無車化住宅區(qū)的建構(gòu)范文

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無車化本質(zhì)上踐行以人為本，其最終目標(biāo)是使人們的居住環(huán)境更加舒適且安全，這一理念始終奉行慢行和公共交通綜合利用、復(fù)合功能開發(fā)與環(huán)境共生的原則，結(jié)構(gòu)上無車化住宅區(qū)通常是小規(guī)模的住宅區(qū)或大規(guī)模住宅區(qū)的一部分，而非城市一定地區(qū)的整體。

構(gòu)建無車化住宅區(qū)的意義。（1）對住宅區(qū)及其附近區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極效應(yīng)。新型住宅區(qū)和完整配套系統(tǒng)建設(shè)，必將吸引更多的消費者及觀覽人群，從而刺激購物與消費、創(chuàng)造新的工作機會；停車用地及設(shè)施的減少，使地方空地率相對增大、土地有效利用率提高。（2）對周圍環(huán)境和人體健康產(chǎn)生積極影響。無車區(qū)環(huán)境受噪音影響將顯著減小，空氣污染物和溫室氣體排放量明顯減少；交通事故發(fā)生率勢必下降。（3）促進社會平等，促使積極的人際交往，進而降低犯罪率、改善社區(qū)治安環(huán)境，有利于社會的可持續(xù)發(fā)展。

在無車化住宅區(qū)的建設(shè)中，多均衡地規(guī)劃以下4項內(nèi)容：（1）設(shè)施選址。遵循便利、服務(wù)、就業(yè)等設(shè)施就近于住宅區(qū)處選址及復(fù)合功能開發(fā)的原則，力求減少居民彈性出行。（2）交通規(guī)劃。制定汽車共用、地下停車場建設(shè)、公共交通規(guī)劃及自行車利用等有利于促進交通利用的政策。（3）環(huán)境建設(shè)。制定并實施導(dǎo)入從住宅區(qū)整體出發(fā)的環(huán)境共生手法的建設(shè)規(guī)劃，提高住宅區(qū)的品質(zhì)，增強公眾吸引力。（4）經(jīng)營管理。由居民及非營利組織實施住宅區(qū)的經(jīng)營和管理。

國外無車化住宅區(qū)案例

1用地功能復(fù)合。近年來，傳統(tǒng)社區(qū)開發(fā)（TND）、公共交通導(dǎo)向開發(fā)（TOD）、都市村（UrbanVillage）、市鎮(zhèn)中心等開發(fā)模式逐漸受到關(guān)注，其理論基石均為TND和新都市主義的新理論，目的都是要打造一個有活力、綜合性混合、以人為本的新社區(qū)。無車化住宅區(qū)也是如此，在最初選址開發(fā)時就應(yīng)考慮周邊設(shè)施布局，盡量實現(xiàn)土地功能的復(fù)合，從而達到減少彈性交通需求的目的。德國沃邦是個與傳統(tǒng)郊區(qū)很不相同的富裕社區(qū)，這個位于弗萊堡市的實驗性新建社區(qū)基本實現(xiàn)了無車化。為確保居民沒有汽車也能照常生活，社區(qū)內(nèi)各功能區(qū)是混合的，商店、銀行與餐館等都在徒步可達范圍內(nèi)。

2用地尺度確定。在確定用地尺度時，不同城市、不同區(qū)域的無車化住宅區(qū)大小不一，需視實際情況而定，但總體而言，范圍不宜過大（如表1所示）。從表1可以看出：住宅區(qū)的面積和住宅區(qū)與中心城區(qū)的距離密切相關(guān)，通過數(shù)據(jù)擬合，得到下式（如圖1所示）：y＝－0．93282＋1．88144x（1）式中：y為無車化住宅區(qū)的面積（hm2）；x為該住宅區(qū)與市中心的距離（km）。

