鄉鎮黨建意見范文

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2009年，我鎮黨建工作的指導思想是：以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指引，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實市委十一屆四次全會和鎮十四屆六次黨代會精神，圍繞“保增長、快轉型、促發展”這一總體要求，以“三創建”為動力，進一步營造爭先進位的發展氛圍，充分發揮紀檢、組織、宣傳、統戰及各群團組織的作用，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，求真務實，開拓創新，努力開創黨建工作新局面，為“打造百億鎮，建設新萬石”，推進社會主義新農村建設提供強大的思想動力和組織保證。

一、以深入貫徹科學發展觀為抓手，提振信心，凝心聚力，切實加強精神文明建設和統一戰線工作

1．以創建江蘇省文明鎮為動力,強化精神文明創建活動。要進一步夯實各項創建的基礎，切實加強農村精神文明建設，提升群眾素質、培育道德風尚。以創建江蘇省文明鎮為動力，推進文明村、文明單位、文明社區、文明家庭和“12345”學習型示范村的創建活動，各村、居委“五好家庭”掛牌率達95%以上，確保取得江蘇省文明鎮榮譽稱號。要以紀念建國60周年為契機，通過舉辦建國60周年圖片展覽、征文等各類活動，開展主題鮮明、寓教于樂的宣教活動，進一步繁榮文體事業，大力營造有利于經濟社會平穩較快發展的良好氛圍,不斷豐富群眾的精神文化生活。要增加外宣工作的統籌力和影響力，提高萬石形象宣傳推介水平，突出塑造萬石“宜興北大門”“石海明珠”的形象。要突出抓好科學發展觀宣傳，引導干部群眾掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，開展領導干部“四個一”活動，加強基層黨員教育培訓，堅持正確的輿論導向，大力弘揚“務實奮進，爭創一流”的萬石精神，進一步增強全鎮人民創業的勇氣、創新的銳氣和創優的志氣，為打造百億強鎮，實現跨越發展，建設富裕和諧秀美新萬石，推進社會主義新農村建設奠定堅實的思想基礎。

2．以服務“保增長、快轉型、促發展”為目標，強化統一戰線工作。發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢，為“打造百億鎮，建設新萬石”，積極牽線搭橋，招商引資，招才引智。堅持“大團結、大聯合”的方針，突出“重協商、聚合力、增和諧”發揮優勢，著眼“強素質、添活力、求作為”創新工作，做好社會各階層人士的團結工作，把社會各界的智慧和力量凝聚到推進社會主義新農村建設，構建和諧社會的共同目標上來。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制，豐富完善政治協商的內容和形式、參政議政的范圍和渠道、民主監督的途徑和機制，進一步推動多黨合作的制度化、規范化、程序化。做好民族宗教工作。要依法加強宗教事務管理，關心少數民族工作和生活，切實維護地方穩定。擴大和深化對臺交流和宣傳，加強與臺胞的感情聯絡，以真誠感化，以事業感召，積極動員他們到萬石來投資創業。

二、以提高執政能力為重點，夯實基礎，創新實踐，切實加強基層組織建設和干部隊伍建設

1．著力加強基層班子建設。要樹立“以發展論英雄，從實績看德才，憑德才用干部”的正確用人導向，以基層黨組織換屆選舉為契機，選優干部、配強班子，真正把那些政治堅定、求真務實、清正廉潔、群眾公認的優秀干部選拔進基層領導班子，要培養一支埋頭苦干、默默無聞、“眼界寬、思路寬、胸襟寬”和“政治素質強、發展能力強”的干部隊伍。要重視干部日常考核，及時掌握干部的思想動態和履崗盡責情況，真正形成“以為定位，以位促為”的良性循環。要著力選配帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙帶”型村書記。要重視優化村級班子結構，根據本鎮實際，完善《村干部管理的意見》，在村干部激勵保障、人員精簡和干部監督上有新舉措。要重視機關干部隊伍建設，特別是要在機關部門中層職位選拔上適度引入競爭機制，真正為“想干事、會干事、干成事”的機關干部搭建平臺。

2．著力加強年輕后備干部隊伍建設。圍繞加快培養鍛造一支素質高、能力強、適應萬石未來發展需要的后備干部隊伍的總體目標，不斷拓寬后備干部的培養選拔渠道。注重后備干部的管理和培養，加大對后備干部的培養力度，及時對后備干部隊伍進行調整充實，通過組織推薦、個人自薦等多種形式選拔優秀年輕干部充實后備干部隊伍。注重提升后備干部的理論素質，通過交流思想、相互學習，從而增長才干。開展年輕干部掛職壓擔鍛煉活動，為加快年輕干部在實踐中成長成才創造條件。

3．著力推進新農村新黨建工作。不斷推進“強基工程”建設。要繼續深化“三級聯創”活動，切實加強黨建陣地建設，完善黨員服務中心管理工作，使黨員服務中心成為關懷凝聚黨員、聯系服務群眾和加強基層組織建設的新平臺、新載體。要加強村級干部隊伍建設，繼續深化“雙學雙帶一爭當”活動，組織開展“建設新農村，當好領頭雁”主題實踐活動。要注重農村復合型人才的培養，大力選拔一批群眾滿意度高，帶頭致富能力強，實績突出，作風務實，“靠得住、有本事”的優秀農村基層干部。

