質監局開展改進作風提高效率教育活動動員大會發言范文
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(一)是優化發展環境促進經濟發展的需要
近幾年，我們一直把加強機關和干部作風建設工作抓住不放，常抓不懈，為優化投資環境發揮了重要作用。當前在我州經濟和社會生活中，影響和干擾發展的問題仍然不少，發展環境遠遠不適應經濟建設和對外開放快速發展的需要，我們州局機關和干部作風上在不同程度還存在以下幾個方面的問題。一是事業心不強，專業技術不精不深，業務知識不熟不通，工作只求過得去不求過得硬，辦事疲沓拖拉；二是意志消沉，工作的目標臺階不高，工作的質量標準不高，工作的干勁鼓得不足；三是貪圖清閑安逸，把多一事不如少一事當作處事原則，辦事互相推諉；四是紀律觀念不強，上班經常遲到早退、串崗、溜崗、外出辦私事；五是工作效能低，因循守舊，不思進取，做一天和尚撞一天鐘，工作上不推不動，作風上不抓不改，辦事水平低；六是衙門習氣較重，公仆意識不強，個人位置擺得不正，好抖部門威風，服務態度差；七是法制觀念不強，在行政監管、行政執法、檢驗檢測、收費管理等方面還存在不規范的地方，在個別的干部當中還存在以權謀私、以證謀私、有令不行、有禁不止的違紀違規行為。這些問題的存在，嚴重地損害了人民群眾的利益，損害了經濟發展環境，損害了我質監部門對外的聲譽和形象，這些問題如果不解決，落實今年質量技術監督工作會議提出的各項任務和目標就無從談起，要實現省局局長提出的“一年要有一個新變化，三年再上一個新臺階”的工作目標就是一句空話。大家要有這樣一個共識：環境就是生產力，機關和干部作風是當前最大的環境建設；要加速開放、加快發展，環境問題必須先行；要優化經濟發展環境，必須大力加強部門機關和黨員干部的作風建設。大家要切實提高對這次“改進作風提高效率”活動重要作用和意義的認識，以高度的政治責任感、歷史使命感、工作緊迫感和求真務實的態度，深入扎實地推進活動的順利開展。
(二)是構建社會主義和諧社會的的客觀需要
建立融洽的黨群關系，構筑良好的群眾基礎是建設和諧社會的必然要求和具體表現。因此，必須從轉變機關職能和干部作風入手，進一步強化服務意識，增強服務能力，形成服務氛圍，提高服務效果，認真實踐我黨執政為民、服務為民的理念。要著力轉變思想觀念，堅持以人為本、執政為民、事事為百姓著想，為民、利民、便民；樹立人人都是環境的觀點，堅持不懈地改善環境，事事為企業著想，親企、富企、扶企。要著力轉變工作職能，從重審批、重收費的“管制型”向“服務型”轉變；從管理、干預具體事務向制定規劃、制定政策、宏觀指導、完善環境、加強監管、促進發展轉變。要著力轉變作風，堅持親民愛民，在思想上重視群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，做到民有所呼，我有所應，民有所求，我有所為；堅持求真務實，做到重實干、辦實事、求實效，力戒形式主義，杜絕虛報浮夸，把實事辦好，把好事辦實，讓群眾得到實實在在的利益；堅持勤政廉政，做到艱苦奮斗，勤儉節約，公正辦事，清廉為人。要通過作風的大轉變，全面提升黨員干部的服務觀念、服務態度、服務能力和服務質量。要著力建立健全聯系服務群眾的機制，完善黨員領導干部聯系點制度，要求領導干部定期深入基層察民情、解民憂、幫民富。要完善群眾信訪來訪制度，通過領導接訪、領導下訪、領導包案，著力解決群眾反映強烈的突出問題。還要建立健全政務公開民主評議等一系列群眾監督制度，結合干部年度考核，開展群眾評議領導干部工作。要設立群眾舉報信箱、監督電話，便于群眾監督。總之，要著眼于奠定和諧社會的組織基礎，增加黨對社會階層的整合力。(三)是鞏固和擴大先進性教育活動成果的需要
我局去年在開展黨的先進性教育活動中，始終把改進領導作風和機關作風作為整改的首要任務來抓，所屬各單位都堅持按照“部門服務中心、機關服務基層、黨員服務群眾”的先進性要求，不斷掀起黨員干部下基層、排憂解難促發展的熱潮，我質監部門不僅把服務當作執法的基礎，還把執法當作服務的延伸，堅持依法行政、為民行政，為企業、為人民群眾辦好事、辦實事，受到社會各界的好評。計量所黨支部被州直工委授予“學習型黨支部”和“先進基層黨支部”稱號，州局被州人民政府授予四星級行風建設單位。
其實，開展“改進作風、提高效率”主題教育活動的重要意義還有很多，辟如：可以說是發展社會主義民主政治的需要，是加強部門和行業自身建設的需要，是開展社會主義榮辱觀教育的需要，等等。
二、怎樣才能開展好主題教育活動
(一)要明確方法和步驟
