非物質文化遺產保護多元價值審計創新范文

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摘要:對我國的非物質文化遺產保護進行了研究.目前我國非物質體育文化遺產保護面臨的問題有:現代文明的沖擊,開發性破壞顯著,重“申遺”輕“保護”,跟蹤評估與責任追究缺失.從審計層面提出了非物質體育文化遺產保護的對策:強化審計隊伍,深化思想認識,完善跟蹤評估與責任追究體系,優化監督環境.

關鍵詞:非物質體育文化遺產;遺產保護;多元價值;審計創新

文化遺產指的是在過去的某一時段內,與發生的重要事件或出現的重要任務,以及關鍵發展階段存在密切關聯的線索與物證,可以了解人類歷史的發展脈絡和內容,能夠記述一個民族、群體的文化歷史或者某個地區的發展史[1].非物質體育文化遺產,指的是人類在長期的生產勞動和生活實踐中積淀形成的體育形式和所蘊含的體育精神,在世代相傳的過程中深刻影響著人們的價值觀念、心理結構和氣質情感.在新時期,做好非物質體育文化的保護工作有利于豐富非物質體育文化遺產保護內容,對世界文化做出更多貢獻.從這個角度講,有必要從非物質體育文化遺產的多元價值出發,探討保護工作的創新路徑.近年來,在保護非物質體育文化遺產的社會呼聲越來越高的背景下,需要全面地認識非物質體育文化遺產保護的多種價值與現實困境,制定有效措施讓非物質體育文化遺產得到保護和傳承.鑒于此,本文針對上述問題進行分析,并從審計層面提出非物質體育文化遺產保護的創新路徑.

1非物質體育文化遺產保護的多元價值

非物質體育文化遺產是祖先在漫長的歷史進程中創造和留存下來的傳統體育文化,在較大程度上呈現出中國多民族同時具備的文化價值理念和審美偏好,加之其和體育活動中的競賽程序、器材制作和比賽規則等直接關聯在一起,能夠映襯出相關的宗教信仰、風俗習慣和歷史文化[2].非物質體育文化遺產屬于一類特殊“活態人文遺產”,其活態性、地區性、民間性和社群性的特征十分顯著.

1．1科學價值

任何區域的體育文化遺產體系內都可能留下違背科學的陋規惡習,需要被禁止和消除.比如,處在形成初期的中國體育文化代表著古人在人類學和社會學領域形成的認識和實踐積累.但其中關于風水文化以及向神秘主義、鬼神宿命方向發展的內容,就屬于需要摒棄的迷信或者“偽科學”.而我國藏民族按照傳統歷法———藏歷———形成的諸多非物質體育文化遺產,一方面能夠解決日常計時與生產活動等問題;另一方面,能夠構建對自然環境運行規則的認識并進行科學實踐,對藏族人民的生產、生活和娛樂活動都產生了積極的影響.

1．2旅游價值

非物質體育文化遺產的內容異常豐富,其中很多已經發展成為我國獨具特色的民族旅游資源.比如,新疆維吾爾地區的木卡姆藝術,廣西壯族自治區的歌圩節,云南省麗江古城納西族的東巴文化等,上述民間旅游資源已經在國際社會產生了一定的知名度.不同地區在發展進程中也打造了很多生動靈活的民風民俗,藏族雪頓節和傣族潑水節均屬此類.此類區域的非物質體育文化遺產以及以此為基礎打造的旅游資源能夠讓當地旅游業形成獨特優勢,旅游者身處獨特的旅游環境之中,能享受到不一樣的旅游內容.

1．3社會價值

在對非物質體育文化遺產進行保護和保存的過程中,需要對體育文化進行傳遞與傳播,并借助有效的工具與載體,讓其中蘊含的民族精神能夠傳遞到更廣闊的范圍.這樣,就打造了一個獨具文化個性與深厚民族精神的民族生存系統.非物質體育文化遺產具有不可替代的社會認同與社會和諧的功能,其價值、作用是其他遺產形式無法比擬的.同時,非物質體育文化遺產內的部分傳統文化內容,能夠折射出中華民族的心理架構和思維模式,這對規范人們的群體生活范式和思想價值偏好,讓民族認同得以強化具有極強的社會意義.

