火電企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建范文

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【摘要】

闡述了某火電企業(yè)構(gòu)建的3Y安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系和3Y安全文化的七大核心安全理念，包括:所有事故都是可以預(yù)防、居安思危，防患未然、不安全不工作、無監(jiān)護(hù)不工作、誰主管誰負(fù)責(zé)、兩個(gè)等同于原則、人人都是安全員;介紹3Y安全文化推行的效果。

【關(guān)鍵詞】

安全文化；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控；安全理念；3Y安全文化

1前言

國際領(lǐng)先美國杜邦企業(yè)文化、南非NOSA安全五星管理系統(tǒng)、ISO14001、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)體系等一直是國內(nèi)企業(yè)安全文化建設(shè)的指南。近年來，某火電企業(yè)通過狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理，安全生產(chǎn)水平不斷改善，經(jīng)營狀況逐步好轉(zhuǎn)，員工幸福指數(shù)明顯提高，在企業(yè)安全文化導(dǎo)入和建設(shè)的過程中，怎么充分考慮自身內(nèi)部的和外部的文化特征，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，從而通過全員參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)進(jìn)步。

23Y安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系

由“預(yù)知、預(yù)判、預(yù)控”構(gòu)成的一種安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，因“預(yù)知、預(yù)判、預(yù)控”的漢語拼音首字母都是Y，因此稱為3Y。3Y是借鑒和融合國際先進(jìn)的管理思想、管理內(nèi)容、管理方法，結(jié)合火電企業(yè)實(shí)際，力求“簡明、實(shí)用”，構(gòu)建的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系。是企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系以及“強(qiáng)基”理念的延升。“預(yù)知”是指一種能力，是人對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的一種思維能力。是生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)備開展某一項(xiàng)工作前作業(yè)人員、管理人員包括監(jiān)督人員的思維活動(dòng)，是當(dāng)事人根據(jù)事物的發(fā)展特點(diǎn)、方向、趨勢所進(jìn)行的預(yù)測推理的一種思維能力，是員工職業(yè)素養(yǎng)的重要方面，是一種職業(yè)核心能力。特別強(qiáng)調(diào)能通過安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)安全意識(shí)和安全預(yù)知能力的提高。“預(yù)判”是指一個(gè)過程，是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程。對(duì)每一項(xiàng)工作根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況等去分析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險(xiǎn)因素，至少應(yīng)包括:管理風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。是通過對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)全過程的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析控制，彌補(bǔ)火電企業(yè)安全監(jiān)督法寶“兩票三制”中的一些空白，是針對(duì)性很強(qiáng)的一種補(bǔ)充安全注意事項(xiàng)的管理措施。“預(yù)控”是指一種方法，是涵蓋整個(gè)作業(yè)過程的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，提出風(fēng)險(xiǎn)控制與管理內(nèi)容，關(guān)注事前風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，超前控制風(fēng)險(xiǎn)，把安全防范關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)、動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。由3Y安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系為主體構(gòu)成的3Y安全文化體系涵蓋火電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，不但包含傳統(tǒng)的電力安全生產(chǎn)部分，還包含了環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、后勤保障等內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本、綠色發(fā)展、關(guān)注員工健康等。

33Y安全文化的核心理念

3．1所有事故都是可以預(yù)防確信能從任何安全異常和事件中獲取經(jīng)驗(yàn)并改正與此相關(guān)的所有缺陷。一般認(rèn)為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和特定的環(huán)境是構(gòu)成事故發(fā)生的三要素，所有事故都是在生產(chǎn)過程中通過人對(duì)物的行為所發(fā)生的。人的行為可以通過安全理念加以控制，抓事故預(yù)防就是抓人的管理，抓員工的意識(shí)(包括管理者的意識(shí))、抓員工的參與，杜絕各種各樣的不安全行為(包括管理者的違章指揮)。

3．2居安思危，防患未然任何企業(yè)的工作場所從來都沒有絕對(duì)的安全，決定事故是否發(fā)生的是處于工作場所中員工的行為。杜邦企業(yè)文化中明確管理者并不能為員工提供一個(gè)絕對(duì)安全的場所，它只能提供一個(gè)使員工安全工作的環(huán)境。在大多數(shù)情況下，是人的行為而不是工作場所的特點(diǎn)決定了傷害的發(fā)生。

3．3不安全不工作若不能肯定該工作是安全的，就不要開始。安全具有顯而易見的價(jià)值，安全與企業(yè)的效益息息相關(guān)，安全就是最好的福利。堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，牢固樹立“不安全不工作”理念，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。

3．4無監(jiān)護(hù)不工作電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的特殊性決定了安全監(jiān)護(hù)的重要性安全監(jiān)護(hù)是對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程采取的安全管理措施，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致傷害的危險(xiǎn)因素，采取正確的處理措施，消除隱患，避免事故發(fā)生。

3．5誰主管誰負(fù)責(zé)堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”管理要求，最大限度地減小安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)。

3．6兩個(gè)等同于原則將環(huán)保等同于安全來管理，將環(huán)保設(shè)施等同于主設(shè)備來管理。環(huán)保已成為影響企業(yè)生存和發(fā)展的第一先決條件，要從人員、設(shè)備、管理、獎(jiǎng)懲等方面入手，切實(shí)將“兩個(gè)等同于”原則落到實(shí)處。

3．7人人都是安全員人人關(guān)心、互相幫助、全員參與安全生產(chǎn)工作。“人人都是安全員”理念也是“四不傷害”中“保護(hù)他人不受傷害”的具體體現(xiàn)。

43Y安全文化的實(shí)踐

4．1新員工入職開始進(jìn)行企業(yè)安全文化的導(dǎo)入“三級(jí)安全教育”指公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)共三級(jí)安全教育過程，是火電企業(yè)普遍施行的安全教育培訓(xùn)模式。新員工入職首先參加公司級(jí)的迎新會(huì)和安全學(xué)習(xí)，新員工培訓(xùn)課程中的企業(yè)文化和企業(yè)安全文化內(nèi)容會(huì)比較生動(dòng)，容易讓新員工留下深刻的印象。

4．2基層班組員工的相互提醒班前會(huì)和班后會(huì)是強(qiáng)化基層班組管理的有效措施，有經(jīng)驗(yàn)的班組長在布置、計(jì)劃、總結(jié)工作的同時(shí)能很好的布置、計(jì)劃、總結(jié)好安全工作，進(jìn)行每一項(xiàng)工作危險(xiǎn)點(diǎn)分析的同時(shí)，多說一句“大家相互提醒”往往會(huì)收到良好的效果。從“要我安全”、“我要安全”到“我們要安全”的轉(zhuǎn)變，才是企業(yè)安全文化推行的目的。

4．3安全考核逐步下降安全監(jiān)察部門在反違章管理和安全績效考核情況時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)安全文化深入推行后，員工違章率數(shù)據(jù)、安全考核項(xiàng)都在好轉(zhuǎn)。當(dāng)然“冰山原理”、“墨菲定律”、“虛假安全”等安全哲理不會(huì)失效，大力推行企業(yè)安全文化，常懷“謹(jǐn)小慎微、如履薄冰”之心，共促企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］AQ/T9004—2008．企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則［S］．北京:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，2008．

［2］王凱泉．安全管理學(xué)［M］．北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2011．

［3］崔政斌．杜邦十大安全理念透視［M］．北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2013．

作者：代華松 單位：華電廣東坪石發(fā)電有限公司