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“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”這樣詩情畫意的話語,出現(xiàn)在以冷峻風(fēng)格著稱的中央城鎮(zhèn)化工作會議公報中,令人耳目一新,也給農(nóng)村建設(shè)提出了鼓舞人心的方向。農(nóng)村是中國的根,也是中國未來的希望和生態(tài)文明的希望。農(nóng)村還有著沒有被鋼筋水泥全覆蓋的生態(tài)系統(tǒng),有著沒有被完全泯滅的農(nóng)村文化,還有值得留戀的鄉(xiāng)愁。堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想,新型城鎮(zhèn)化需要系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)好城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,需要要把生態(tài)文明的核心理念融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中。
1農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)功能和價值的重新審視
農(nóng)業(yè)在整個社會其他經(jīng)濟(jì)社會活動中處于基礎(chǔ)性地位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系最為緊密,影響也最為廣泛。農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)決定了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)在整個生態(tài)文明建設(shè)中具有極其重要的價值。
1.1提供食物的經(jīng)濟(jì)功能農(nóng)業(yè)為社會提供糧食及農(nóng)產(chǎn)品,滿足人類生存和發(fā)展對食物的基本需要,這是農(nóng)業(yè)的一個基本功能。為了增加糧食的總產(chǎn)量,很多的工業(yè)用品作為增產(chǎn)劑被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,另一方面為農(nóng)產(chǎn)品的食用安全帶來隱患,對人們的健康造成潛在威脅。更為嚴(yán)重的是,生態(tài)受到化學(xué)物品的污染,化學(xué)劑也改變著農(nóng)田質(zhì)量,不斷加快土地板結(jié)化,農(nóng)田自化系統(tǒng)遭到破壞,將對農(nóng)業(yè)生態(tài)和人們的健康形成深遠(yuǎn)影響。因此從食品安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)的角度而言,農(nóng)業(yè)的提供糧食和農(nóng)產(chǎn)品的這一功能應(yīng)當(dāng)重新審視。
1.2平衡環(huán)境的生態(tài)功能當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展面臨人口、資源、環(huán)境、社會多重危機(jī)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)穩(wěn)定性下降,生物物種減少,農(nóng)藥殘留對人類健康構(gòu)成威脅,大量使用化肥引起地表水體富營養(yǎng)化和地下水硝酸鹽含量超標(biāo)等現(xiàn)象日益普遍,農(nóng)村生態(tài)問題日益嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)各要素本身就是構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的主要成分,農(nóng)業(yè)的功能可直接表現(xiàn)為平衡環(huán)境的生態(tài)功能。農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人類生存環(huán)境的改善、保持生物多樣性、防治自然災(zāi)害、二三產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行和分解消化其排放物產(chǎn)生的外部負(fù)效用等,均具有積極的、重大的正效用。農(nóng)村是與自然最接近的地方,因此農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的生態(tài)功能應(yīng)當(dāng)重新審視。
1.3社會文化功能農(nóng)村是農(nóng)民生活、休養(yǎng)的場所,農(nóng)業(yè)意味著自然,意味著平凡,也意味著一種簡單,在繁雜的城市,壓力大、快節(jié)奏的生活方式身心疲憊后,偶爾回到農(nóng)村,總能感受到一種心靈的療養(yǎng),讓內(nèi)心多一點(diǎn)平和,少一點(diǎn)浮躁。人與自然的和諧發(fā)展最能體現(xiàn)在農(nóng)村。農(nóng)村的先天優(yōu)勢決定了建設(shè)生態(tài)文明的希望在農(nóng)村。和城市相比,農(nóng)村生態(tài)基礎(chǔ)條件更好,地域更寬闊,調(diào)整的空間更大。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的處于基礎(chǔ)性的地位,農(nóng)村人口占到全國總?cè)丝诘拇蠹s半數(shù),能在農(nóng)村樹立起生態(tài)文明的理念,完善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式,對于生態(tài)文明的建設(shè)應(yīng)該是一個劃時代的突破。在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增加收入的同時,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的承受能力,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護(hù)功能。另一方面,多彩的鄉(xiāng)土民俗和豐富的農(nóng)村文化資源等待開發(fā),維護(hù)和傳承好這些生態(tài)文化,是中華文明薪火相傳與完成民族偉大復(fù)興的“中國夢”的使命。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),既關(guān)系著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的未來發(fā)展,也直接關(guān)系著我國生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)只有取得真正效果,生態(tài)文明建設(shè)才能有根本性的改變和本質(zhì)性的突破。