1．4文化價值

在我國,少數民族的文化發展水平和地區經濟層次明顯不同,由此形成的體育文化也各具特色.比如:內蒙古草原地區、黃土高原地區、大小興安嶺森林地區,之前都以牧業和狩獵為主,由此形成的體育表現出較為粗獷的特點,也體現了當地人民強悍和勇猛的性格.而在南方的農耕地區,人們的生產生活以種植業為主,其經濟形式與北方大不相同.南方人的性格較為細膩,對他們的生產與生活方式有著強烈的依戀,由此形成的體育文化也有所不同.

2非物質體育文化遺產保護存在的問題

對非物質體育文化遺產進行保護和傳承的過程中,需要按照有關部門給出的意見和原則,全面考慮體育文化的自身屬性,在發展和利用的過程中體現其原真性、生態性與價值多元性[3].

2．1現代文明的沖擊

在我國,民族地區通常被視為非物質體育文化遺產的富集地,但一些區域對非物質體育文化遺產的認知缺位,單純強調經濟發展,導致大量帶有體育文化色彩的建筑和村落遭到破壞,并在拆舊城建新城的過程中,對上述文化形態的破壞現象十分明顯.實際上,非物質體育文化遺產和客觀遺存之間存在相輔相成關系,倘若承載非物質體育文化遺產的外在空間消失,所謂的有效保護也就無從談起了.此外,在現代交通和通訊行業快速發展的進程中,多元文化也對民族體育傳統文化造成了威脅和影響,導致部分口傳心授的非物質體育文化遺產的消失.

2．2開發性破壞顯著

近年來,部分古老村落開始了過度的旅游開發,修建了很多和村落文化建設相違背的旅游設施,影響了古村落非物質體育文化遺產的保護;同時,一些遺產在確認為國家或者省級名錄之后,就單純開發其經濟價值,甚至會根據時尚的審美偏好進行改造,一些傳統體育類藝術品也遭到了粗制濫造式的簡單復制;為了追求經濟效益,部分地區刻意營造出和當地非物質體育文化遺產具有明顯差異的“偽遺產”,甚至錯誤認為越是原始、落后、怪異就越能吸引更多游客.更甚的是,部分非物質體育文化的表演行為增加了很多西方模式,極大減弱了吸引力.

2．3重“申遺”輕“保護”

非物質體育文化遺產并非單純的詞匯.近年來,越來越多的人認識到了其獨特價值,即此類遺產不但可以美化形象還能帶來更多經濟收益[4].可以說,對非物質體育文化遺產的保護和傳承屬于時代訴求與人類生存渴望的回歸.但是,在很多地方,人們對非物質體育文化遺產保護與挖掘呈現出了強烈的獵奇心態,對其隱含的文化底蘊與技術沒有進行深入挖掘.正是基于此類片面認識,出現了重“申遺”輕“保護”的現象[5].而在分析其原因時就會發現,非物質體育文化遺產保護與發展之所以身處邊緣化地帶、遭遇異化,是因為政府和有關部門甚至包括社會公眾都對沒有對其形成正確的認識.

2．4跟蹤評估與責任追究缺失

切實落實非物質體育文化遺產保護工作,需要足夠的專項資金投入、及時而有效的審計評估以及責任追究制度做基礎性保障[6].比如,我國中部某省當前的年度專項財政資金規模有所增加,可是具體至體育項目方面,其撥付的數額就顯得并不樂觀,這讓大量非物質體育文化遺產保護和傳承工作難以有效開展與落實.此外,審計評估與責任追究制能夠檢驗相關政策的落實情況,據此可以判定非物質體育文化遺產保護的到位情況———是否真正得到了保護和傳承.可是,一些地方政府和職能部門沒有重視這一問題,使得對非物質體育文化遺產的管理秩序十分混亂.

