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青少年犯罪社區預防服務模式范文

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青少年犯罪社區預防服務模式

一當前青少年犯罪的原因分析

隨著我國改革開放的不斷深化,不利于青少年健康成長的因素逐漸增多。青少年因為心智尚未成熟、抵御能力差,犯罪現象日趨突出,成為當今社會各界甚至世界各國無法回避的問題。有關資料顯示,1998年,法國有15.5萬青少年犯罪,占法國所有罪案的25%,而在美國則占35%左右。在我國,20世紀50年代初期,青少年犯罪率極低,1956年僅占全部罪案的18%。進入80年代后期,青少年犯罪的比例急劇增長,1988年直線上升至75.7%。進人90年代以后,隨著國家對社會治安綜合治理力度的加大,青少年犯罪在全部刑事案件中所占的比例有下降趨勢,但情況仍然不容樂觀。近年來,青少年犯罪問題十分突出,青少年犯罪率一直呈上升趨勢,已經引起了全社會的重視。2005年1月,在溫州蒼南警方破獲的一起新中國成立以來溫州市涉案人員數量最大的惡勢力團伙犯罪案中,未成年人占到一半。2005年2月2日《南方周末》報道的犯罪團伙“五街幫”,為首的竟是一名16歲的“傀儡”老大。該團伙共涉案300多起,包括綁架、強奸、搶劫、故意傷害等。當前我國的青少年犯罪,從形式上看具有團伙化、智能化、低齡化以及暴力性、盲目性、模仿性、沖動性、突發性等特點。青少年犯罪最基本的社會原因是由于社會結構的調整與變化引起的。宏觀的政治、經濟、文化方面的社會變化,是研究青少年犯罪最值得注意的因素。青少年與成年人相處于一個共同的社會,在同樣的社會環境中,有些因素無論是對成年人還是青少年都有影響。但是某些因素對成年人影響不大,對青少年卻具有決定性的影響。在影響青少年成長的諸多因素中,最重要的是家庭教育、學校教育和社會環境三個方面。

1.家庭教育偏差

家庭是社會的細胞,是對人們影響最深遠的社會組織。家庭是兒童社會化的第一場所,童年期是人的一生中社會化的關鍵時期,在此時期,家庭擔負著主要的社會化責任,家庭對兒童品德的塑造起著決定性作用。家庭環境和家庭教育是對人一生中影響最大的因素。不良的家庭環境,對孩子的身心健康會產生直接的、負面的影響。父母離異、家庭破碎使青少年過早失去父母之愛、家庭之樂,感情上受到創傷,經濟上缺乏保障,內心痛苦,精神憂郁。這些孩子在不幸生活環境中受到的不良影響積淀在心底,若無法通過家庭進行疏導、宣泄、化解,隨著年齡增長和外界惡性刺激的增加,內心積淀的觀念雜質就會發酵起對社會的不信任情緒,形成各種偏差的、錯誤的價值觀念,一旦遇到不良習氣和壞人的引誘就容易走上邪路。中央綜合治理委員會在對全國18個少管所和監獄的調查中發現,有26.6%的青少年罪犯來自破碎的家庭。另外,即使家庭結構健全,家長本身品行不端正、教育方法不當也會影響孩子的健康成長。父母的價值觀、道德觀以及一舉一動時刻影響著子女。如果父母一方或雙方有嚴重問題,如賭博、、吸毒販毒、搶劫盜竊等等,不難想象他們對未成年的孩子會造成怎樣的影響。美國學者格魯克夫婦在1950年的研究中發現,家長對孩子的管教方法不科學是青少年犯罪的一個關鍵因素。家長對孩子的管教反復無常或放任自流,或過分寵愛,或過分嚴格近于殘暴,引起孩子對家庭的恐懼與對立,都會使青少年的犯罪率提高J。總之,良好的家庭環境有利于青少年健康成長,而不良的家庭環境往往容易使青少年走上違法犯罪的道路。