2城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的困境
我國已經(jīng)進(jìn)入了由城鎮(zhèn)化引領(lǐng)的新的發(fā)展階段,農(nóng)村城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然過程,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的平衡被打破,嚴(yán)重影響了環(huán)境和自然資源的利用。城鎮(zhèn)化所帶來的資源配置的改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及人口的聚集不可避免的給生態(tài)環(huán)境帶來負(fù)面影響。十多年來,城鎮(zhèn)化脫離了循序漸進(jìn)的原則,超出了正常的城鎮(zhèn)化發(fā)展軌道。“在進(jìn)程上屬于急速城鎮(zhèn)化,表現(xiàn)為人口城市化虛高,在空間上建設(shè)布局出現(xiàn)無秩序失控,耕地、水資源等重要資源過度消耗,環(huán)境受到嚴(yán)重污染”[1]。雖然我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平還不高,但過程中的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)顯露出來。同時,急劇推進(jìn)的城鎮(zhèn)化給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展帶來諸多問題,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所需要的人力、物力、資金、政策等社會資源日益匱乏,導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨日益嚴(yán)峻的困境。
2.1城鎮(zhèn)化導(dǎo)致農(nóng)村社會整體性弱化
在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及城鎮(zhèn)化對農(nóng)村發(fā)展的影響下,農(nóng)村問題集中體現(xiàn)在農(nóng)村空心化問題上。農(nóng)村空心化不是單純的指農(nóng)村居住空間的空心化,也不僅僅指農(nóng)村人口外出的問題,而是反映了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村整體性衰落與凋敝的總體態(tài)勢和基本格局。主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)特征:
2.1.1外出務(wù)工導(dǎo)致人口空心化顯著農(nóng)村青壯年勞動力大量流向城市,外出務(wù)工導(dǎo)致村內(nèi)留守的大多是老人、兒童等弱勢群體,村莊社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出低齡化、老齡化、弱勢化、貧困化趨勢。河北省農(nóng)村的普通居民住宅里通常大部分時間內(nèi)僅僅居住著三兩位老人和兒童,而且耕地的使用也日益呈現(xiàn)出單一化,多以小麥、玉米等糧食作物為主,經(jīng)濟(jì)作物偏少。
2.1.2基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)空心化明顯城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下,由于缺乏穩(wěn)定的財政保障與完善的投入機(jī)制以及設(shè)施維護(hù)資金,公共衛(wèi)生與人居環(huán)境改造等公共事業(yè)的政府投入嚴(yán)重不足,致使大部分村莊不具有完備的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施。目前的形勢是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難以在短期內(nèi)迅速改變,加快農(nóng)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)道路、給排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的配套性,不斷優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)著手解決的問題。
2.2農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的困境及原因分析
2.2.1農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)力量嚴(yán)重下降在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動力呈現(xiàn)出數(shù)量減少、素質(zhì)普遍降低以及結(jié)構(gòu)性失衡三大特征。農(nóng)村人口流出的主體往往是這部分青壯年,有一定專業(yè)技能、文化素質(zhì)較高的勞動力。農(nóng)村青壯年勞動力的大量流出影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,甚至制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在河北的大部分農(nóng)村,農(nóng)村的景象凋蔽。農(nóng)村勞動力總量過剩與高素質(zhì)勞動力短缺并存致使務(wù)農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入比較收益較低,比較收益低下促使農(nóng)村高素質(zhì)勞動力進(jìn)一步流出,從而形成惡性循環(huán),導(dǎo)致整個農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)力量嚴(yán)重下降。