這次活動分×××個活動小組進行。×××個直屬所各為×××個組，組長由所長擔任；局機關分×××個組，標質、計量、食品、特設為×××個組，景進同志任組長；監督、法制為×××個組，周鴻同志任組長；辦公室、計財、人事、監察為×××個組，邵啟珍同志任組長；局領導參加各自分管的科室活動。整個教育活動分五步進行：
第一步，搞好宣傳發動。今天動員大會，就是我們的一次宣傳發動，希望以上我講的從三個方面去認識理解開展“改進作風、提高效率”主題教育活動的重要意義，能夠對各位正確認識這次活動的重要性，積極投入到這次活動中去起到好的作用。我們全體干部職工要堅決克服“作風問題是小事”、作風已改進得差不多了，再改也出不了新成效，或者“改進作風是領導的事、與自己沒有多大關系”等錯誤思想和消極情緒，以飽滿的政治熱情，積極投入到這次活動中來。
第二步，認真抓好學習教育。在學習教育中，各活動單位要堅持集中學習與自學相結合的辦法，有針對性地引導廣大黨員和干部職工認真學習mzd、dxp、jzm、hjt等領袖人物關于加強黨的作風建設的重要論述，深入學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》及有關機關作風建設的重要文件，重點抓好學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動。通過學習教育，引導廣大機關黨員和干部職工堅定理想信念，加強思想和道德修養，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，全面貫徹和落實科學發展觀，切實增強五種意識(即：宗旨意識、責任意識、效率意識、創新意識和廉政意識)，努力提高服務大局、服務基層、服務群眾的自覺性。同時，各單位要根據自己的工作實際，加強對工作人員的業務培訓，要通過舉辦業務培訓班、崗位練兵、知識競賽等多種形式，努力提高黨員、干部職工的業務技術水平。要適應新形勢發展的需要，克服因循守舊思想，努力創新工作思路、工作方法，不斷提高工作質量和工作效率。在學習教育中，各活動單位要充分發揮學習中心組和黨支部抓學習的職能，要充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，這個階段工作要保證有一個月時間。(
第三步，切實搞好自查自糾。各單位要充分運用先進性教育活動的整改成果，對查找出來的突出問題，特別是機關作風方面存在的問題和整改情況認真進行一次回頭看，切實查缺補漏，及時召開機關作風分析評議會，深入開展“七查七看”活動：即查理想信念是否堅定，看踐行“三個代表”重要思想情況；查黨的觀念強不強，看履行黨員義務情況；查作風是否實在，看履行崗位職責情況；查法紀觀念樹得牢不牢；看執紀執法情況；查組織觀念強不強，看遵守黨的紀律的情況；查廉潔自律意識強不強，看是否有違反規定的情況；查黨的組織生活健全不健全，看發揮黨支部戰斗堡壘作用和開展批評與自我批評情況；重點檢查和分析一下前面我提到的在我局范圍內不同程度存在七個方面的問題和現象。通過自查，自覺分析原因，切實加以糾正。要通過問卷調查、發放行政行為監督卡、設立意見箱和熱線電話等多種形式廣泛征求群眾意見，切實加強群眾監督。
第四步，整章建制。州局機關和各直屬單位要針對機關作風存在的主要問題，突出抓好以下四項制度的落實：一是要進一步完善和執行辦事公開制度。堅持做到辦事程序公開、辦事規則公開、辦事責任部門公開、辦事責任人員公開、辦事具體時限公開、辦事結果公開，并自覺接受群眾的監督。二是要進一步完善執行首問責任制。結合各單位實際，明確各部門、各科室及工作人員問首責任制的內容、首問責任人的職責，并付諸實行，發現問題，及時督查和處理；三是要進一步完善和執行責任追究制。對責任心不強、態度不佳、辦事不力、拖拉疲沓、敷衍了事、不講質量、工作失職、造成損失和不良后果的現象，要明確相應的責任追究措施，并及時給予追究和處罰。四是要建立機關作風問題信訪舉報制度。要求各單位要分級分單位設立機關作風問題信訪舉報信箱，公開舉報受理部門和熱線電話，明確專門的工作人員，及時調查和處理群眾反映的突出問題。對署名舉報的，在問題查清后，要將調查處理情況反饋給舉報人。5月底要全面完成這個階段的各項工作任務。
第五步，認真抓好督查督辦。一是要認真抓好各活動單位開展活動情況的督查工作。對群眾反映的問題要督促有關單位及時加以解決。二是要對群眾反映的機關作風問題，要組織人員進行調查，并報調查結果。三是協助州直工委年內在全州范圍內開展一次對州直機關作風問題的問卷調查和評議，8月底以前對各活動單位要召開一次高質量的民主生活會進行自查自糾，于11月中旬對全年開展活動情況進行一次全面檢查，寫出主題教育活動總結報告。并將各單位活動開展情況納入評先推薦和三個文明建設目標管理及黨風廉政建設責任制工作的考核驗收之中。