3非物質體育文化遺產保護價值的實現———基于審計創新的視角

非物質體育文化遺產屬于傳統文化的組成部分,能夠體現出民族特有的價值訴求與審美理想.在新時期,可以從審計層面尋找保護非物質體育文化遺產的思路和途徑.

3．1強化審計隊伍

應督促審計人員認真學習相關法律法規,深入掌握各類法律法規的使用規范,提升審計人員的法律意識,使之能夠信仰法律、遵守法律并自覺運用法律,在依法審計的過程中,確保非物質體育文化遺產得到充分保護;此外,應加強對現有資源的梳理和綜合運用,提高當前審計人員的綜合素質,通過培訓與再教育強化上下級審計機關之間的互動.必要的時候,按照非物質體育文化遺產的特點,聘請對應的社會中介對相關資金進行跟蹤審計,同時要積極創新審計技術方法,提升審計工具的運用層次與水平.

3．2深化思想認識

各級領導應遵紀守法做表率、做拒腐防變的模范,將非物質體育文化遺產保護資金跟蹤審計納入到議事日程,不庇護違規人員,在源頭上禁止腐敗.首先,審計機關全體人員都要轉變觀念,充分認識開展非物質體育文化遺產保護資金跟蹤審計工作的必要性,只有全面跟進,開展全過程跟蹤審計,才會及時發現、揭露和查處非物質體育文化遺產保護工作中的違法違規行為;其次,被審單位要樹立全局意識、責任意識和廉潔意識,堅持做到非物質體育文化遺產保護資金專款專用,把有限的資金用在關鍵問題上,以嚴肅認真的態度查處違規使用資金的行為.

3．3完善跟蹤評估與責任追究體系

在提升非物質體育文化遺產保護資金投入的過程中,政府部門需要把各項資金列入到本年度政府財政預算當中.同時,要做到專項資金的專項專用.期間,為了充分發揮非物質體育文化遺產保護資金的作用,要確保資金管理規范化和程序化,分項目掌控資金撥付進度,對資金進行即時、全程監控.當然,政府部門還要積極制定與完善民間資本參與非物質體育文化遺產保護機制與政策的制定,以便更好地吸收民間資本和利用民間資本,為非物質體育文化遺產的保護和傳承創造更多有利條件.

3．4優化監督環境

各級領導應以依法治國與確保經濟平穩快速發展為出發點,加大對非物質體育文化遺產的保護力度,讓各項資金的使用和跟蹤審計得到重視.期間,必須保證審計機關依法獨立地開展審計工作,在履行監督職責的同時,注重和其他部門的溝通與交流,以實現審計監督和相關監督方式的深度融合;在審計整改方面,需要注重和新聞媒體的合作,通過向社會公眾公布審計結果,發揮群眾與媒體的監督作用,讓審計對象能夠第一時間對非物質體育文化遺產保護中出現的問題予以整改落實.

參考文獻:

[1]張油福．非物質文化遺產與我國體育民俗文化保護[J]．南京體育大學學報,2013(2):31G35．

[2]李杉．論非物質體育文化遺產保護[J]．體育文化導刊,2009(4):96G98．

[3]朱琳．論我國少數民族傳統體育文化遺產保護[J]．體育與科學,2013(5):78G82．

[4]劉永強．大型運動會財務審計的問題與對策[J]．體育成人教育學刊,2018(3):37G39．

[5]劉磊．公共衛生專項資金跟蹤審計分析[J]．合作經濟與科技,2017(5):172G173．

[6]胡建平．群眾體育產業專項資金審計問題研究[J]．體育成人教育學刊,2018(4):92G94．

作者：張秀麗 單位：鄭州大學