紅旗渠精神與廉政文化論文范文

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一、紅旗渠精神與我國(guó)廉政文化建設(shè)的關(guān)系

紅旗渠精神是我國(guó)社會(huì)主義新時(shí)期民族精神的典型代表，也是非常有地域特色的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴思想財(cái)富。如何將紅旗渠精神的影響力注入到中原文化和我國(guó)廉政文化建設(shè)，非常值得思考。紅旗渠精神與我國(guó)的廉政文化關(guān)系緊密，相輔相成，具有四個(gè)重要的契合點(diǎn)。

(一)核心理念的契合廉政文化的核心理念是優(yōu)秀積極正面的精神品質(zhì)和思想理念的集合，但是究竟應(yīng)該包含哪些精神和品質(zhì)呢?2006年3月中共中央總書記提出的“以熱愛祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的八榮八恥觀應(yīng)該是近幾年最有影響力的廉政理念代表。紅旗渠精神歷久彌新，集中體現(xiàn)和反映了原林縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾忠誠國(guó)家服務(wù)人民、心懷夢(mèng)想開拓進(jìn)取、自力更生艱苦奮斗、勇于擔(dān)當(dāng)無私奉獻(xiàn)、克己奉公公開透明的高尚情操和道德情懷，這不僅與我國(guó)廉政文化建設(shè)契合，而且進(jìn)一步豐富了我國(guó)廉政文化建設(shè)核心層即理念層的內(nèi)涵，也非常值得我們當(dāng)下的官員干部和廣大公民學(xué)習(xí)傳播與實(shí)踐。

(二)實(shí)踐目的的契合文化從概念的角度而言，有兩個(gè)重要指向，一是歷史的豐富沉淀和積累，二是理念思想的內(nèi)化自覺與實(shí)踐。廉政文化的培育并非朝夕之事，一方面需要我們凝練積累，另一方面還需要將其內(nèi)化到干部群眾的思想中去，進(jìn)而表現(xiàn)在其勞動(dòng)生產(chǎn)和工作學(xué)習(xí)等實(shí)踐活動(dòng)中。紅旗渠精神所包含的豐富內(nèi)容是林州人民歷時(shí)10年所形成的寶貴思想財(cái)富，它具有歷史厚重性和傳承性，而且很好地內(nèi)化到了當(dāng)時(shí)每一個(gè)干部群眾的思維中，并且表現(xiàn)出一種高度一致的集體行為傾向;尤其是在防腐拒腐上，修建紅旗渠的10年間，所有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不搞特權(quán)，沒有出現(xiàn)過任何請(qǐng)客送禮、揮霍浪費(fèi)的問題，沒有一個(gè)干部貪污挪用修渠資金，沒有一個(gè)干部為自己的親屬謀私利。這就是偉大的紅旗渠精神，這就是紅旗渠精神內(nèi)化到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想并表現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中的成果。2010年紅旗渠紀(jì)念館被命名為“全國(guó)廉政教育基地”，先后通過宣傳教育等各種形式向河南省甚至全國(guó)推廣紅旗渠精神，取得了良好的實(shí)踐效果。紅旗渠精神的歷史厚重性、傳承性和思想的內(nèi)化性、實(shí)踐性和我國(guó)廉政文化建設(shè)極好地契合，為我國(guó)廉政文化建設(shè)提供了極好的資源和給養(yǎng)。

