新自由主義教育觀及其影響范文

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摘要：

新自由主義教育觀是在教育領域以新自由主義的思想為指導，主張通過教育的市場化、私有化和分權制等措施提高教育的質量和辦學效益的思想或觀點。20世紀80年代，新自由主義的教育思想在西方進行了廣泛的實踐。中國的基礎教育改革發生在全球競爭和經濟全球化的背景下，從中央計劃經濟向市場經濟的轉變過程中，當前中國的基礎教育改革面臨教育的自身發展和社會的需要之間的矛盾，改革既是外界的客觀要求，也是教育自身發展的重要選擇。從新自由主義的教育觀的指導思想中，為中國的基礎教育改革提供了一些借鑒和思考。

關鍵詞：

新自由主義教育觀；市場化；基礎教育改革

新自由主義也稱新保守主義，是20世紀30年代開始形成和發展起來，80年代以后在西方取得優勢和主導地位的意識形態和理論學說。其理論的主要特點是：“自由化”“市場化”“私有化”和“全球化”。

1新自由主義教育觀的概念界定及內涵

新自由主義的理念反映在教育領域即按著市場的原則對教育進行改革。即把市場機制引入到教育實踐，按照市場發展的邏輯對教育進行結構性的改革，主張教育從政府的束縛中解放出來，鼓勵競爭，通過教育的市場化、教育私有化、教育分權、擇校運動和公立教育私營化等措施來推行“教育重建”，擴大了個人在教育市場上的選擇機會，使學校在市場競爭中發展，促進教育資源的優化配置。新自由主義在教育領域的表現主要表現在以下三個方面：

1.1教育的私有化大多數的新自由主義者都是私有制的狂熱者，其認為私有制經濟具有內在的穩定性，在市場這只“看不見的手”的調解下，私有經濟能夠自動地實現經濟的均衡，使經濟自動地穩定在可接受的視野水平上。新自由主義的私有化反映在教育領域則表現為：鼓勵對公立學校進行改制，鼓勵通過教育的私有化或民營化來解決學校資源浪費、運轉效率低下、教育質量不高等的問題。新自由主義者提出教育私有化的目的主要有三個：一是可以削減或節省國家在公共領域的開支；二是可以為資本主義的生產量身定制，提供所需的人力資源；三是通過大力發展私立學校形成對公立學校的競爭，以此來改善公立教育現狀；四是教育的私有化可以有效防止公立學校可能出現的隨意揮霍教育經費的現象。

1.2教育的市場化推崇市場機制的作用，反對國家對經濟活動的計劃調節，是新自由主義的核心內容。新自由主義的市場化的理念反應在教育上表現為：鼓勵競爭，將市場的市場因素、競爭機制和“消費者”付費理念引入到公共學校的管理之中。教育的市場化，即教育不再是一種學生的權利，而是鼓勵學生和教育的受益者通過市場的方式接受教育，以一種與政府途徑相平行的市場途徑向社會提供服務，為此必須給予投入教育資源的人一定的經濟回報。新自由主義者認為，市場是判斷知識價值的唯一標準，凡是有利于市場的，必然是有利于社會的，只有有市場的知識才是有價值的、有用的，沒有市場的知識即使再有科學性，也是無用的。在這種理論框架下，教育便具有了市場屬性，學校教育成為了一種可進行買賣的商品，學生和家長成了教育服務的消費者，教育的價值通過測算投入產出比來進行衡量，“民主”和“平等”被“效益”和“競爭”取代成為教育改革的首要目標。

1.3教育的自由化新自由主義者主張放松管制，減少任何可能影響利潤的政府管制。在國際范圍內，新自由主義主張商品、服務、資本、貨幣的跨國自由流動，實行所謂的自由市場理論。新自由主義的自由化理論反映在教育領域則表現為反對政府干預，主張教育分權制。新自由主義者認為政府對教育的專權不僅有違社會文化的多元化和個人自由的價值取向，而且會拉大學校與社會的距離，使教育“產出”脫離經濟社會發展的實際需要。因此，新自由主義主張在教育領域進行教育管理的分權機制，把教育的行政權力從政府部門向學校、社會領域等進行分散和轉移，給學校足夠的自主權，使學校在經費支配、具體事務和發展方向等方面享有高度的自主權和靈活的管理權。新自由主義思想指導下的教育實踐，對于盤活教育資源，提高教育教學的效率確實起到了一定的作用，但是新自由主義對教育的指導過程中也暴露出很多問題，我們應該透過世界各國的新自由主義教育實踐，為我國當前的基礎教育改革提供借鑒和思考。