2.學校教育偏差

學校是青少年從家庭走向社會的中間環節。學校功能完整、全面發揮是青少年社會化順利實現的根本保證。如果學校對青少年的教育存在問題,青少年正常的社會化進程就會受到人為的干擾,造成青少年社會化的失敗。現階段學校教育最大的不足在于只注重對學生的智力教育,造成教育的畸形發展。長期以來的應試教育,使得大部分學校急功近利,分數掛帥,片面追求升學率,忽略對學生品德、情操、個性的培養,忽略對學生世界觀、人生觀、價值觀的培養,致使部分學生自暴自棄,經常逃學,結交社會不良之友,走上犯罪道路。由于法制教育的缺乏或流于形式,造成許多青少年學生缺乏正確的法律觀念,法制觀念淡薄,頭腦中沒有辨別是非的標準。長沙市第五中學15歲少年周某因涉嫌搶劫其他同學而被公安機關查獲,他卻天真地說:“我爸媽有的是錢,我要他們拿幾千塊錢賠給那個被搶的就是了。”學校對青少年的教育有著義不容辭的責任,也是預防青少年犯罪的有力防線,學校教育特別是中小學教育必須從應試教育向素質教育轉軌。

3.社會學習偏差

社會存在決定社會意識。青少年成長是社會化的產物,青少年犯罪也離不開特定的社會環境。世界范圍內青少年犯罪的歷史證明:青少年的犯罪意識在很大程度上是由于不良的社會環境造成的。青少年是個體生理和心理發展的特殊時期,他們對世界充滿好奇,迫切希望獲得新信息,了解新情況,成為社會認同的一員。但一些青少年自身具有不良的心理品質,形成不良心理定勢,在現實生活中,他們分辨能力差,抵制能力弱,對社會丑惡的現象與違法犯罪相關的信息容易產生濃厚的興趣,形成消極的人生觀、扭曲的價值觀、顛倒的榮辱觀和錯誤的世界觀,進而導致違法犯罪。不少地方的黑惡勢力利用未成年人思想簡單、不計后果、敢打敢沖的特點,把未成年人作為他們團伙的發展成員,教唆其作案方法,實施共同犯罪。根據2002年7月至8月份成都市司法局對成都未成年犯管教所l039名未成年犯進行的調查問卷統計,受周圍哥們義氣和地方黑惡勢力等不良環境和風氣影響而犯罪的有556人,占被調查人數的54.5%,被成年人唆使而犯罪的有300人,占28.9%。此外,不良文化也是青少年犯罪的重要誘因。目前對青少年影響最大的是暴力亞文化與色情亞文化。夜總會這些不適宜未成年人進入的場所、社會上音像制品對暴力情節的大肆渲染、網絡上黃色畫面對未成年人心理和生理的刺激與誘惑、以各類犯罪情節為題材的小說和雜志等低級庸俗的文化垃圾,對于思想極易沖動、沒有是非分辨能力的青少年來說,這些均是導致犯罪的主要因素。

青少年犯罪的現象折射出我國現實生活中家庭教育、學校教育以及社會各方面所存在的問題。解決青少年犯罪問題,必須以預防和教育為主。“防患未然”重于“亡羊補牢”,“教育挽救”重于“懲罰制裁”。社區在預防青少年犯罪中具有越來越重要的地位和作用,已成為中外各國青少年犯罪預防工作者的共識,并成為世界性預防青少年犯罪的廣泛活動和潮流。

二青少年犯罪的社區預防服務模式

預防和控制青少年犯罪,應當廣泛動員全社會的力量,采取政治的、經濟的、文化的、教育的、道德的、行政的、法律的等各種手段,整合社會資源,凈化社會環境,形成預防青少年違法犯罪工作的社會聯動機制,尤其要充分發揮社區在預防青少年違法犯罪中的作用。通過社區這個全方位、多功能、多層面、多角度的“變壓器”,青少年犯罪的沖動一般比較容易被抑制。

