紅旗渠精神與廉政文化論文范文
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紅旗渠精神是我國社會主義新時期民族精神的典型代表，也是非常有地域特色的優良傳統和寶貴思想財富。如何將紅旗渠精神的影響力注入到中原文化和我國廉政文化建設，非常值得思考。紅旗渠精神與我國的廉政文化關系緊密，相輔相成，具有四個重要的契合點。
(一)核心理念的契合廉政文化的核心理念是優秀積極正面的精神品質和思想理念的集合，但是究竟應該包含哪些精神和品質呢?2006年3月中共中央總書記提出的“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的八榮八恥觀應該是近幾年最有影響力的廉政理念代表。紅旗渠精神歷久彌新，集中體現和反映了原林縣黨政領導干部和群眾忠誠國家服務人民、心懷夢想開拓進取、自力更生艱苦奮斗、勇于擔當無私奉獻、克己奉公公開透明的高尚情操和道德情懷，這不僅與我國廉政文化建設契合，而且進一步豐富了我國廉政文化建設核心層即理念層的內涵，也非常值得我們當下的官員干部和廣大公民學習傳播與實踐。
(二)實踐目的的契合文化從概念的角度而言，有兩個重要指向，一是歷史的豐富沉淀和積累，二是理念思想的內化自覺與實踐。廉政文化的培育并非朝夕之事，一方面需要我們凝練積累，另一方面還需要將其內化到干部群眾的思想中去，進而表現在其勞動生產和工作學習等實踐活動中。紅旗渠精神所包含的豐富內容是林州人民歷時10年所形成的寶貴思想財富，它具有歷史厚重性和傳承性，而且很好地內化到了當時每一個干部群眾的思維中，并且表現出一種高度一致的集體行為傾向;尤其是在防腐拒腐上，修建紅旗渠的10年間，所有黨政領導干部不搞特權，沒有出現過任何請客送禮、揮霍浪費的問題，沒有一個干部貪污挪用修渠資金，沒有一個干部為自己的親屬謀私利。這就是偉大的紅旗渠精神，這就是紅旗渠精神內化到黨政領導干部思想并表現在實際行動中的成果。2010年紅旗渠紀念館被命名為“全國廉政教育基地”，先后通過宣傳教育等各種形式向河南省甚至全國推廣紅旗渠精神，取得了良好的實踐效果。紅旗渠精神的歷史厚重性、傳承性和思想的內化性、實踐性和我國廉政文化建設極好地契合，為我國廉政文化建設提供了極好的資源和給養。
(三)制度保障的契合2005年初黨中央頒布《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗實施綱要》，其中對如何促進廉政文化建設提出了具體要求。2006年，在中央紀委五次全會上著重強調，廉政文化是社會主義先進文化的重要內容之一，要努力完善反腐倡廉教育的工作機制，形成和提升反腐倡廉的整體合力。黨的十七大和十七屆四中全會提出了要加強廉政文化建設，扎實推進以懲治和預防腐敗為中心工作的反腐倡廉建設，積極在全社會營造以廉為榮、以腐為恥的社會氛圍和環境。2007年，預防腐敗局在我國監察部下面掛牌子，專司廉政文化建設的職責。十八大和十八屆三中全會對建設高效廉潔政府提出了更加嚴厲的要求，而且貫徹力度空前，這表明我國文化反腐在今后的工作中會得到更多的認可、支持與實踐。紅旗渠精神作為我國優秀傳統文化和民族精神的典型代表，最近很多年不斷得到黨和國家重要領導人的關心和關注，、、、李長春和中紀委領導先后到紅旗渠視察，并對紅旗渠精神給予高度評價，為紅旗渠精神的發揚光大起到了積極的引領作用。另外，2010年紅旗渠紀念館正式掛牌為全國廉政教育基地;紅旗渠精神還作為中原文化的一個重要部分被加大力度研究和推廣;2013年8月，為進一步弘揚紅旗渠精神、服務共青團發展、提升河南和安陽的軟實力，經安陽市委、市政府與團省委初步協商，中國紅旗渠青年干部學院(中國青年政治學院紅旗渠分院)正式掛牌成立。以上表明廉政文化建設和紅旗渠精神的推廣都取得了宏觀上的政治認可和微觀上的制度保障，具有很強的契合性。