2中國基礎教育改革的壓力

中國基礎教育課程改革的理念是“素質教育”，這是與“應試教育”相對應的。素質教育是當前中國在經濟全球化背景下的改革焦點，是在1994年“關于進一步加強和改進學校德育工作的中共中央的若干意見”的政府文件中正式提出來的，文件規定：當前中國迫切需要素質教育，以適應當前國家的發展和社會的進步和建立社會主義市場經濟體制的需要。有必要培養學生開拓進取，自強不息的精神，努力提高學生的藝術修養和鑒賞能力，幫助學生形成健康的人格和良好的心理素質，提高他們承受挫折，適應環境的能力。推進素質教育是當前基礎教育改革的當務之急，但是當前素質教育的改革面臨很多阻力。

2.1中國的傳統基礎教育問題突出中國自古以來便有功利主義的教育傳統，無論是從古代的科舉時代開始，還是現在的高考制度，都是教育在發揮著選拔、篩選人才的功能。中國的這種教育選拔功能，無疑是為社會的發展提供了很多的人才。不可否認，這種選拔人才的方式為國家選拔出很多的治國良才，但是隨著這種選拔方式的發展，中國的教育走入一種僵化的模式，即學習是為了考試和升學的目的。在中國的應試教育中，功利性是其重要的特點，這種教育傳統有著巨大的歷史慣性，目前應試教育仍然是中國基礎教育的主流趨勢，雖然中國的基礎教育正在進行改革，但是由于中國這種極為牢固的傳統教育文化心理，導致中國的基礎教育改革困難重重。

2.2全球化的沖擊隨著中國改革開放步伐的加大，中國融入世界的進程也在加快。以中國加入WTO為分界點，中國的發展進入到一個全新的發展時期，中國從有限的開放、漸進的開放開始進入到一個全面的開放和必須的開放時期，在中國改革開放的過程中，中國的很多傳統特色都面臨著國際化的沖擊、中國的傳統文化與西方的文化產生的撞擊和融合。隨著我國改革開放進程的加快，西方文化對中國的傳統的文化造成的沖擊也越來越大，這種撞擊和融合的過程對我國的基礎教育的改革和發展產生了直接、廣泛和深刻的影響，也對我國基礎教育的人才的培養目標、培養規格、教育教學管理、教師管理等帶來明顯的沖擊。基礎教育是關系到國民教育質量和素質的教育，其在中國應對全球化沖擊和繼承民族文化、促進社會發展中起著重要的發展作用。中國的基礎教育應該如何改革以適應不斷變化中的世界發展已經成為一個迫在眉睫的事情。

3新自由主義教育觀對我國基礎教育改革的啟示

隨著中國的改革開放，中國逐漸融入了世界市場，中國在向世界推送中國特色傳統文化的同時，也面臨世界多元文化的沖擊。為了培養適應全球化和社會發展的高素質人才，我們應該突破中國原有的教育模式、在新自由主義教育的理念下尋求一些改革的借鑒。雖然新自由主義的一些指導原則備受批評，但是我們可以從中選擇性地進行吸收，做到“取其精華，去其槽粕”。因此，從新自由主義的教育理念中，中國的基礎教育改革應該圍繞三方面進行改革。

3.1依據國情引入市場機制改革基礎教育長期以來，我國對基礎教育實行高度集中統一管理，導致了我國的辦學模式單一，教育缺乏特色與活力。針對這種現狀，我國可以在基礎教育中適當地引入市場機制的合理成分，推動學校辦學體制和學校運營方式的改革，通過強化學校的競爭意識推動學校教學質量和效率的提高，增強教育為經濟發展和社會服務的功能，以和諧的社會理念，兼顧效率與公平的原則對基礎教育進行改革。同時，我們也應該對市場機制有辯證的認識，要防止過分強調競爭而忽視學生作為受教育的主體地位，忽視教學的真正要培養人的目的。

3.2下放權力，增加基礎教育的靈活性我國一直都是實行中央集權的管理模式，導致在教育系統中形成“上行下效”的管理模式，即中央負責下達命令，地方執行的模式。這種整齊劃一的教育管理模式缺乏靈活性，不利于學校的自主發展。新自由主義主張在培養模式、課程設置等方面給予學校更多的自主權，通過這樣權利下放的方式，在一定程度上激發了教育的相關參與者的積極性和激發教育的活力。但同時需要注意的是，教育的改革要遵循其學科自身的學科規律和教育的發展規律，改革要結合學校自身的實際情況，在教育的改革過程中要加強教育的科學決策和監管。

3.3在尊重本國國情基礎上的課程改革課程改革是基礎教育改革的重中之重，中國基礎教育的課程改革要在充分尊重本國國情的基礎上進行。雖然新自由主義有很多不成功的改革經驗，但是我們可以從新自由主義的改革的經驗教訓里面尋找一些改革的思路和方向。我國的基礎教育改革要在尊重本國基礎教育的實際情況的基礎上進行，堅持“以人為本”的原則，堅持教育的人文精神和實際功用并重、競爭和合作并重、主體和主導并重、知識和能力并重，綜合考慮多方面的因素進行改革，同時要做好課程改革的規劃和調整，探究課程改革中的阻礙因素，調動教師參與的積極性。

參考文獻

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作者：趙蕊 單位：浙江師范大學教育科學研究院