2.2.2農(nóng)村基層治理主體的缺失問題近年來河北省農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)基層情況是,越來越少的農(nóng)村精英留在村內(nèi)。一是服務(wù)組織斷層。現(xiàn)有的村民小組這一級名存實(shí)亡,村民小組長無人愿當(dāng),許多村落沒人問事管事,大姓壓小姓。二是服務(wù)功能斷檔。現(xiàn)有的比較穩(wěn)固的縣鄉(xiāng)村組織,工作手段、工作作風(fēng)行政化,以完成各項(xiàng)工作任務(wù)為基點(diǎn),服務(wù)功能弱。在農(nóng)村治理方面,農(nóng)村干部也感覺乏力,培養(yǎng)后備干部、發(fā)展黨員都面臨一個年齡段、知識結(jié)構(gòu)斷層的問題。因此誰來管理生態(tài)文明建設(shè)出現(xiàn)問題。
2.2.3農(nóng)村格局改變,農(nóng)村居住環(huán)境不斷惡化由于缺少整體性的規(guī)劃,村莊的整體面貌基本沒有改觀。農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象和問題依然嚴(yán)重。污水橫流、垃圾遍地、污染嚴(yán)重。農(nóng)戶的生活被逐漸“現(xiàn)代化”,受現(xiàn)代生活方式的影響,農(nóng)民在生活中大量使用洗衣粉、洗潔精等產(chǎn)品,也大量使用塑料袋、玻璃瓶、塑料瓶、紙箱、紙巾,由此產(chǎn)生大量難以分解的生活垃圾和污水,大量的垃圾長年累月地分散丟棄在河邊、路邊、屋后。農(nóng)村的垃圾問題充分反映出農(nóng)村生活環(huán)境亟待彌補(bǔ)和改善。
2.2.4鄉(xiāng)土文化被邊緣化,農(nóng)村社會生態(tài)不和諧隨著城鎮(zhèn)化、市場化和現(xiàn)代化的快速推進(jìn),農(nóng)民外出在很大程度上破壞了原有的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)。農(nóng)村社會認(rèn)同感下降,由于市場的原則以及農(nóng)民對物質(zhì)生活的迫切追求,人們之間的互助關(guān)系逐漸被金錢關(guān)系所替代。農(nóng)民的謀生方式和生活方式改變,村莊的社會邊界更加開放,家戶間的關(guān)系變得更為理性化。傳統(tǒng)的內(nèi)生權(quán)威主導(dǎo)的基層秩序不再,村莊由熟人社會逐漸向陌生人社會過渡。尤其是近些年來,農(nóng)民的行為更“理性化”了,農(nóng)民都在忙著掙錢,人和人之間的交往日益減少,農(nóng)民之間的關(guān)系日益淡漠。農(nóng)民不再村莊的進(jìn)行關(guān)注,農(nóng)村社會失序。
3新型城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)
當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)呈現(xiàn)整體衰退的情形,農(nóng)村社會功能整體性退化,農(nóng)村凋蔽情形嚴(yán)重,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)陷入困境。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,要提升過去的生態(tài)文明建設(shè)方式,創(chuàng)新發(fā)展模式。分析研究農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),把以生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源的循環(huán)利用等為目標(biāo)的農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè),是一種可行的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)模式。這一模式適用于當(dāng)前農(nóng)村社會資源日益流失的形勢,能夠集中資源,規(guī)模化地進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。將生態(tài)文明理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),從根本上改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式,改善農(nóng)村生活條件,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,把農(nóng)村建設(shè)成為適宜居住的美麗鄉(xiāng)村。
3.1農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成功案例建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一種可行性模式—山東省青島即墨生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū):該示范區(qū)是以政府為主導(dǎo),以技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式為支撐,是半徑15公里面積700平方公里約7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū)。該示范區(qū)是以生態(tài)工程(中恒能項(xiàng)目)為核心,將周邊700平方公里范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)生活、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物收集起來,進(jìn)行“能源化、資源化、無害化”處置,產(chǎn)生沼氣、沼渣、沼液等新能源。在項(xiàng)目周邊5公里范圍內(nèi),鋪設(shè)燃?xì)夤艿溃瑸猷l(xiāng)鎮(zhèn)住戶、新農(nóng)村社區(qū)、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等各類用戶提供沼氣。在5公里至15公里范圍內(nèi),建設(shè)遠(yuǎn)距離分布式供能系統(tǒng),采用沼氣長途輸送技術(shù)為客戶供氣。為解決居民的冬季取暖問題,示范區(qū)引入秸稈、煤、太陽能、風(fēng)能、地源熱、天然氣等作為補(bǔ)充手段,滿足居民冬季取暖需求。這樣就形成沼氣為主,多能互補(bǔ)的新型農(nóng)村社區(qū)能源供應(yīng)新模式。