航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策范文
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一、加快鄭州航空港航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義
河南省地處我國(guó)中部，承東啟西，連南通北，高速公路、鐵路發(fā)達(dá)，在綜合交通和物流體系中具有較大優(yōu)勢(shì)。而鄭州更是具備區(qū)位和綜合交通優(yōu)勢(shì)，地鐵、高鐵、輕軌、鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)配套完善，早已成為全國(guó)公路、鐵路貨運(yùn)的樞紐，易實(shí)現(xiàn)公路、鐵路物流與航空物流的完美對(duì)接，而且新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)與各機(jī)場(chǎng)群距離適中，發(fā)展航空物流有著廣闊的空間。近幾年來，河南經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，本地的產(chǎn)品外銷和出口，如電子產(chǎn)品、儀器儀表、智能產(chǎn)品、貴金屬、超硬材料、假發(fā)、生物醫(yī)藥等明顯增多，這些技術(shù)含量和附加值高、適合空運(yùn)的貨源產(chǎn)品，成為鄭州航空港航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程已在建設(shè)中，鄭州高鐵南站及通往航空港和高鐵南站的地鐵2號(hào)線南延項(xiàng)目即將開工，這些基礎(chǔ)設(shè)施將為鄭州發(fā)展航空物流提供強(qiáng)大的支撐。2013年3月7日，《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013－2025年）》獲得國(guó)務(wù)院的正式批復(fù)，為鄭州乃至河南省帶來了非常好的發(fā)展機(jī)遇，標(biāo)志著鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成為首個(gè)納入國(guó)家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。根據(jù)該發(fā)展規(guī)劃，航空物流產(chǎn)業(yè)是鄭州航空港的重要和優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。因此，必須加快鄭州航空港航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快提升鄭州航空貨運(yùn)樞紐和國(guó)際航空貨運(yùn)物流中心的地位，充分發(fā)揮航空物流產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高帶動(dòng)作用，推動(dòng)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)步伐和河南省航空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、加快鄭州航空港航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
1.加強(qiáng)對(duì)航空港航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和支持
航空物流產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，對(duì)于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以及鄭州定位于航空貨運(yùn)樞紐和國(guó)際化航空物流中心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。因此，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，尤其是在鄭州航空港建設(shè)的初期，這種引導(dǎo)至關(guān)重要。要加大資金投入，設(shè)立航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)和管理、航空公司新開辟的貨運(yùn)航線、新進(jìn)入航空港區(qū)的物流企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，使企業(yè)降低成本，形成價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，吸引更多的航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)。對(duì)業(yè)績(jī)好的航線和物流企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，支持其快速發(fā)展。政府還應(yīng)積極與海關(guān)協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化航空貨運(yùn)通關(guān)手續(xù)，提高通關(guān)效率。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好航空港區(qū)道路、機(jī)場(chǎng)、車站、港區(qū)附近公路鐵路的修建和維護(hù)，以及倉儲(chǔ)、配送等各種配套設(shè)施的完善。此外，還應(yīng)出臺(tái)支持航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策，在土地征用、稅收、信貸等方面，為航空物流各類企業(yè)提供優(yōu)惠和支持。
2.多種運(yùn)輸方式一體化，增強(qiáng)航空物流輻射能力
影響航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素是貨源，鄭州航空港航空物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，僅僅依靠鄭州地區(qū)的貨源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，要推動(dòng)高速公路、高鐵、航空等多種運(yùn)輸方式的有效銜接，采取多種措施，吸引河南省其他市縣及河南周邊省市的貨源到鄭州航空港發(fā)貨，開展空陸聯(lián)運(yùn)。要盡快實(shí)現(xiàn)多條高速公路、高鐵與鄭州航空港的零距離對(duì)接，使鄭州以外的貨物能夠快速、高效地運(yùn)達(dá)鄭州航空港，確保航空物流產(chǎn)業(yè)有充足的貨源，增強(qiáng)航空物流產(chǎn)業(yè)的輻射能力，把鄭州打造成為中西部地區(qū)的航空物流樞紐。
3.在港區(qū)大力發(fā)展航空依附性產(chǎn)業(yè)
航空依附性產(chǎn)業(yè)能夠提供貨源，是發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，也是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，為了滿足全球市場(chǎng)顧客的需求，航空依附性產(chǎn)業(yè)也需要在機(jī)場(chǎng)附近建廠，開展研發(fā)、生產(chǎn)和貿(mào)易，無論是原材料的輸入，還是產(chǎn)品的輸出都非?？旖?，從而節(jié)省時(shí)間、節(jié)約成本。要加強(qiáng)規(guī)劃，加大招商引資力度，積極向航空港引進(jìn)那些技術(shù)含量高、產(chǎn)品體積小、附加值高、適合或偏好航空運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)，保證航空物流產(chǎn)業(yè)的貨源基礎(chǔ)。如富士康入駐鄭州后，每天都有數(shù)萬乃至數(shù)十萬臺(tái)手機(jī)通過空運(yùn)送達(dá)世界各地，直接帶動(dòng)了航空物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)將大力發(fā)展高端制造業(yè)、生物醫(yī)藥、智能產(chǎn)業(yè)研發(fā)與應(yīng)用等航空依附性產(chǎn)業(yè)。因此，要積極采取措施，推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目盡快開工生產(chǎn)，步入正軌，使其發(fā)揮對(duì)鄭州航空港航空物流產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。