4．著力推進非公企業黨建。圍繞“消除空白點，擴大覆蓋面，增強實效性”的目標，落實黨委成員包干非公企業黨組織組建責任，努力實現非公企業黨的組織和黨的工作全覆蓋，努力構建“互動雙贏”的良好格局。加大非公企業黨組織書記培訓力度，加強非公企業黨務干部配備和管理，選優配強黨建工作指導員，提升工作成效。圍繞探索發揮黨組織作用的有效途徑，積極推進“黨群一體化”建設，不斷深化“雙強”、“雙爭”創建活動，增強企業社會責任感，引導企業克服當前復雜嚴峻形勢，實現又好又快發展。以黨建為核心，帶動工建、團建、婦建工作，充分發揮群團組織在萬石經濟社會建設中的重要作用。

5．著力開展“黨企聯動、共渡時艱”活動。深入開展“企業服務年”活動，圍繞建強黨建指導員、企業黨組織負責人和企業黨員三支隊伍，充分發揮非公企業黨組織在共克時艱中的核心作用。要掌握領導干部和各職能部門在推動企業保增長、推動經濟快轉型中的現實表現，充分發揮黨的思想政治優勢和組織優勢，引導廣大黨員正視困難，鼓舞斗志、維護穩定，在促進萬石各類企業化解危機、保持平穩發展中發揮先鋒模范作用。

6．著力加強人才工程建設。實施人才強鎮工程，完善人才工作機制，創優人才工作環境，拓寬人才集聚路徑。以培養企業經營管理人才為核心，營造人才工作的新環境，做好企業經營管理人才的培訓和結對聯系工作，辦好規模企業廠長（經理）培訓班和各類農村實用人才技能培訓班。研究和制訂好引進和吸引人才的優惠政策，不斷充實企業經營管理人才隊伍。

三、以制度建設為基礎，樹好形象，強化監督，切實加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭

1．認真落實黨風廉政建設責任制。開展“制度建設完善年”活動，進一步加強領導干部廉潔自律工作，嚴格執行領導干部不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證的規定。切實加強對領導干部遵紀守廉情況的監督，做到關口前移、防微杜漸，注意發現傾向性、苗頭性問題，做到早提醒、早警示、早采取措施，不斷提高黨員干部的廉潔自律意識。

2．有效開展執紀糾風查案工作。認真落實《黨內監督條例》，積極探索加強黨風監督的有效途徑和方法。嚴格執行述職述廉、誡勉談話、黨員領導干部報告個人重大事項等制度。認真做好黨員干部和人民群眾來信來訪工作。嚴肅黨的紀律，進一步加大違紀違法案件查處的力度。繼續堅持查辦以黨員領導干部為重點的違法違紀案件，不斷完善案件查處的協調機制。堅持“查清問題、懲治腐敗、挽回損失、維護穩定、促進發展”辦案原則，提高辦案效果。

3．切實強化行政監察工作。要以解決群眾反映強烈的熱點問題為重點，深入開展糾風治亂專項治理工作。繼續抓好扶農政策的落實工作，認真規范村務公開、政務公開，防止損農坑農行為，保證黨和政府在農村工作各項政策措施落實到位。要繼續抓好教育收費和企業收費情況的監督檢查，并采取有力措施凈化收費環境，防止亂收費現象，為地方經濟和社會事業的發展創造良好的外部環境。要繼續加強和完善工程建設項目招標制度，對符合規定的建設項目，必須嚴格執行公開招標制度，堅決杜絕暗箱操作和違規招標等行為。要鞏固機關效能建設成果，以“效能監察”為抓手，進一步完善制度，以“治散、治庸、治腐”為主要內容，不斷深化效能監察工作，促使全鎮機關黨員干部依法從政、高效勤政、廉潔從政。

4．深入推進黨風廉政教育活動。要堅持教育先行，緊密結合經濟建設和黨風廉政建設的實際，開展形式多樣、內容豐富的的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和法律法規教育，通過正面典型的示范教育和反面典型的警示教育，增強教育的針對性和有效性，進一步增強黨員干部拒腐防變的能力，夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎。繼續做好廉政文化示范點創建工作，力求貼近實際、貼近形勢，收到實效，使廣大黨員干部保持清醒的頭腦，增強遵紀守廉觀念和廉潔勤政意識，從根本上防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕，提高自身的免疫能力。

5．加強“企業服務年”效能督查工作。要突出發展要務，堅持長效管理，抓好責任分解，圍繞服務掛鉤聯系企業工作到位情況，企業所需要解決問題的解決落實情況和駐鎮職能部門服務企業履職情況，采取座談走訪、定期出活動月報、民主測評、公開述職、專題視察和誡勉談話等多種形式，強化全程督查考核，確保“企業服務年”活動扎實推進，落到實處。