3機動車限制措施。（1）機動車保有限制。沃邦社區(qū)居民每年除一次性繳納3500歐元外還要進行無車宣誓，但此舉并不限制機動車的購買，只是通過大范圍限行、提高停車位租金、減少停車便利性、提高慢行交通便利性等措施實現(xiàn)對小汽車數(shù)量的限制。荷蘭阿姆斯特丹GWL社區(qū)雖然并未禁止汽車保有，但入住預(yù)訂者要在支持無車化的宣誓書上簽名。隨著人們越來越關(guān)注汽車對環(huán)境的沖擊，英國一些城市也陸續(xù)出現(xiàn)無車住宅小區(qū)，如倫敦西南部帕特尼的一個新開發(fā)小區(qū)，規(guī)定要買這里的房子，需要賣掉汽車，還要承諾在這里居住期間不得再購買汽車。（2）道路限行措施。沃邦對汽車的限制極為嚴格，街道上完全沒有汽車，只有通往弗萊堡市中心的干道上才通行有軌電車，且只有社區(qū)一邊的幾條街允許汽車上路。澳大利亞KGUV社區(qū)采取設(shè)置蛇形機動車道等措施，降低周邊機動車的行駛速度（如圖2所示）。（3）停車規(guī)劃。沃邦雖然并不限制購車，但車輛只能停在社區(qū)邊緣的2個大型車庫里，而且購買一個車位需要4萬美金，居民走到社區(qū)內(nèi)的商店比走到停車場還要近。車輛擁有者需要購買停車位或自建停車場，并且7／10的居住區(qū)都禁止修建停車場。GWL社區(qū)為確保汽車不進入住宅區(qū)內(nèi)部，在住宅區(qū)周邊配置了擁有110個停車泊位的停車場。英國的無車住宅區(qū)項目內(nèi)沒有停車位，以防止住戶擁有汽車。（4）汽車共同利用。沃邦的停車場與汽車共享俱樂部均提供汽車租賃服務(wù)，居民可通過租車開展周末短途旅行活動。GWL社區(qū)成立會員制的汽車共同利用組織。英國的汽車俱樂部有一隊汽車候命，供會員以小時、日、星期、月為單位租用。住戶有需要時，可預(yù)訂停靠在小區(qū)外的共用汽車。由于無需支付私人汽車保險金、道路稅或年檢費，居民節(jié)省了一大筆開支，汽車俱樂部也因此越來越受歡迎。

4公共交通主導(dǎo)，慢行交通補充。由于限制了小汽車交通，國外無車化住宅區(qū)對內(nèi)、對外的公共交通和慢行交通都十分便利。沃邦社區(qū)整體狹長，貫穿弗萊堡市的軌道交通距每個家庭都很近，從而將社區(qū)與市中心有機地聯(lián)系起來。GWL社區(qū)有便捷的城市軌道交通設(shè)施、精心設(shè)計修建的自行車道及采用步行交通就可輕松利用的商店等便利設(shè)施（如圖3、圖4所示）。

5輕松優(yōu)美的居住環(huán)境。只有沒有了汽車帶來的干擾，住宅區(qū)才能真正成為宜居之地。沃邦70％的家庭都沒有汽車，57％的家庭為了搬到這里賣掉了汽車。多數(shù)居民坦言雖然有些懷念有車的便利，但是每當(dāng)走在沒有汽車的青翠的街道上，聽著自行車經(jīng)過時的“嗖嗖”聲和孩子們的笑鬧聲，感覺著輕松的環(huán)境，不用再擔(dān)心飛速而來的車輛，他們一致認為這樣的折衷是非常值得的（如圖5、圖6所示）。

