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一、堅持因地制宜,實現(xiàn)法律文化與陣地文化
最佳融合。抓好野外條件下軍營法律文化建設,難點在于野外與營區(qū)區(qū)別較大,特別是人員高度分散、領導力量弱、硬件設施差等制約法律文化建設的因素較多。不講科學,生搬硬套營區(qū)法律文化建設模式肯定行不通,甚至是適得其反。必須因地制宜,根據(jù)實際情況靈活處置。一要讓法律載體簡易便攜。堅持“化整為零”“、小群多路”,采取大的變小、實物變圖片、系統(tǒng)的分解、集中的分散,將優(yōu)秀法制教案圖片制成光盤,將法律法規(guī)編成口袋書,將法律格言做成貼紙標簽,做到隨人隨裝隨車配置,保證部隊機動到哪里,法律文化載體就有效跟進、適時伴隨到哪里。二要讓法律元素融入陣地。
注重將法律文化滲透到野外駐訓的方方面面,把法律元素融入到“車廂文化”、“沙灘文化”、“帳篷文化”、“陣地文化”和“坑道文化”,實現(xiàn)同頻共振。流動圖書箱充實法律書籍,文藝演出編排普法節(jié)目,“陣地快報”開辦法制專欄,經常性教育開設野戰(zhàn)“法律小講臺”,利用野外訓練間隙,經常開展法律知識競賽、法律問題討論、法律文化征文、學法用法演講等活動。三要讓法律服務一線開展。建立健全以旅團法律咨詢站、營法律咨詢組、連法律咨詢員為主的野外法律咨詢服務工作網絡,開通法律服務大篷車,建立流動法律咨詢站,成立法律服務流動小分隊,堅持送法律服務到一線,將法律服務觸角延伸到每個駐訓點、每個陣地、每名駐訓官兵。
二、堅持把握本質,運用法律文化促進訓練
質量效益。大力加強野外條件下軍營法律文化建設,主要目的是發(fā)揮法律文化引導、教化、規(guī)范和直接作戰(zhàn)等功能,提高官兵依法訓管、依法演練、依法作戰(zhàn)的意識和能力,切實糾治野外訓練不按大綱、動中管理不按制度、綜合演練不按預案等現(xiàn)象,促進訓練質量提高和戰(zhàn)斗力提升。
一要促野外依法治訓落實。加強訓練法規(guī)學習理解,營造嚴格執(zhí)行訓練法規(guī)的濃厚氛圍,發(fā)動官兵努力維護訓練法規(guī)的權威性、嚴肅性,嚴格依據(jù)《軍事訓練與考核大綱》周密擬制野外演訓的方案計劃,一舉一動、一招一式嚴格按照教范要求嚴密組織,始終保持正規(guī)的訓練秩序,實現(xiàn)訓管一致、訓教一致、訓保一致、訓演一致。二要促動中管理嚴格規(guī)范。深入開展學法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)活動,不斷提高官兵依法管理意識。
對照條令條例,結合動態(tài)條件下管理工作特點,分層次、分時段細化法規(guī)制度規(guī)定、完善工作制度機制、規(guī)范基本工作流程,對野外駐訓出操、點名、操課、就寢、值班值日、登記統(tǒng)計以及政治教育、組織生活等日周月工作內容逐項規(guī)范,促進動中規(guī)范化管理。三要促法律作戰(zhàn)功能發(fā)揮。
結合野外駐訓掀起學戰(zhàn)爭法規(guī)、練法律戰(zhàn)法熱潮,以戰(zhàn)爭法和武裝沖突法、《反分裂國家法》等為基本教材,組織官兵學習掌握相關國際法知識、吃透戰(zhàn)爭法精神實質,認真分析預測未來戰(zhàn)爭中可能遇到的法律問題,廣泛開展研究討論,制訂科學細致、切實可行的法律戰(zhàn)預案,在野外演訓中演練實在管用的戰(zhàn)法招法,著力培養(yǎng)一批法律戰(zhàn)法運用自如的指揮員和掌握法律攻防手段的戰(zhàn)斗員。
作者:汪軍張紅旗單位:73061部隊政治部