(shè)。實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)工程，完善人才工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)人才工作環(huán)境，拓寬人才集聚路徑。以培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才為核心，營造人才工作的新環(huán)境，做好企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)和結(jié)對聯(lián)系工作，辦好規(guī)模企業(yè)廠長（經(jīng)理）培訓(xùn)班和各類農(nóng)村實(shí)用人才技能培訓(xùn)班。研究和制訂好引進(jìn)和吸引人才的優(yōu)惠政策，不斷充實(shí)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。

三、以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，樹好形象，強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

1．認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。開展“制度建設(shè)完善年”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守廉情況的監(jiān)督，做到關(guān)口前移、防微杜漸，注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，做到早提醒、早警示、早采取措施，不斷提高黨員干部的廉潔自律意識。

2．有效開展執(zhí)紀(jì)糾風(fēng)查案工作。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，積極探索加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督的有效途徑和方法。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。認(rèn)真做好黨員干部和人民群眾來信來訪工作。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，進(jìn)一步加大違紀(jì)違法案件查處的力度。繼續(xù)堅(jiān)持查辦以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的違法違紀(jì)案件，不斷完善案件查處的協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持“查清問題、懲治腐敗、挽回?fù)p失、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”辦案原則，提高辦案效果。

3．切實(shí)強(qiáng)化行政監(jiān)察工作。要以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，深入開展糾風(fēng)治亂專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)抓好扶農(nóng)政策的落實(shí)工作，認(rèn)真規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開，防止損農(nóng)坑農(nóng)行為，保證黨和政府在農(nóng)村工作各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要繼續(xù)抓好教育收費(fèi)和企業(yè)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，并采取有力措施凈化收費(fèi)環(huán)境，防止亂收費(fèi)現(xiàn)象，為地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)制度，對符合規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)制度，堅(jiān)決杜絕暗箱操作和違規(guī)招標(biāo)等行為。要鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，以“效能監(jiān)察”為抓手，進(jìn)一步完善制度，以“治散、治庸、治腐”為主要內(nèi)容，不斷深化效能監(jiān)察工作，促使全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部依法從政、高效勤政、廉潔從政。

4．深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育活動。要堅(jiān)持教育先行，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，通過正面典型的示范教育和反面典型的警示教育，增強(qiáng)教育的針對性和有效性，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力，夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)做好廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，力求貼近實(shí)際、貼近形勢，收到實(shí)效，使廣大黨員干部保持清醒的頭腦，增強(qiáng)遵紀(jì)守廉觀念和廉潔勤政意識，從根本上防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕，提高自身的免疫能力。

5．加強(qiáng)“企業(yè)服務(wù)年”效能督查工作。要突出發(fā)展要務(wù)，堅(jiān)持長效管理，抓好責(zé)任分解，圍繞服務(wù)掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作到位情況，企業(yè)所需要解決問題的解決落實(shí)情況和駐鎮(zhèn)職能部門服務(wù)企業(yè)履職情況，采取座談走訪、定期出活動月報(bào)、民主測評、公開述職、專題視察和誡勉談話等多種形式，強(qiáng)化全程督查考核，確保“企業(yè)服務(wù)年”活動扎實(shí)推進(jìn)，落到實(shí)處。