水電局安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)范文

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局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、各水利中心站（水利站）：

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我縣大力度實(shí)施“清水工程”建設(shè)的關(guān)鍵之年，更是貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》一號(hào)文件的特殊之年。做好2011年安全生產(chǎn)工作，對(duì)保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義。為切實(shí)加強(qiáng)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，鞏固和深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，建立和健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化和完善安全基礎(chǔ)管理，結(jié)合我局實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合整治”的方針，圍繞建設(shè)“平安水利”的總體要求，突出“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，以事故隱患整治為核心、以安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，立足源頭防范，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任主體，建立健全安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，確保全年平安無(wú)事故。

二、工作目標(biāo)

2011年安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)是：緊密?chē)@防汛防臺(tái)安全和水利建設(shè)管理無(wú)事故的目標(biāo)和要求，繼續(xù)抓好水利行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理，特別是做好山塘水庫(kù)和沿海塘閘的隱患排查治理工作，使水利工程面臨自然災(zāi)害時(shí)，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保安全；在超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，確保“不死人、少傷人、低損失”。具體目標(biāo)詳見(jiàn)《縣水利水電局2011年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。

三、工作措施

1、強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。各單位要結(jié)合本單位特點(diǎn)，細(xì)化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，將工作任務(wù)和責(zé)任層層分解，落實(shí)到各個(gè)層次和環(huán)節(jié)，制訂安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，編制安全生產(chǎn)操作手冊(cè)，加大安全生產(chǎn)投入，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)管理體系。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，確保水利工程安全。深入開(kāi)展隱患排查治理仍然是水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。當(dāng)前，全縣水利工程點(diǎn)多面廣，水利設(shè)施存在的安全隱患多、水利安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)弱、新一輪大規(guī)模水利建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，使安全監(jiān)管工作的任務(wù)要求更加重。各單位要在去年開(kāi)展深化隱患排查治理活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加大隱患治理力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保水利工程安全運(yùn)行無(wú)事故的目標(biāo)。

3、制定安全生產(chǎn)各類(lèi)預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步完善防汛防臺(tái)以及事故救援應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的可行性；要充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)節(jié)假日值班，落實(shí)緊急信息報(bào)送制度和駕駛員交通安全管理制度。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。各單位要依法做好職工上崗前培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn)教育，強(qiáng)化職工特別是建設(shè)單位一線工人的安全意識(shí)。單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，持證上崗，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或考試不合格的，嚴(yán)禁上崗。

5、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各單位要按照上級(jí)的要求和單位實(shí)際，狠抓安全生產(chǎn)日常檢查、節(jié)假日檢查和專項(xiàng)檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)督促落實(shí)隱患整改責(zé)任和整改措施，有關(guān)整改情況都要在安全臺(tái)帳上及時(shí)記錄，做到有據(jù)可查。

6、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督考核。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)考核辦法，由局與各責(zé)任單位簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并列入各單位崗位責(zé)任制考核，實(shí)行一票否決制，對(duì)發(fā)生重大安全事故的，要依法追究相應(yīng)責(zé)任。各單位也要層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)任務(wù)和要求，加強(qiáng)考核和督查。

四、工作要求：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)葛美芳任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)丁賢燦任副組長(zhǎng)，成員，各單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。

2、明確責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。各單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職管理人員，把安全生產(chǎn)的責(zé)任分解落實(shí)到科室和個(gè)人，做到橫向到邊，縱向到底。

3、狠抓落實(shí)。做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各單位要按照安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，分解職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，擬訂措施，抓好落實(shí)，確保全縣水利系統(tǒng)全年平安無(wú)事故。