(三)制度保障的契合2005年初黨中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗實(shí)施綱要》，其中對(duì)如何促進(jìn)廉政文化建設(shè)提出了具體要求。2006年，在中央紀(jì)委五次全會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)，廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容之一，要努力完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成和提升反腐倡廉的整體合力。黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出了要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)以懲治和預(yù)防腐敗為中心工作的反腐倡廉建設(shè)，積極在全社會(huì)營(yíng)造以廉為榮、以腐為恥的社會(huì)氛圍和環(huán)境。2007年，預(yù)防腐敗局在我國(guó)監(jiān)察部下面掛牌子，專司廉政文化建設(shè)的職責(zé)。十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)建設(shè)高效廉潔政府提出了更加嚴(yán)厲的要求，而且貫徹力度空前，這表明我國(guó)文化反腐在今后的工作中會(huì)得到更多的認(rèn)可、支持與實(shí)踐。紅旗渠精神作為我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神的典型代表，最近很多年不斷得到黨和國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和關(guān)注，、、、李長(zhǎng)春和中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)先后到紅旗渠視察，并對(duì)紅旗渠精神給予高度評(píng)價(jià)，為紅旗渠精神的發(fā)揚(yáng)光大起到了積極的引領(lǐng)作用。另外，2010年紅旗渠紀(jì)念館正式掛牌為全國(guó)廉政教育基地;紅旗渠精神還作為中原文化的一個(gè)重要部分被加大力度研究和推廣;2013年8月，為進(jìn)一步弘揚(yáng)紅旗渠精神、服務(wù)共青團(tuán)發(fā)展、提升河南和安陽的軟實(shí)力，經(jīng)安陽市委、市政府與團(tuán)省委初步協(xié)商，中國(guó)紅旗渠青年干部學(xué)院(中國(guó)青年政治學(xué)院紅旗渠分院)正式掛牌成立。以上表明廉政文化建設(shè)和紅旗渠精神的推廣都取得了宏觀上的政治認(rèn)可和微觀上的制度保障，具有很強(qiáng)的契合性。

(四)環(huán)境載體的契合廉政文化和紅旗渠精神都屬于軟實(shí)力，其發(fā)揚(yáng)光大和傳播必須有理想的環(huán)境和優(yōu)良的載體作為依托。2005年初黨中央對(duì)有關(guān)如何促進(jìn)廉政文化建設(shè)提出具體要求以來，建設(shè)廉政文化作為預(yù)防腐敗的有效手段在全國(guó)逐步推廣，各地政府的相關(guān)單位和部門通過各種有效的形式對(duì)廉政文化進(jìn)行了大力度地宣傳和弘揚(yáng)，如廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)成績(jī)斐然。紅旗渠精神作為廉政文化最近幾年也得到非常好的傳播，之所以能夠取得這樣的成果，就是因?yàn)樽鳛橐环N比較有地方特色的廉政文化，不斷受到領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾的好評(píng)。如主席就曾經(jīng)說過，紅旗渠精神歷久彌新永不過時(shí)。另外，河南省委省政府、安陽市委市政府和林州市委市政府都對(duì)紅旗渠精神給予巨大的關(guān)注和扶持，繼2010年紅旗渠紀(jì)念館被評(píng)為全國(guó)廉政教育基地之后，2013年紅旗渠干部管理學(xué)院正式掛牌。近年來，林州市依托全國(guó)廉政教育基地和紅旗渠干部管理學(xué)院，不斷對(duì)紅旗渠精神廉政內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘，著實(shí)為打造靚麗的紅旗渠精神廉政文化品牌做出了巨大貢獻(xiàn)。可見，紅旗渠精神和廉政文化近些年的巨大發(fā)展有兩個(gè)共同的優(yōu)勢(shì)，即領(lǐng)導(dǎo)支持群眾呼喚和載體多元高效得體，這也是兩者有效契合的體現(xiàn)。紅旗渠精神與我國(guó)廉政文化在核心理念、制度保障、實(shí)踐目的和環(huán)境載體上是高度契合的，也再次說明兩者相輔相成相得益彰的關(guān)系，即紅旗渠精神需要廉政文化這個(gè)平臺(tái)，因?yàn)橹挥型ㄟ^這個(gè)平臺(tái)，紅旗渠精神的時(shí)代和實(shí)踐價(jià)值才能得以更加飽滿地彰顯;我國(guó)廉政文化建設(shè)也需要紅旗渠精神，因?yàn)榧t旗渠精神所包含的理念進(jìn)一步充實(shí)了我國(guó)廉政文化的內(nèi)涵，使得我國(guó)廉政文化建設(shè)更加豐富和飽滿。

二、進(jìn)一步發(fā)揮紅旗渠精神文化反腐作用的建議

歷屆安陽市委市政府始終把紅旗渠精神作為精神之源、動(dòng)力之源，努力增強(qiáng)安陽市整體軟實(shí)力，較好地確保了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。河南省委也高度重視紅旗渠精神的挖掘整合，在紅旗渠干部學(xué)院的建立和發(fā)展過程中給予大力支持。但是，作為地方性較為濃厚的廉政子文化，如何在新時(shí)期的反腐倡廉工作中更好地發(fā)揮其功能呢?這是當(dāng)下迫切需要我們認(rèn)真思考和解決的問題，對(duì)此作者提出了如下四點(diǎn)建議。