這種模式已經(jīng)得到青島市發(fā)改委、青島市財政、國家發(fā)改委、亞洲銀行的認(rèn)可。將打造成中國新農(nóng)村生態(tài)文明的第一示范區(qū)。該生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū)的模式在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)對有機(jī)廢棄物進(jìn)行綜合處理,并有效解決農(nóng)業(yè)的面源污染。所依托的核心技術(shù)突出的優(yōu)勢就是對各類秸稈、畜禽糞便、屠宰污水、病死畜禽尸體、餐廚垃圾、生活污泥、有機(jī)廢水等有機(jī)廢棄物進(jìn)行大規(guī)模,連續(xù)式處理,以生態(tài)的模式,凈化周邊環(huán)境。生產(chǎn)出來的沼氣可為企業(yè)和居民提供清潔能源;沼渣、沼液可為示范區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥,涵養(yǎng)土壤,提高有機(jī)質(zhì)含量,使用這些有機(jī)肥可有效降低農(nóng)業(yè)面源污染。總之該生態(tài)示范區(qū)模式在減少周邊環(huán)境壓力的同時,也能夠?qū)崿F(xiàn)能量的有效循環(huán)利用,最終形成區(qū)域的環(huán)境治理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村發(fā)展模式。該模式實(shí)現(xiàn)了在一個較大的區(qū)域內(nèi)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的樣板。
3.2建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的三方面內(nèi)容新型城鎮(zhèn)化過程中推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),整合農(nóng)村社會資源,逐步加大公共物品的供給,借鑒即墨生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū)成功的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),依托生態(tài)技術(shù)和工程,進(jìn)行區(qū)域性的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的基礎(chǔ)上通過該建設(shè)模式逐步形成社會整體生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村。
3.2.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)最重要的內(nèi)容就是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。做好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),其它農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容才會有物質(zhì)保障,要積極促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。一方面,促進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。從該生態(tài)文明建設(shè)模式的需要和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要來分析,不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,形成連片耕地是第一要務(wù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的前提條件就是土地的規(guī)模經(jīng)營,土地規(guī)模經(jīng)營才有可能發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。另一方面,做好生態(tài)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作,促進(jìn)生態(tài)文明的科技發(fā)展。當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個瓶頸問題就是農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識貧乏與農(nóng)業(yè)科技技能低下。生態(tài)農(nóng)業(yè)建到目前還沒有實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,最主要的原因就是缺乏對農(nóng)民的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。因此通過對農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)化培訓(xùn),使農(nóng)民在生產(chǎn)過程中充分利用好沼渣、沼液作為示范區(qū)提供的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,提高農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)質(zhì)含量,同時使用這些有機(jī)肥可有效降低農(nóng)業(yè)面源污染。要充分利用多種途徑對廣大的農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識與技能的培訓(xùn),充分調(diào)動并發(fā)揮農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的作用,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。
