論檢察個(gè)體培育與文化塑造的互動(dòng)范文

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摘要：檢察文化依靠檢察個(gè)體塑造，是推動(dòng)檢察事業(yè)不斷向前的動(dòng)力，不僅在“八小時(shí)”內(nèi)對(duì)檢察干警的個(gè)體培養(yǎng)有舉足輕重的作用，也深刻地影響著干警的日常生活、言行舉止，是檢察工作的重要內(nèi)涵。當(dāng)前，檢察體制的持續(xù)改革要求檢察個(gè)體及其塑造的檢察文化不斷升級(jí)以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，要凝聚共識(shí)共創(chuàng)檢察文化，以人為本回應(yīng)職業(yè)需求，暢通交流打破院際格局，為檢察文化和個(gè)體培育的互動(dòng)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

關(guān)鍵詞：個(gè)體塑造；檢察文化；互動(dòng)關(guān)系；環(huán)境

1個(gè)體塑造是檢察文化的內(nèi)生動(dòng)力

“人類社會(huì)的每一次躍進(jìn)，人類文明的每一次升華，無(wú)不伴隨著文化的歷史進(jìn)步”。回顧歷史，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期百家爭(zhēng)鳴催生了我國(guó)首個(gè)法治文明的大一統(tǒng)王朝，兼容并包的文化成就了享譽(yù)世界的唐王朝，璀璨的社會(huì)主義文化則將現(xiàn)代中國(guó)帶入新時(shí)代的發(fā)展軌道。歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，文化具有強(qiáng)大的內(nèi)生力與外部張力，是一個(gè)群體軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。檢察文化作為我國(guó)法治文化的重要構(gòu)成，對(duì)檢察群體及其事業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用，優(yōu)質(zhì)的檢察文化能夠強(qiáng)化檢察個(gè)體為民司法的理想信念，潛移默化地影響個(gè)體的執(zhí)法行為，為檢察事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。但檢察文化是形而上的概念，雖在實(shí)踐中容易辨識(shí)其具體表現(xiàn)形式，如以藝術(shù)為載體的院歌、書法繪畫，以硬件為載體的院史館、讀書角等，然而按照馬克思唯物主義發(fā)展的觀點(diǎn)，事物是處于不斷發(fā)展變化中的，檢察文化的表現(xiàn)形式及內(nèi)涵外延也在不斷地拓展、更新，難以劃定明確的邊界。實(shí)際上，檢察文化的內(nèi)涵在不同時(shí)期呈現(xiàn)出的寬度與廣度，是隨著塑造主體的變化及受體需要而變遷的，與檢察個(gè)體息息相關(guān)。檢察個(gè)體作為檢察文化內(nèi)涵的填補(bǔ)者與檢察文化發(fā)展的受益體，其與檢察文化內(nèi)涵有如下辯證聯(lián)系：個(gè)體素養(yǎng)低、視野狹小，其塑造的檢察文化內(nèi)涵必然受限；個(gè)體素質(zhì)優(yōu)良，則會(huì)豐富檢察文化內(nèi)涵，反之促進(jìn)其進(jìn)一步提升，形成良性循環(huán)。“文化是社會(huì)的文化，而社會(huì)又是人的總和，所以檢察文化建設(shè)關(guān)鍵是人的建設(shè)”，檢察個(gè)體寓于檢察群體中，個(gè)體關(guān)系著檢察文化塑造及其追求的價(jià)值目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)等關(guān)鍵性問題。因此，提升檢察個(gè)體的主人翁意識(shí)，尊重個(gè)體的差異性，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮個(gè)體的積極性、創(chuàng)造性，創(chuàng)設(shè)內(nèi)涵豐富的檢察文化，并以檢察文化引導(dǎo)檢察工作，樹立司法為民、忠于法律的司法理念，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代檢察文化建設(shè)道路正確、成效顯著的目標(biāo)。

2檢察文化塑造反作用于檢察個(gè)體培養(yǎng)

對(duì)于檢察個(gè)體而言，德才廉是個(gè)體是否成功塑造的主要標(biāo)尺，強(qiáng)調(diào)檢察文化的熏陶與培養(yǎng)，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)檢察文化從這三方面對(duì)檢察個(gè)體的培育，充分體現(xiàn)檢察文化的生命力。