(一)核心:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍對(duì)紅旗渠精神的學(xué)習(xí)和踐行以“廉政林州”為基礎(chǔ)向全社會(huì)展示紅旗渠精神學(xué)習(xí)實(shí)踐效果。比如通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐紅旗渠精神，林州、安陽乃至河南省在全國(guó)清廉指數(shù)居前，或者達(dá)到了零腐敗，這是說服全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí)和踐行紅旗渠精神的最好方法。以紅旗渠干部管理學(xué)院和紅旗渠紀(jì)念館為平臺(tái)增進(jìn)與全國(guó)類似平臺(tái)的學(xué)習(xí)和交流，形成精神教育的合力。以地方院校為依托，加強(qiáng)對(duì)紅旗渠精神的縱深研究，逐步培養(yǎng)一大批紅旗渠精神的專業(yè)教師和全國(guó)知名教授。之前，紅旗渠精神的主要講解者是曾經(jīng)走進(jìn)百家講壇的李蕾，其對(duì)紅旗渠精神的講解曾經(jīng)折服了無數(shù)的觀眾，其中也包括主席等中央和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。但是其講解的內(nèi)容一直以來沒有任何變化，這對(duì)于深入挖掘和宣講紅旗渠精神非常不利。好的精神和文化如果沒有良好的傳播手段和宣講隊(duì)伍，也只能淪為空談。故此，紅旗渠精神的傳播和宣講需要以當(dāng)?shù)氐母叩仍盒橐劳校?duì)紅旗渠精神的研究和宣講做的更加豐富多彩。當(dāng)前林州市委市政府已經(jīng)依托“全國(guó)廉政教育基地”和紅旗渠干部管理學(xué)院這兩個(gè)平臺(tái)，努力在安陽市、河南省甚至全國(guó)開展廣泛交流，爭(zhēng)取將紅旗渠精神作為廉政文化的子文化品牌做強(qiáng)做大，已經(jīng)取得顯著效果。

(二)保障:將紅旗渠精神的學(xué)習(xí)和踐行納入公務(wù)員的道德立法范圍對(duì)公務(wù)人員進(jìn)行道德立法早有先例，如美國(guó)國(guó)會(huì)早在1978年就通過的《政府行為道德法》，韓國(guó)1981年制定的《韓國(guó)公職人員道德法》等就是典型，這種道德立法的本質(zhì)是提高了對(duì)公務(wù)員的硬約束范圍，原本屬于道德層次的品質(zhì)要求現(xiàn)在被制度化了。我國(guó)在道德立法領(lǐng)域也有很多相關(guān)的進(jìn)展，如公務(wù)員法中首先規(guī)定了公務(wù)員的義務(wù)和權(quán)利，另外關(guān)于個(gè)人重大事項(xiàng)、個(gè)人收入申報(bào)、收受禮品、兼職等相關(guān)規(guī)定也很早就已經(jīng)出臺(tái)，這對(duì)于反腐倡廉而言無疑起到了很好的警示作用。當(dāng)前，學(xué)習(xí)和踐行紅旗渠精神或者還有其它精神都帶有運(yùn)動(dòng)性的特征，缺少常規(guī)的制度約束，這樣以來使得很多優(yōu)秀的精神和品質(zhì)不能得到實(shí)際貫徹落實(shí)。紅旗渠精神想要在更大的范圍內(nèi)深入人心，在我國(guó)反腐倡廉的事業(yè)中發(fā)揮更大的作用，絕對(duì)離不開制度的保駕護(hù)航。作為一種試探性的考慮，將紅旗渠精神的學(xué)習(xí)和踐行納入公務(wù)員的道德立法范圍不一定成熟，但是可以從地方試點(diǎn)做起，逐步納入到全國(guó)立法范圍。例如至少林州市甚至安陽市的其它縣區(qū)就應(yīng)該率先垂范，做出公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)定期學(xué)習(xí)和踐行紅旗渠精神的相關(guān)規(guī)定，并將其作為年終考核的項(xiàng)目之一。

