互聯(lián)網(wǎng)+智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式分析范文

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【摘要】居家社區(qū)養(yǎng)老在當(dāng)下已成為主流養(yǎng)老方式，但傳統(tǒng)的社區(qū)無法提供全面連續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)、適應(yīng)多層次的養(yǎng)老市場(chǎng)要求。于是“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老應(yīng)勢(shì)而生，運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息理念與技術(shù)提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。基于此，深入分析傳統(tǒng)社區(qū)養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”嘗試探索智慧社區(qū)養(yǎng)老模式的發(fā)展，期望能為我國當(dāng)前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】老齡化；養(yǎng)老服務(wù)；智慧社區(qū)；互聯(lián)網(wǎng)+

一、構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧社區(qū)養(yǎng)老模式的意義

“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧社區(qū)作為“銀發(fā)浪潮”形勢(shì)下催生的一種新型的養(yǎng)老模式，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)云計(jì)算與養(yǎng)老服務(wù)融合，構(gòu)建智慧養(yǎng)老平臺(tái)，既可以實(shí)現(xiàn)緊急救助、線上問診、居家護(hù)理等日常照料的需求，也能夠滿足動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、健康教育、精神慰藉等多元化的需求，從而提供精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

二、目前智慧社區(qū)存在的問題

（一）信息不對(duì)稱導(dǎo)致供需匹配失衡

目前大多數(shù)社區(qū)采用的交流渠道是社區(qū)綜合服務(wù)中心和社區(qū)委員會(huì)，由老人主動(dòng)向其反映需求或者工作人員定期走訪統(tǒng)計(jì)并歸納記錄，據(jù)此安排養(yǎng)老服務(wù)。然而有時(shí)會(huì)出現(xiàn)資源協(xié)調(diào)困難的情況，例如老人的既往病史、近期健康狀況等個(gè)人數(shù)據(jù)無法與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)共享，如果老人就醫(yī)出院后仍需要康復(fù)護(hù)理，其就醫(yī)記錄和醫(yī)囑無法及時(shí)并且準(zhǔn)確傳回社區(qū)中，對(duì)滿足老人的服務(wù)訴求便產(chǎn)生了阻礙。

（二）社區(qū)內(nèi)外資源銜接、服務(wù)整合困難

一個(gè)完善的智慧社區(qū)養(yǎng)老模式，是將社區(qū)外的可利用資源進(jìn)行整合調(diào)配，不產(chǎn)生資源浪費(fèi)或閑置，形成養(yǎng)老合力。但實(shí)際上，社區(qū)綜合服務(wù)人員工作量大，部分社會(huì)資源沒有及時(shí)有效納入養(yǎng)老系統(tǒng)中，出現(xiàn)社區(qū)內(nèi)部服務(wù)資源短缺、需求得不到滿足的局面。同時(shí)，需求信息和志愿信息沒有及時(shí)導(dǎo)致社會(huì)參與度降低。

（三）服務(wù)管理制度較差，護(hù)理人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高

社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)管理目的是合理安排服務(wù)人員，保障老年群體享受的養(yǎng)老服務(wù)最大化。然而目前的服務(wù)管理缺少明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，管理混亂易造成服務(wù)人員工作形式化。同時(shí)社區(qū)護(hù)理人員大多來自醫(yī)療機(jī)構(gòu)下崗職工、家政公司及本社區(qū)居民，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)與考核，技能和服務(wù)水平參差不齊，無法為失能半失能的老人提供專業(yè)的護(hù)理和照料。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧社區(qū)養(yǎng)老模式的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)

“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧社區(qū)，由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、服務(wù)提供系統(tǒng)和操作系統(tǒng)三個(gè)關(guān)鍵部分組成。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是智慧社區(qū)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)和載體，由社區(qū)綜合服務(wù)部通過大數(shù)據(jù)和走訪調(diào)查完成信息錄入，形成個(gè)人基本信息、健康檔案和照護(hù)需求信息三大數(shù)據(jù)庫，并匯總到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)需要和與老年個(gè)體有關(guān)的醫(yī)療、社保、民政等系統(tǒng)形成聯(lián)通，做到數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新，從而建立從省到市再到社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)提供系統(tǒng)包括社區(qū)、醫(yī)療和社會(huì)三方面，社區(qū)通過信息的更新，及時(shí)明確老人的日常照護(hù)需求，在整合社區(qū)內(nèi)資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)配，醫(yī)療方面及時(shí)對(duì)接社區(qū)衛(wèi)生院與醫(yī)院，完成健康監(jiān)測(cè)、線上預(yù)約、遠(yuǎn)程問診及疾病預(yù)防等工作，社會(huì)方面及時(shí)預(yù)約志愿者和家政服務(wù)，引進(jìn)插畫、戲曲和老年興趣班等，為老人提供照護(hù)服務(wù)的同時(shí)也能帶來精神慰藉，提供連續(xù)全面的整合養(yǎng)老服務(wù)。

（二）完善智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制

將第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)引入智慧社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)中，追蹤社區(qū)老人發(fā)出的需求信號(hào)，定期對(duì)反饋狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。此機(jī)制能夠準(zhǔn)確把握并記錄老年群體的服務(wù)需求，明確其變化趨勢(shì)，從側(cè)面促進(jìn)供需的動(dòng)態(tài)平衡。中央要鼓勵(lì)和扶持評(píng)估行業(yè)發(fā)展，出臺(tái)優(yōu)惠政策以激發(fā)市場(chǎng)活力，此外制定一套養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估準(zhǔn)則，并允許各地區(qū)根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)整。監(jiān)督工作也要落實(shí)到智慧社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，由政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)，定期或隨時(shí)突擊檢查，例如養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)檢查或服務(wù)供給方的質(zhì)量檢查。也可以建立群眾監(jiān)督系統(tǒng)，智慧社區(qū)的每一個(gè)參與者都可對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督并反饋，從而確保智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行。

（三）注重研發(fā)和創(chuàng)新，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的深度融合

市場(chǎng)中從事智慧養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)應(yīng)該專注于研發(fā)，并使用高新科技開發(fā)滿足老年群體個(gè)人需求的養(yǎng)老服務(wù)健康管理系統(tǒng)和產(chǎn)品。政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策激勵(lì)專門從事保健和養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)的發(fā)展。只有立足于老年人的健康養(yǎng)老需求不斷開發(fā)新的保健服務(wù)系統(tǒng)和產(chǎn)品，才能持續(xù)挖掘企業(yè)的當(dāng)前信息技術(shù)在醫(yī)療保健服務(wù)中的潛力，并促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和智慧養(yǎng)老的深度融合。

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作者：蘭超歌 單位：上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院