.成立社區青少年犯罪預防的專門機構,設立專門人員,加強組織建設。社區是聚集在一定的地域中的人們的生活共同體,作為生活在這一環境中的青少年無疑要受到這個特別環境的條件、風俗的影響。城鎮社區的街道黨委、辦事處和鄉鎮人民政府是社區預防青少年違法犯罪工作的主要領導機構,組織協調相關部門做好青少年違法犯罪社區預防工作。其主要職責是:負責對本社區的青少年進行法制宣傳教育;組織協調社區與家庭、學校、當地政府及司法機關對違法青少年的教育和矯治;對違法犯罪的青少年及時向公安機關反映,對其進行特殊預防;對刑滿釋放的青少年進行安置幫教。社區黨支部、居委會是社區預防青少年違法犯罪工作的主要實施者,街道派出所等部門及轄區單位代表等有關方面共同參加,制定預防青少年違法犯罪的工作規劃,并督促落實與檢查。

2.弘揚社區文化,優化社區環境。社區文化是一定地域內的社區共同體所表現出來的價值觀念、道德規范、生活方式、社會風尚、行為模式、地域心理等文化現象的總和。社區文化融民俗、文藝、體育、教育和精神文明建設為一體,具有娛樂和健身功能、認知和育智功能、傳承和整合功能以及審美和創造功能。優秀的文化可以提高人的思想,促使人們奮發上進,低級、庸俗的文化會腐蝕人的靈魂,阻礙社會文明的進步。因此,社區文化建設要弘揚主旋律,滿足社區居民的需求,具體措施為:(1)社區文化方向定位要著力于創建學習型社區,不斷豐富社區活動的文化內涵,提高未成年人的人文素養。(2)整合社區資源,努力改善、美化社區環境,增加設施投入,增設人文景觀,幫助其拓寬知識視野,提高審美情趣。(3)倡導社區居民爭做文明人,爭創文明戶、文明村、文明大院、文明街區、文明單位,弘揚正氣,培育青少年在共同道德價值基礎上的認同感和歸屬感。(4)加大對“三廳一吧一室”的整治力度,努力凈化青少年的生長環境,排斥污染,優化社區文化環境,實現文化對青少年個體的價值觀以及精神和品行修養的修正與整合,抑制違法犯罪。事實證明,在精神風貌好、文化影響較多的社區,青少年犯罪的情況比較少,反之則較多。

3.健全青少年校外活動場所,豐富社區青少年的業余文化生活。青少年除了上學之外,有很多時間是在社區中度過的,學校應該與街道辦事處、社區居民委員會及其他社區組織加強聯系,抓好學生的校外活動,在社區建立和健全各種青少年校外活動場所,使青少年在課外時間和節、假日有地方可去,有事情可做,有人指導,不至于在街頭閑逛,受不良環境因素的影響而進行不良行為。我們可以在社區成立綜合青少年服務中心、少年宮、少年科技站、少年業余體校、少先隊夏令營等,通過青少年喜聞樂見的方式,如“當一天社區道德監督員”、“18歲成人儀式”、義務勞動、志愿服務、做義工等形式,或者舉辦各種社區文體比賽、公民道德知識競賽等豐富多彩的社區活動,倡導健康文明的生活方式,強化青少年對道德規范的體驗和認同,促進其健康人格的形成,增強青少年的公德意識和社會責任感,培養青少年的服務意識和奉獻精神,有效預防青少年犯罪。

4.開辦社區家長學校,提升家長素質。家庭是防范青少年犯罪的基石,也是預防青少年犯罪的第一道強有力的防線。家長素質的高低影響著其對子女的教育方式、教育內容和教育結果,是家庭教育成敗的關鍵。有的家庭在教育子女的問題上,由于受家長的文化水平、法律意識、道德意識和教育方法的制約,家庭教育具有片面性。為了加強家庭教育的科學性,青少年父母應當加強自身的道德修養,學習各種知識,掌握基礎心理學、教育學知識,增強監護人應具備的育人素質。開辦社區家長學校尤為必要。據報道,北京市家長學校的普及率已達40%左右,小學生的家長學校辦得尤其出色,已達80%~90%。在家長學校,專家提出關于家庭教育的建議,邀請家庭教育比較成功的家長介紹經驗,建立家庭教育檔案,開設家庭教育熱線。同時,在報紙、期刊、電視等大眾傳播媒介上開辟家庭教育專欄,討論家庭教育中遇到的熱點問題。實踐證明,上過家長學校的家長教育孩子的觀念發生了極大的轉變,方法也更加科學,家庭氣氛更加融洽,為青少年的健康成長提供了重要條件,并抵消了其他不良因素對青少年的侵襲和影響。