這次機關“改進作風，提高效率”活動，從4月下旬開始進行，到11月底務求取得階段性成果，其中的各個步驟不規定具體時限。在活動中，各單位要切實建立健全機關作風建設的長效機制，積極做好鞏固和擴大整改成果的工作，對整改效果不好、多數群眾不滿意的部門、科室，對整改效果不好、多數群眾不滿意的部門、科室和個人，單位領導班子要加強督查，督促其認真整改到位。
(二)要突出改進重點。要把改進作風的重點放在機關科室和幾個所。尤其是一些窗口崗位直接和群眾打交道，接觸面寬、范圍廣，你們的辦事效率、服務態度，直接反映著部門和行業的工作作風，其所作所為直接影響著群眾的利益，影響著部門和行業的形象，也影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。根據糾風部門調查統計，許多群眾反映強烈的不正之風問題，相當多發生在這些基層單位，加之這些單位點多面廣，管理監督相對薄弱，是作風建設的難點和重點，所以必須重視加強基層單位的行風建設，抓住反映強烈的熱點、難點問題。因此，我們要加大對基層單位的改進力度，增加基層評議的份量，通過解決一些基層單位的行風問題，以點帶面，機關和基層互動，全面推進主題教育活動。
(三)要嚴格把握住關鍵環節
這次主題教育活動的關鍵是認真走好第三步，切實搞好“查”和“糾”。“查”就是要實實在在的全面排查，既要狠查過去老問題的整改到位情況，又要深挖細找新出現的新問題，查只是手段，整改才是目的。通過高質量的民主生活會，務必把存在的問題找全找準，把產生問題的原因分析透，把整改的任務落實到人。只有緊緊抓住整改的關鍵環節不放，才能保持改進作風的完整性、有效性，才能提高改進作風的質量，深化改進作風的內容，只查不糾，教育活動就會走過場。在作風建設中要著力解決以下三個方面的問題：一是要著力解決影響黨和政府形象的突出問題。各級各部門要把影響黨和政府形象的問題作為整改作風重點內容，從主觀上找原因，從領導班子、工作方法上找原因，有針對性地研究和制定出改進工作、加強改進作風建設的具體措施，加大治理力度，使一些影響干群關系、損害政府形象的問題，在教育活動中真正得到解決。二是要著力解決影響經濟發展環境的突出問題。各級各部門要把優化發展環境擺到重要位置上來，著力解決制約我州發展的風氣不正、效率不高的問題，緊緊圍繞這個主題，務求取得成效。三是要著力解決好發生在群眾身邊，特別是群眾最不滿意、反映最強烈的問題。對能夠馬上整改的問題，要立即整改，做到件件有結果；對下決心可以解決的問題，要多從大局想辦法，少從部門利益找理由；涉及到老大難問題，要敢于下手，敢于碰硬；對嚴重的問題要組織力量進行核查、處理，該查處的決不手軟，堅決查處；對州糾風辦批轉下來的投訴件要認真進行查辦，對拖拉不辦，愈期不報結果的，要嚴肅追究有關領導和有關人員的責任；特別對涉及到領導應該負責的問題，有關領導要敢于承擔責任，帶頭整改，做好榜樣；對由于體制原因造成的問題，不僅要耐心解釋，更要積極協調，盡最大努力幫助解決，讓群眾滿意，使他們切實感受到改進作風帶來的實際效果。
(四)切實加強組織領導
州局機關各科室、各直屬單位大都是行業窗口單位，大多數崗位都直接和群眾打交道，接觸面寬，范圍廣，所言所行直接影響著群眾的切身利益。所作所為直接影響著部門和行業的形象，也無時不刻影響著黨和政府在人民群眾心目中的形象，為了搞好這些窗口部門的主題教育活動，局黨組決定在各活動小組大力開展三比三看競賽活動
1、比學習教育，看誰學習教育搞得活、效果好。
2、比邊查邊糾，看誰的民主生活會的質量高。
3、比整章建制，看誰的制度更為健全和完善。
作風建設已抓了多年，而形勢在不斷發生變化，再按過去的老方式和方法，可能就收不到良好的效果。需要不斷適應新形勢、新環境的要求，及時發現新情況、解決新問題、創造新經驗。如何創新，我想要圍繞“實、嚴、新”三個字作文章。所謂的“實”，就是評議內容和評價標準要切合實際，整改上要有一些實實在在的舉措，取得實實在在的效果；所謂的“嚴”，就是要動真格的，既要總結宣傳評出形象好、風氣正的示范單位和示范崗位，也要讓那些風氣不好的出來亮丑，不能不痛不癢，你好我好，皆大歡喜；所謂的“新”，就是要創新改進作風的方式、方法，創新工作思路和機制。希望各活動單位的負責人一定要把這次活動組織好、開展好，要通過這次活動切實提高我局黨員和全體工作人員素質，改進機關作風，改善服務態度和服務質量，提高工作效率，切實推進我局“文明、高效、清廉、和諧”機關建設。