4.增開貨運(yùn)航線，走國(guó)際化的發(fā)展道路
航線數(shù)量，是影響航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一重要因素。只有航線充足，才能形成完善的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，吸引來自全國(guó)各地的貨源。航空港區(qū)政府應(yīng)積極與航空公司協(xié)調(diào)，增開貨運(yùn)航線，適當(dāng)增加航班密度，先把航空樞紐的框架建立起來。在當(dāng)前鄭州航空港建設(shè)的初期，應(yīng)加大對(duì)貨源不充足航線的直接補(bǔ)貼，避免新開航線因貨源不足而停運(yùn)。還要拓寬視野，放眼世界，積極開通新的國(guó)際貨運(yùn)航線，盡快實(shí)現(xiàn)有固定航線和航班到達(dá)世界各主要城市，開展國(guó)際國(guó)內(nèi)航線互轉(zhuǎn)，努力把鄭州航空港打造成國(guó)際化航空物流中心。積極引進(jìn)基地航空公司和國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)，用各種優(yōu)惠政策吸引他們把總部設(shè)在鄭州航空港，以穩(wěn)定和增加航空物流貨源。
5.推動(dòng)航空物流產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展
一個(gè)產(chǎn)業(yè)通過集群式發(fā)展能夠明顯提升發(fā)展速度，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，許多研究已經(jīng)證實(shí)了這一點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集群有其特有的優(yōu)勢(shì)，如共生機(jī)制好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、整體效益高等，能夠推動(dòng)航空物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群既是產(chǎn)業(yè)形態(tài)，又是區(qū)域形態(tài)，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上相互需要。集群內(nèi)按產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)行專業(yè)化分工，資源共享，交易成本降低。產(chǎn)業(yè)集群還能形成整體品牌效應(yīng)，可開展規(guī)?；癄I(yíng)銷。集群內(nèi)企業(yè)之間相互依存，既競(jìng)爭(zhēng)又合作，形成良好的學(xué)習(xí)機(jī)制，能促進(jìn)知識(shí)與信息的快速傳播與擴(kuò)散，互惠共贏。因此，以產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)鄭州航空港航空物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，既具有可行性，又具有必然性。航空物流產(chǎn)業(yè)集群，是指以機(jī)場(chǎng)為核心，在一定區(qū)域內(nèi)，從事航空物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如信息搜集、產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)輸、配送、倉儲(chǔ)、銷售及其他服務(wù)的企業(yè)和中介組織，按照一定的方式分工協(xié)作，形成相互聯(lián)系的群體。航空港區(qū)政府應(yīng)實(shí)施積極的集群倡導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃，結(jié)合航空物流產(chǎn)業(yè)鏈上的分工，引進(jìn)和培育一批從事航空物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)集群產(chǎn)業(yè)鏈上分工的指導(dǎo)，每個(gè)企業(yè)從事產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)必須有一定數(shù)量的從業(yè)企業(yè)，保證整個(gè)航空物流產(chǎn)業(yè)鏈良好運(yùn)行；引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)開展合理有序的競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，提高企業(yè)的盈利能力和服務(wù)水平；加強(qiáng)集群內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)，完善集群內(nèi)金融、信貸、保險(xiǎn)、培訓(xùn)、廣告、信息、商業(yè)、餐飲、教育、娛樂等服務(wù)業(yè)，提升航空物流產(chǎn)業(yè)集群的商務(wù)功能，增強(qiáng)航空物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展后勁。
6.為航空物流產(chǎn)業(yè)提供人才支持
鄭州航空港航空物流產(chǎn)業(yè)要向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、國(guó)際化方向快速發(fā)展，需要大批航空物流相關(guān)專業(yè)的人才。航空港區(qū)政府應(yīng)積極與教育主管部門、高校協(xié)調(diào)，舉辦航空港區(qū)及航空物流專場(chǎng)招聘會(huì)，為港區(qū)各類物流企業(yè)招聘人才。要采取多種措施，為人才提供良好的工作環(huán)境和待遇，吸引并留住人才。省、市政府應(yīng)重視向港區(qū)引進(jìn)高校，新設(shè)置的高?；蛞恍└咝＝ㄔO(shè)新校區(qū)，優(yōu)先布局在鄭州航空港。
三、結(jié)語
河南省尤其是鄭州市高校，要積極參與鄭州航空港建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。高校要以課題形式參與航空物流相關(guān)研究，把解決鄭州航空港航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題作為自己研究的重點(diǎn)，將教師的研究與航空物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來。同時(shí)，高校應(yīng)將學(xué)校的專業(yè)與航空物流產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，通過專業(yè)建設(shè)直接對(duì)接航空港航空物流產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大服務(wù)。鄭州航空港航空物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也會(huì)提供許多就業(yè)崗位，高校要結(jié)合港區(qū)企業(yè)的需求，有針對(duì)性地為航空港區(qū)輸送人才。高校還可與航空港及其企業(yè)開展訂單式人才培養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄭州航空港工作。
作者：尹猛基單位：鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院工商管理學(xué)院
