民事訴訟證人出庭制度立法缺陷范文
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我國(guó)民事訴訟證人制度的現(xiàn)狀不容樂觀，首先，證人拒不出庭作證已經(jīng)是擺在現(xiàn)實(shí)生活中的一大難題，在司法實(shí)踐中，證人往往以各種理由拒不到場(chǎng)作證，證人往往與當(dāng)事人或利害關(guān)系人存在著這樣那樣的關(guān)系，所以他們認(rèn)為自已沒有必要去以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)進(jìn)行作證，所以證人普遍存在著顧慮；其次，證人在作證的時(shí)候，作偽證的情況也比比皆是，這使得法官在審理案件時(shí)，不得不對(duì)證人證言進(jìn)行再三甄別;最后，在現(xiàn)實(shí)生活中，打擊報(bào)復(fù)證人的情況也比較嚴(yán)重，由于我國(guó)相關(guān)法律還不夠完善，對(duì)于證人的保護(hù)還不夠具體。
通過我國(guó)《民事訴訟法》相關(guān)的規(guī)定，我們可以看出我國(guó)的證人出庭制度還是存在一些缺陷，主要有以下幾個(gè)方面：
（一）證人主體適格條件限制多我國(guó)民事訴訟中證人的資格有一些限制，指的是案件的訴訟參加人以外的，知道案件情況并能正確表達(dá)意志而被人民法院傳喚到庭作證的單位和個(gè)人，這就是通過法律規(guī)范對(duì)證人主體適格的條件進(jìn)行了規(guī)定。但我認(rèn)為將單位納入到證人主體中是不科學(xué)的，因?yàn)閱挝蛔鳛橐粋€(gè)組織而不是自然人其不能親自接觸、感受到事實(shí)，將其與自然人相提并論顯然是不合適的。
（二）對(duì)證人無(wú)法出庭例外情形的規(guī)定過于寬松我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定當(dāng)證人有困難或特殊情況時(shí)，可以不出庭，可以提交出面證言。但是其實(shí)在司法實(shí)踐中，大量的證人由于自己與當(dāng)事人的關(guān)系，出于各種顧慮，是不愿意出庭的，法律用以這樣寬泛的證明，違反了證人有義務(wù)出庭作證這一法律規(guī)定，不利于司法實(shí)踐的展開。
（三）對(duì)偽證行為的預(yù)防和制裁缺乏力度我國(guó)在保障民事訴訟證人出庭制度的相關(guān)規(guī)定的時(shí)候，也要加強(qiáng)對(duì)于偽證行為的處罰力度。大量的偽證行為不但使得當(dāng)事人的權(quán)益受到了損害，而且有悖于司法公正。在審判過程中法官由于對(duì)證人偽證處罰不力，不具有可操作性，縱容了作偽證現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展，不利于司法公正的實(shí)現(xiàn)。
3完善我國(guó)證人出庭作證制度
單位作為一個(gè)組織，不具有自然人的真實(shí)感受，不能親自到法院里出庭，接受法院一系列質(zhì)詢和詢問，且單位作偽證的時(shí)候，無(wú)法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
（一）廢除單位的證人資格單位作為一個(gè)組織，不具有自然人的真實(shí)感受，所以不能親自到法院里出庭，接受法院一系列質(zhì)詢和詢問，且單位作偽證的時(shí)候，無(wú)法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。所以將其與自然人視為具有同等資格的證人，是不完善且不公平的。
（二）構(gòu)建有限的強(qiáng)制出庭作證制度。在司法實(shí)踐中，大量證人不愿出庭作證，致使司法實(shí)務(wù)很難展開，做有效的制度就是制裁，相關(guān)證人不得以無(wú)正當(dāng)理由而拒絕出庭作證，履行自己的證人義務(wù)。
（三）建立證人宣誓制度證人在出庭作證的時(shí)候，要向法庭保證所做的證言要真實(shí)沒有虛假陳述，否則要承擔(dān)法律責(zé)任。以往證人當(dāng)被發(fā)現(xiàn)作偽證時(shí)，司法機(jī)關(guān)往往只是口頭訓(xùn)誡或批評(píng)，沒有相應(yīng)的措施，建立證人宣誓制度，使得法律約束代替道德約束，更好地促進(jìn)法律的正義。
（四）建立偽證處罰制度由于我國(guó)作偽證的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，我國(guó)規(guī)定的偽證罪只適用于刑事訴訟之中，但是在民事和行政訴訟中卻缺少相關(guān)的懲罰制度，對(duì)此，我國(guó)應(yīng)該拓噠偽證處罰的范圍與適用力度，比如宣誓后從重處罰，或者給當(dāng)事人造成重大損失的，要依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家工作人員作偽證的，要進(jìn)一步加大處罰力度，向其單位或主管機(jī)關(guān)發(fā)出警告。
（五）加強(qiáng)對(duì)證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)的有效保障證人在出庭作證的時(shí)候，不僅要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，如人身和財(cái)產(chǎn)的損害，更要承擔(dān)相應(yīng)的精神損害風(fēng)險(xiǎn)，其在出庭作證的時(shí)候必然遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失，如交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等，這些成本加大了證人出庭作證的成本，因此，證人有取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
（六）完善證人及其近親屬的保護(hù)機(jī)制制定完善的證人保護(hù)措施，對(duì)于提高證人出庭作證率具有重要的意義。證人進(jìn)行出庭作證時(shí)，他的利害關(guān)系人如親屬等必然也會(huì)遭受到一定的風(fēng)險(xiǎn)，確保對(duì)于證人近親屬的保護(hù)，對(duì)于更好地完善證人出庭制度，使得證人出庭午后顧之憂是十分重要的。首先,要加強(qiáng)對(duì)證人近親屬人身財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，加強(qiáng)保密措施，避免其收到更嚴(yán)重的打擊報(bào)復(fù)；其次，設(shè)置證人保護(hù)機(jī)關(guān)，逐步建立起各種預(yù)防性措施，可以通過國(guó)家財(cái)政建立相關(guān)制度保障措施，建立完善的保障體系；最后，我們可以設(shè)立責(zé)任追究制度，追究相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職行為，對(duì)于不能及時(shí)保障證人合法權(quán)益的行為進(jìn)行處罰。
作者：張俐 謝慈祥 單位：河南師范大學(xué)