2.1檢察文化強(qiáng)化檢察個(gè)體行為自律

優(yōu)質(zhì)的檢察文化可強(qiáng)化個(gè)體拒腐防變能力，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的司法環(huán)境。優(yōu)質(zhì)的司法環(huán)境的受益主體包括司法者、當(dāng)事人直至社會(huì)公眾，不同的主體對(duì)其有不同的期待：當(dāng)事人希望在訴訟中得到公正對(duì)待；社會(huì)公眾期待擁有廉潔高效的訴訟環(huán)境；檢察個(gè)體則期望不受干擾地獨(dú)立辦案。優(yōu)質(zhì)的司法環(huán)境不僅有賴于社會(huì)公眾對(duì)司法的尊重與寬容，當(dāng)事人對(duì)司法決定的遵從，更要求檢察文化對(duì)檢察個(gè)體不斷熏陶，促使其加強(qiáng)自律及拒腐防變的能力。因?yàn)樵谒靖谋尘跋拢鰪?qiáng)檢察官辦案獨(dú)立性對(duì)司法廉潔存在一定的風(fēng)險(xiǎn)：獨(dú)立辦案要求增強(qiáng)檢察官自主性，減少辦案外部干預(yù)，擴(kuò)大檢察官權(quán)力外延，在增強(qiáng)辦案獨(dú)立同時(shí)客觀上一定程度地會(huì)弱化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)、外部過程性監(jiān)督，由此可能帶來(lái)濫用權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)；相反，不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，司法廉潔則要求司法權(quán)必須在制度的籠子里運(yùn)行，并通過加強(qiáng)對(duì)檢察官權(quán)力制衡、強(qiáng)化辦案監(jiān)督及提高辦案公開透明度等方式實(shí)現(xiàn)，由此可能弱化自主辦案。這說(shuō)明在增強(qiáng)檢察官權(quán)力的要求下加強(qiáng)其自律能力不可偏廢。優(yōu)質(zhì)的檢察文化能產(chǎn)生行為自我約束的積極效果，高度重視和努力探索個(gè)人品性等內(nèi)在因素在其中的積極作用。2016年下半年，市中區(qū)檢察院創(chuàng)設(shè)了“不忘初心守公正，不辱使命擔(dān)大局”為核心的檢察文化，加強(qiáng)對(duì)檢察干警內(nèi)心指引，以自律引導(dǎo)了個(gè)體行為合紀(jì)合法。

2.2檢察文化提升檢察個(gè)體司法能動(dòng)性

優(yōu)質(zhì)的檢察文化有助于檢察個(gè)體能動(dòng)司法，彌補(bǔ)法律制度不足。“百密總有一疏”，由于社會(huì)發(fā)展迅猛，時(shí)代日新月異，立法者不可能實(shí)現(xiàn)法律對(duì)社會(huì)生活全覆蓋，總有所疏漏，這導(dǎo)致辦案因制度缺位而無(wú)法可依，但刑事追訴、定紛止?fàn)幍认祩€(gè)體職責(zé)所在，不能因法律空白而規(guī)避職責(zé)，因此就要求個(gè)體超越“法律自動(dòng)售貨機(jī)”的機(jī)械辦案模式，創(chuàng)造性地適用法律乃至創(chuàng)設(shè)制度以填補(bǔ)法律空白，實(shí)現(xiàn)辦案的程序正義與實(shí)體公正。創(chuàng)造性司法要求個(gè)體保持方向正確，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在深刻洞察社會(huì)動(dòng)因及立法目的的基礎(chǔ)上有為司法；創(chuàng)造性司法要求個(gè)體思維縝密，保證規(guī)范設(shè)計(jì)精細(xì)無(wú)漏洞，避免心存善意的能動(dòng)司法在實(shí)施過程中走樣；創(chuàng)造性司法要求個(gè)體謹(jǐn)守權(quán)力清單，不超越界限干擾其他合法權(quán)益，做到隨心所欲不逾矩。較好地把握這類尺度不僅有賴于個(gè)體經(jīng)驗(yàn)的積累，還在于其日常的文化熏陶和培養(yǎng)。

2.3檢察文化拓展檢察個(gè)體的公正文明品質(zhì)的內(nèi)涵與外延

優(yōu)質(zhì)的檢察文化包含著公正文明的檢察核心價(jià)值。公正文明是檢察工作對(duì)檢察個(gè)體的基本要求，檢察個(gè)體是公正文明的實(shí)踐主體。公正要求干警時(shí)刻秉持實(shí)體公正與程序正義的理念，依法辦案不逾矩；文明則要求檢察干警辦案方式與手段合乎文明社會(huì)的基本道德規(guī)范。當(dāng)前，立法更注重程序正義和人權(quán)保護(hù)，對(duì)司法的公正文明有更高要求，前者要求檢察干警提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，改變粗放型的辦案方式，更精準(zhǔn)地處理案件細(xì)節(jié)，后者要求干警提高綜合素養(yǎng)，摒棄指供誘供等違法手段，要求運(yùn)用更多的交流技巧、釋法說(shuō)理來(lái)教育、感化、說(shuō)服當(dāng)事人，這在微觀上離不開對(duì)檢察個(gè)體的培養(yǎng)，宏觀上更需良好的工作氛圍和成熟的檢察文化作支撐。