(四)環境載體的契合廉政文化和紅旗渠精神都屬于軟實力，其發揚光大和傳播必須有理想的環境和優良的載體作為依托。2005年初黨中央對有關如何促進廉政文化建設提出具體要求以來，建設廉政文化作為預防腐敗的有效手段在全國逐步推廣，各地政府的相關單位和部門通過各種有效的形式對廉政文化進行了大力度地宣傳和弘揚，如廉政文化“進機關、進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業”活動成績斐然。紅旗渠精神作為廉政文化最近幾年也得到非常好的傳播，之所以能夠取得這樣的成果，就是因為作為一種比較有地方特色的廉政文化，不斷受到領導干部和社會公眾的好評。如主席就曾經說過，紅旗渠精神歷久彌新永不過時。另外，河南省委省政府、安陽市委市政府和林州市委市政府都對紅旗渠精神給予巨大的關注和扶持，繼2010年紅旗渠紀念館被評為全國廉政教育基地之后，2013年紅旗渠干部管理學院正式掛牌。近年來，林州市依托全國廉政教育基地和紅旗渠干部管理學院，不斷對紅旗渠精神廉政內涵進行深入挖掘，著實為打造靚麗的紅旗渠精神廉政文化品牌做出了巨大貢獻。可見，紅旗渠精神和廉政文化近些年的巨大發展有兩個共同的優勢，即領導支持群眾呼喚和載體多元高效得體，這也是兩者有效契合的體現。紅旗渠精神與我國廉政文化在核心理念、制度保障、實踐目的和環境載體上是高度契合的，也再次說明兩者相輔相成相得益彰的關系，即紅旗渠精神需要廉政文化這個平臺，因為只有通過這個平臺，紅旗渠精神的時代和實踐價值才能得以更加飽滿地彰顯;我國廉政文化建設也需要紅旗渠精神，因為紅旗渠精神所包含的理念進一步充實了我國廉政文化的內涵，使得我國廉政文化建設更加豐富和飽滿。
二、進一步發揮紅旗渠精神文化反腐作用的建議
歷屆安陽市委市政府始終把紅旗渠精神作為精神之源、動力之源，努力增強安陽市整體軟實力，較好地確保了當地經濟社會的平穩較快發展。河南省委也高度重視紅旗渠精神的挖掘整合，在紅旗渠干部學院的建立和發展過程中給予大力支持。但是，作為地方性較為濃厚的廉政子文化，如何在新時期的反腐倡廉工作中更好地發揮其功能呢?這是當下迫切需要我們認真思考和解決的問題，對此作者提出了如下四點建議。
(一)核心:黨政領導干部和公務員隊伍對紅旗渠精神的學習和踐行以“廉政林州”為基礎向全社會展示紅旗渠精神學習實踐效果。比如通過不斷學習和實踐紅旗渠精神，林州、安陽乃至河南省在全國清廉指數居前，或者達到了零腐敗，這是說服全國黨政領導干部努力學習和踐行紅旗渠精神的最好方法。以紅旗渠干部管理學院和紅旗渠紀念館為平臺增進與全國類似平臺的學習和交流，形成精神教育的合力。以地方院校為依托，加強對紅旗渠精神的縱深研究，逐步培養一大批紅旗渠精神的專業教師和全國知名教授。之前，紅旗渠精神的主要講解者是曾經走進百家講壇的李蕾，其對紅旗渠精神的講解曾經折服了無數的觀眾，其中也包括主席等中央和國家領導人。但是其講解的內容一直以來沒有任何變化，這對于深入挖掘和宣講紅旗渠精神非常不利。好的精神和文化如果沒有良好的傳播手段和宣講隊伍，也只能淪為空談。故此，紅旗渠精神的傳播和宣講需要以當地的高等院校為依托，努力將對紅旗渠精神的研究和宣講做的更加豐富多彩。當前林州市委市政府已經依托“全國廉政教育基地”和紅旗渠干部管理學院這兩個平臺，努力在安陽市、河南省甚至全國開展廣泛交流，爭取將紅旗渠精神作為廉政文化的子文化品牌做強做大，已經取得顯著效果。