5.建立社區青少年社會工作站,建立健全的社區青少年社會服務網絡。社區是青少年離開家庭和學校后活動較多的場所,在社區建立專業化的社會工作機構——社區青少年社會工作站,由聘任的經過專業培訓的專職社會工作者根據社區需要,運用社會工作專業方法,開展青少年社會福利服務。強化對社區青少年的管理、控制和犯罪預防,發揮獨特的社區預防優勢。社會工作者作為社區及青少年之間的橋梁,要及時反映青年人的需要,協調社區各部門的合作,動員社區領導關心青少年的問題,將青少年的違法犯罪消滅在萌芽狀態中,達到減少和消滅社區內犯罪的目的。

社區青少年社會工作站的主要工作有以下幾個方面:

(1)調查社區內青少年所面對的問題,為他們建立全面、準確的管理檔案。對社區青少年實行“一人一卡”制度,開通電腦登記系統進行動態管理。

(2)整合社區資源,成立青少年福利服務中心,為有問題的特殊家庭、青少年提供幫助,以免這些家庭的青少年因受不利家庭環境的影響而進行不良行為。對于社區閑散青少年,建立真正意義上的社區青少年福利服務輸送網絡,為身處不良環境中的青少年突破逆境提供“保護因子”,更多地去關心和引導他們,幫助他們就學、就業;對有劣跡和劣跡傾向的社區青少年則開展“一助一”教育轉化,促進青少年的發展和福利的提升。滿足青少年的福利需求,是青少年成長發展的需要,也是社會發展的必然結果。如香港的“青年空間”,一個屬于青年人的地方——讓青年實踐意念、探索機會和獲得多元訓練的現代化空間。“青年空間”有綜合青少年服務中心13間、青少年中心5間、青年中心4間,提供升學就業輔導、課余托管服務、青年義工訓練、家長教育活動、輔導服務、社區網絡工作等服務項目,實行以社區為本的綜合服務模式,使青少年承擔個人責任,愿意努力學習及工作,發掘潛能,增加成功感,建立自信心,提高解決問題的能力。

(3)建立社區青少年心理救援機制。在心理健康問題上,青少年似乎成了社會的“弱勢群體”。青少年社會工作站應與街道辦事處、社區居民委員會等組織聯合,加強青少年生理、心理知識教育。如聘請專家經常舉辦青少年生理、心理健康知識講座;開設青少年心理咨詢熱線;設立青少年生理、心理輔導室,加強青春期心理教育,促進青少年健全人格的形成,抑制社會不安定因素和一些違法犯罪苗頭。

總之,預防青少年犯罪是全社會的事情,政府、社區、團體、學校、家庭等,都有責任關注青少年問題及其需要,相互配合、共同行動。針對青少年違法犯罪的特點和趨勢,不斷加大防范力度,建立科學、有效的全方位預防網絡,建立社區關懷網絡,做好青少年犯罪的預防工作。

論文關鍵詞:青少年犯罪教育社區服務

論文摘要:青少年犯罪是世界大多數國家面臨的嚴峻問題。社區對預防青少年犯罪有著重要的特殊優勢,可以為青少年提供其生存的優良環境。為了有效預防青少年犯罪、發揮社區功能,應整合社會資源,凈化社會環境,形成預防青少年違法犯罪工作的社會聯動機制,構建適合我國國情的青少年犯罪預防的社區服務模式。

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