3.2.2生態(tài)村莊建設(shè)在生態(tài)村莊建設(shè)方面要全面落實(shí)發(fā)展綠色清潔能源的各項(xiàng)政策,走規(guī)模化的能源開發(fā)道路。改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活模式,要進(jìn)一步發(fā)展綠色清潔能源的開發(fā)建設(shè)。依托生態(tài)技術(shù),開展農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè),進(jìn)行區(qū)域性的農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。在村莊的綠化和生態(tài)建設(shè)方面,可以借鑒上述經(jīng)驗(yàn),依托沼氣工程,深化農(nóng)村環(huán)境污染整治,以凈化潔化美化農(nóng)村環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)生活污水處理排放,垃圾固廢統(tǒng)一收集,畜禽糞便污染污染明顯下降,綠化水平顯著提高,使農(nóng)村環(huán)境面貌有根本性的變化。一要結(jié)合村莊布局調(diào)整特別是中心村建設(shè)、舊村改造、土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。二要在組織體系上,建立環(huán)保、農(nóng)業(yè)、城建、水利、林業(yè)等部門各司其職、密切配合,村為責(zé)任主體的農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任體系和推進(jìn)機(jī)制。協(xié)調(diào)社會各方面特別是基層干部群眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的積極性,營造建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美”的氛圍。圍繞不斷改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量與景觀面貌,把科學(xué)規(guī)劃作為基礎(chǔ),以增加綠量為著重點(diǎn),建設(shè)有特色、效果好的新村莊。提升村莊質(zhì)量,從基礎(chǔ)性公共服務(wù)方面采取措施,通過財政投入,轉(zhuǎn)移支付等方式為農(nóng)村提高公共物品的供給和服務(wù)的公給水平,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保證新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的先決條件,也是農(nóng)民生活和現(xiàn)代化建設(shè)水平的直接體現(xiàn)。依托生態(tài)工程,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,不斷加強(qiáng)管網(wǎng)、水利、交通等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),這是提升村莊質(zhì)量的核心。
3.2.3農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)重構(gòu)農(nóng)村公共生活,使國家正式制度與民間規(guī)范產(chǎn)生合力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的文明祥和并傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。我們必須重建農(nóng)民生活的價值系統(tǒng)和意義系統(tǒng),使農(nóng)民從傳統(tǒng)的依賴轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代社會網(wǎng)絡(luò)的依賴,使生活在其中的人能夠感受到生命有價值、生活有意義,從而使那些在外流動將來還要回到村莊的人愿意也能夠回到家鄉(xiāng)生活,使鄉(xiāng)村社會能夠不因一代代青壯年勞動力的外流而出現(xiàn)失序與斷裂的局面。2006年賀雪峰就提出一個關(guān)于中國農(nóng)村發(fā)展道路的方案,其核心就是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),重建農(nóng)村生活方式,提高農(nóng)民的主體地位和文化感受力,讓農(nóng)民可以分享到現(xiàn)代化的好處,從而能過上體面而有尊嚴(yán)的生活。他主張重建田園牧歌式的生活,希望溫飽有余的農(nóng)民可以繼續(xù)享受青山綠水和藍(lán)天白云,可以繼續(xù)享受家庭和睦和鄰里有愛。另外在建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文化方面,應(yīng)繼續(xù)不斷加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)宣傳教育,進(jìn)一步提高村民的環(huán)保意識,轉(zhuǎn)變農(nóng)民“資源無限、環(huán)境免費(fèi)”的落后思想,營造“保護(hù)生態(tài),人人有責(zé)”的生態(tài)風(fēng)氣。其一是把改善農(nóng)村環(huán)境放在重要位置;其二是把獎勵環(huán)保生活方式落實(shí)到日常生活,如鼓勵居民使用沼氣等清潔能源;其三是通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳不當(dāng)?shù)纳罘绞浇o環(huán)境帶來的危害及給子孫后代的生存利益帶來的影響,從而引導(dǎo)農(nóng)民主動改變生活方式,提高環(huán)保意識。我國農(nóng)村不科學(xué)的生產(chǎn)和生活方式是農(nóng)村環(huán)境問題惡化的主要原因,只有轉(zhuǎn)變農(nóng)村的生活方式才能建設(shè)好農(nóng)村生態(tài)文明。
總之,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),通過促進(jìn)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,并提高農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的質(zhì)量和水平,從根本上為農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供動力和資源,依托一定的生態(tài)技術(shù)和生態(tài)工程,形成生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村。
作者:樊雅麗 單位:河北省社會科學(xué)院社會發(fā)展所