(三)氛圍:將紅旗渠精神作為對(duì)國(guó)民教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，純潔社會(huì)風(fēng)氣我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在迅速發(fā)展的同時(shí)，國(guó)民信仰危機(jī)和道德滑坡的問題逐步嚴(yán)重，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和我國(guó)的反腐倡廉帶來了非常負(fù)面的影響。在日本、新加坡、芬蘭等反腐倡廉先進(jìn)的國(guó)家里，廉政文化往往被落實(shí)到道德規(guī)范的層面，對(duì)社會(huì)的崇高追求成為社會(huì)的主流意識(shí)，內(nèi)化為國(guó)民的精神自覺和行為自覺。在這些國(guó)家，由于實(shí)施了較好的廉政文化教育，整體國(guó)民道德素質(zhì)較高，都對(duì)腐敗、不誠信等思想和行為普遍排斥，所以如果一個(gè)人一旦實(shí)施了腐敗等負(fù)面行為，不僅會(huì)受到制度的懲罰，而且還會(huì)因此失去自己一生的人脈和交際圈，這種極高的犯錯(cuò)成本很及時(shí)地制止了腐敗民俗化傾向的發(fā)生。因此，我國(guó)的廉政文化建設(shè)必須從國(guó)民道德教育抓起，紅旗渠精神作為在全國(guó)家喻戶曉的一種重要精神品質(zhì)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，可以通過各種形式融入到國(guó)民教育的內(nèi)容中，讓其發(fā)揮對(duì)提升國(guó)民道德素質(zhì)的更大正能量，以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)文化反腐策略的開展和運(yùn)行。

(四)傳播:紅旗渠精神教育的早期化、社會(huì)化和可持續(xù)化紅旗渠精神應(yīng)該主動(dòng)融入到國(guó)家道德教育和廉政文化教育的平臺(tái)中去，和焦裕祿精神、延安精神、井岡山精神、長(zhǎng)征精神等一同形成對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍和公民群眾思想精神教育的合力。中國(guó)大陸一向重視國(guó)民的思想和道德教育，是所有的學(xué)校教育不可或缺的內(nèi)容，課題組建議借助這一教育平臺(tái)，在其中設(shè)置一個(gè)重要板塊，即優(yōu)秀民族精神和傳統(tǒng)文化教育板塊，并將紅旗渠精神很好地融入其中。這是傳播紅旗渠精神早期化、社會(huì)化和可持續(xù)化的最優(yōu)路徑。另外，作為輔助性的措施，以林州為起點(diǎn)，以政府機(jī)關(guān)為主體，將紅旗渠精神教育的“六進(jìn)”活動(dòng)不斷推向安陽市、河南省甚至全國(guó)，將紅旗渠精神的正能量傳播得更為社會(huì)化、更加可持續(xù)化。最后，以紅旗渠紀(jì)念館和紅旗渠干部管理學(xué)院為依托，將紅旗渠精神的傳播內(nèi)容和形式不斷創(chuàng)新。針對(duì)廣大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍不同人群的需要，紅旗渠精神教育主要設(shè)置專家講座、史料展覽、實(shí)物展示、故事傳記、原始紀(jì)錄片、警示教育片、組織入黨宣誓儀式等形式，使受教育者感悟紅旗渠精神，體驗(yàn)艱苦樸素、勤儉節(jié)約、清正廉潔的高尚情懷。現(xiàn)在紅旗渠干部管理學(xué)院已經(jīng)圍繞林州特有的紅旗渠精神資源、豐富的紅色旅游資源和自然人文資源，精心打造了7大類30多個(gè)實(shí)踐教學(xué)課程，效果很好。

綜上所述，作為我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、民族精神，紅旗渠精神和我國(guó)的廉政文化相輔相成、緊密聯(lián)系，在核心理念、實(shí)踐目的、制度保障和環(huán)境載體四個(gè)方面都存在著契合，在新時(shí)期通過干部踐行、立法保障、氛圍塑造和深入傳播等手段大力弘揚(yáng)紅旗渠精神，對(duì)于增強(qiáng)地方乃至全國(guó)的文化軟實(shí)力、提升國(guó)民素養(yǎng)，尤其是提高社會(huì)整體的防腐拒腐能力有著迫非常切和現(xiàn)實(shí)的意義和價(jià)值。

作者：呂俊杰單位：安陽師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院