3如何在變革中將檢察文化與檢察個(gè)體有機(jī)結(jié)合

3.1凝聚共識(shí)共創(chuàng)檢察文化

以檢察改革為契機(jī)，凝聚各方共識(shí)，持續(xù)創(chuàng)新檢察文化，創(chuàng)造個(gè)體塑造的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。在頂層設(shè)計(jì)下，檢察機(jī)關(guān)正經(jīng)歷一輪又一輪的人員改革和機(jī)構(gòu)改革，可以預(yù)見，一些新的理念和制度也會(huì)逐步被引入，檢察制度會(huì)隨著改革的深入日趨完善、成熟，這就倒逼檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)文化育檢、個(gè)體培養(yǎng)以快速熟悉、融入新體制，以適應(yīng)檢察改革下的辦案要求。個(gè)體塑造不能只靠“單兵作戰(zhàn)”，需要凝聚各方共識(shí)，上下齊心，作為一項(xiàng)任務(wù)來(lái)抓，這就要求：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，提升領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)計(jì)檢察文化的能力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，充分發(fā)揮檢察長(zhǎng)的“舵手”作用，保證創(chuàng)設(shè)檢察文化的方向不亂、行動(dòng)不斷。二是深化實(shí)地調(diào)研及理論探討，形成基礎(chǔ)性的檢察文化理論成果，為文化育檢提供理論支撐，以理論促實(shí)踐，以實(shí)踐促實(shí)效。三是認(rèn)真部署文化建設(shè)，及時(shí)解決檢察文化建設(shè)工作中遇到的困難和問題，杜絕走形式、走過場(chǎng)。四是大力爭(zhēng)取財(cái)政支持，完善軟硬件設(shè)施建設(shè)，在人力、物質(zhì)和技術(shù)上給予保障，保證人、財(cái)、物高效合理利用。

3.2以人為本回應(yīng)職業(yè)需求

落實(shí)以人為本，回應(yīng)職業(yè)需求，把握培養(yǎng)個(gè)體塑造的重心。以人為本是社會(huì)觀念由集體本位向個(gè)人本位轉(zhuǎn)化在法律層面的產(chǎn)物，它強(qiáng)調(diào)尊重各個(gè)參與方在訴訟中的主體地位，發(fā)揮人在司法中的主觀作用，任何人不應(yīng)被視為訴訟客體或工具，不僅要實(shí)現(xiàn)司法的工具價(jià)值，還要實(shí)現(xiàn)司法公正、文明等獨(dú)立價(jià)值。以人為本一方面要求檢察個(gè)體牢固樹立依法辦案的公仆意識(shí)與服務(wù)理念，嚴(yán)格履行職責(zé)，保護(hù)訴訟相關(guān)人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民服務(wù)的功能；另一方面要求檢察個(gè)體“多才多藝”，不斷完善自身素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)追求與精神層面的雙重滿足，助力公正文明價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此，檢察文化的塑造要貼合檢察個(gè)體的需求，更加關(guān)注人本要素，既要重視政治素養(yǎng)的培養(yǎng)，保證檢察干警職業(yè)生涯平穩(wěn)，提升檢察實(shí)踐的政治效果，也要重視業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)檢察實(shí)踐的法律效果，還要重視文體培養(yǎng)，為檢察實(shí)踐提供健康的體魄，實(shí)現(xiàn)檢察實(shí)踐的人本效果，進(jìn)而形成個(gè)體培養(yǎng)多層次、多領(lǐng)域、高標(biāo)準(zhǔn)的良好態(tài)勢(shì)，回應(yīng)檢察職業(yè)化改革需求。

3.3暢通交流打破院際格局

打破院際格局，建立共享機(jī)制，是突破檢察文化塑造和個(gè)體培養(yǎng)的有益嘗試。由于各地區(qū)檢察院在自身文化發(fā)展過程中地處位置不同、經(jīng)歷不同、措施不同，一定程度上形成了各具特色的文化模式和個(gè)人培育機(jī)制，同時(shí)也因缺乏文化交流而遭遇自身發(fā)展瓶頸而較為單一。“尺有所短，寸有所長(zhǎng)”，只有各院主動(dòng)打破“老死不相往來(lái)”的局面，進(jìn)行橫向?qū)Ρ取W(xué)習(xí)，不吝賜教，不恥學(xué)習(xí)，兼采頎長(zhǎng)，才能營(yíng)造相互競(jìng)爭(zhēng)、互助進(jìn)步的良好氛圍。打破舊有格局關(guān)鍵在充分吸收科技發(fā)展帶來(lái)的便利，搭建資源網(wǎng)絡(luò)化共享平臺(tái)，互通有無(wú)，縮短資源共享距離，再輔之以搭建交流平臺(tái)，定期實(shí)地交流考察，形成聯(lián)絡(luò)機(jī)制，拓展文化資源的廣度與深度，實(shí)現(xiàn)文化資源利用1+1>2的效果，使個(gè)體塑造的內(nèi)容多元化，推動(dòng)區(qū)域檢察文化更新升華。

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作者：施海平 單位：四川省樂山市市中區(qū)人民檢察院