6居住人群的階層復(fù)合化。復(fù)合居住群體使出行需求多樣化，進而使區(qū)域內(nèi)出行結(jié)構(gòu)的層次性更為合理、交通流分配更為均勻、路網(wǎng)更加暢通。荷蘭GWL社區(qū)有600戶住宅（商品住宅和出租住宅各占一半），居住密度達100戶／hm2，其內(nèi)部有著高品質(zhì)的開放空間，除一般住宅之外，還提供可供高齡者與殘障孩子家庭使用及可用作藝術(shù)家工作室、孤兒院與傷殘人福利院等的各種各樣的住宅。

國外先進經(jīng)驗對中國的啟示

近年來，中國城市機動車保有量迅速增長，居民還未開始真正享受機動車帶來的便利，便已開始逐步遭受機動車帶來的危害，如空氣污染、交通擁堵、交通事故等。歐洲的無車化規(guī)劃建設(shè)正是在反思汽車化的不良后果之后才逐步發(fā)展起來的，趁中國汽車化尚未完全之機，其成功的案例與經(jīng)驗可為中國的未來城市出行交通走向提供啟示。

1政策支持。無車化住宅區(qū)不僅對中國，甚至對全世界而言都是一個新興事物，僅靠部分居民的自發(fā)性并不足以使其得以順利開展，還需要相關(guān)組織和政府的大力支持、倡導(dǎo)和政策宣傳。政府部門應(yīng)秉持長遠眼光，充分認識到該項目對整個城市交通狀況、生態(tài)環(huán)境改善的推動作用，積極制定相應(yīng)的法規(guī)文件，對區(qū)域內(nèi)無車化措施予以支持。具體措施建議如下：1）正確定位城市目前的位置和未來的發(fā)展方向；2）結(jié)合自身地域特點，推動無車化的法規(guī)文件，并號召各相關(guān)部門積極配合實施；3）協(xié)助成立相關(guān)管理部門，負責(zé)經(jīng)營管理相關(guān)事宜。

2樣板效應(yīng)。獲取政策支持后，要想進一步增強無車化的影響力，管理部門應(yīng)選擇合適的小區(qū)開展無車化試點，并通過試點社區(qū)的探索實踐，逐步建立起具有中國特色的無車化住宅區(qū)范例。（1）確定尺度與位置。可參考國外城市案例的一般性規(guī)律，即式（1），結(jié)合試點城市區(qū)域當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展水平、土地利用狀況、交通等因素進行調(diào)節(jié)。（2）提高住宅區(qū)品質(zhì)。使其無論在住宅舒適性還是在環(huán)境友好性等方面都優(yōu)于普通住宅，使整個住宅區(qū)人性化、綠色化、品質(zhì)化，吸引更多依賴汽車的人入住，使其自愿地放棄原有的出行方式。（3）交通設(shè)施便利化。實現(xiàn)公共交通、慢行交通的無縫銜接，效仿國外成立汽車共同利用組織。（4）設(shè)置彈性條件。無車住宅區(qū)不存在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)不同城市、不同市場條件設(shè)置不同的機動車限制條件并逐步加以引導(dǎo)，同時根據(jù)實施效果適當(dāng)調(diào)整政策松緊度。

結(jié)語

無車化住宅區(qū)在世界范圍內(nèi)剛剛起步，在中國還沒有現(xiàn)實的成功案例可循。然而，鑒于世界范圍內(nèi)汽車化迅猛發(fā)展所帶來的困擾和中國的現(xiàn)實國情，建設(shè)無車化社區(qū)對實現(xiàn)城市系統(tǒng)的可持續(xù)健康發(fā)展、改善居民生活質(zhì)量都將具有重要意義。該文介紹了國外住宅區(qū)無車化理念及其成功案例，并結(jié)合中國實際進行了初步探索。作為一種全新的理念，現(xiàn)行的住宅區(qū)無車化并不完美，相關(guān)建設(shè)方案的具體落實仍需繼續(xù)探索、實踐、總結(jié)并不斷創(chuàng)新。（本文作者：馬陶、袁振洲、田鈞方、王彪單位：北京交通大學(xué)、西南交通大學(xué)）