(二)保障:將紅旗渠精神的學習和踐行納入公務員的道德立法范圍對公務人員進行道德立法早有先例，如美國國會早在1978年就通過的《政府行為道德法》，韓國1981年制定的《韓國公職人員道德法》等就是典型，這種道德立法的本質是提高了對公務員的硬約束范圍，原本屬于道德層次的品質要求現在被制度化了。我國在道德立法領域也有很多相關的進展，如公務員法中首先規定了公務員的義務和權利，另外關于個人重大事項、個人收入申報、收受禮品、兼職等相關規定也很早就已經出臺，這對于反腐倡廉而言無疑起到了很好的警示作用。當前，學習和踐行紅旗渠精神或者還有其它精神都帶有運動性的特征，缺少常規的制度約束，這樣以來使得很多優秀的精神和品質不能得到實際貫徹落實。紅旗渠精神想要在更大的范圍內深入人心，在我國反腐倡廉的事業中發揮更大的作用，絕對離不開制度的保駕護航。作為一種試探性的考慮，將紅旗渠精神的學習和踐行納入公務員的道德立法范圍不一定成熟，但是可以從地方試點做起，逐步納入到全國立法范圍。例如至少林州市甚至安陽市的其它縣區就應該率先垂范，做出公務員隊伍建設有關定期學習和踐行紅旗渠精神的相關規定，并將其作為年終考核的項目之一。
(三)氛圍:將紅旗渠精神作為對國民教育的一項重要內容，純潔社會風氣我國經濟社會在迅速發展的同時，國民信仰危機和道德滑坡的問題逐步嚴重，對市場經濟的運行和我國的反腐倡廉帶來了非常負面的影響。在日本、新加坡、芬蘭等反腐倡廉先進的國家里，廉政文化往往被落實到道德規范的層面，對社會的崇高追求成為社會的主流意識，內化為國民的精神自覺和行為自覺。在這些國家，由于實施了較好的廉政文化教育，整體國民道德素質較高，都對腐敗、不誠信等思想和行為普遍排斥，所以如果一個人一旦實施了腐敗等負面行為，不僅會受到制度的懲罰，而且還會因此失去自己一生的人脈和交際圈，這種極高的犯錯成本很及時地制止了腐敗民俗化傾向的發生。因此，我國的廉政文化建設必須從國民道德教育抓起，紅旗渠精神作為在全國家喻戶曉的一種重要精神品質和優秀傳統文化，可以通過各種形式融入到國民教育的內容中，讓其發揮對提升國民道德素質的更大正能量，以進一步推動我國文化反腐策略的開展和運行。
(四)傳播:紅旗渠精神教育的早期化、社會化和可持續化紅旗渠精神應該主動融入到國家道德教育和廉政文化教育的平臺中去，和焦裕祿精神、延安精神、井岡山精神、長征精神等一同形成對公務員隊伍和公民群眾思想精神教育的合力。中國大陸一向重視國民的思想和道德教育，是所有的學校教育不可或缺的內容，課題組建議借助這一教育平臺，在其中設置一個重要板塊，即優秀民族精神和傳統文化教育板塊，并將紅旗渠精神很好地融入其中。這是傳播紅旗渠精神早期化、社會化和可持續化的最優路徑。另外，作為輔助性的措施，以林州為起點，以政府機關為主體，將紅旗渠精神教育的“六進”活動不斷推向安陽市、河南省甚至全國，將紅旗渠精神的正能量傳播得更為社會化、更加可持續化。最后，以紅旗渠紀念館和紅旗渠干部管理學院為依托，將紅旗渠精神的傳播內容和形式不斷創新。針對廣大黨政領導干部和公務員隊伍不同人群的需要，紅旗渠精神教育主要設置專家講座、史料展覽、實物展示、故事傳記、原始紀錄片、警示教育片、組織入黨宣誓儀式等形式，使受教育者感悟紅旗渠精神，體驗艱苦樸素、勤儉節約、清正廉潔的高尚情懷。現在紅旗渠干部管理學院已經圍繞林州特有的紅旗渠精神資源、豐富的紅色旅游資源和自然人文資源，精心打造了7大類30多個實踐教學課程，效果很好。
綜上所述，作為我國優秀的傳統文化、民族精神，紅旗渠精神和我國的廉政文化相輔相成、緊密聯系，在核心理念、實踐目的、制度保障和環境載體四個方面都存在著契合，在新時期通過干部踐行、立法保障、氛圍塑造和深入傳播等手段大力弘揚紅旗渠精神，對于增強地方乃至全國的文化軟實力、提升國民素養，尤其是提高社會整體的防腐拒腐能力有著迫非常切和現實的意義和價值。
作者：呂俊杰單位：安陽師范學院政治與公共管理學院