火電企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建范文

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【摘要】

闡述了某火電企業(yè)構(gòu)建的3Y安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系和3Y安全文化的七大核心安全理念，包括:所有事故都是可以預(yù)防、居安思危，防患未然、不安全不工作、無監(jiān)護不工作、誰主管誰負責(zé)、兩個等同于原則、人人都是安全員;介紹3Y安全文化推行的效果。

【關(guān)鍵詞】

安全文化；安全生產(chǎn)風(fēng)險管控；安全理念；3Y安全文化

1前言

國際領(lǐng)先美國杜邦企業(yè)文化、南非NOSA安全五星管理系統(tǒng)、ISO14001、OHSAS18001標準體系等一直是國內(nèi)企業(yè)安全文化建設(shè)的指南。近年來，某火電企業(yè)通過狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理，安全生產(chǎn)水平不斷改善，經(jīng)營狀況逐步好轉(zhuǎn)，員工幸福指數(shù)明顯提高，在企業(yè)安全文化導(dǎo)入和建設(shè)的過程中，怎么充分考慮自身內(nèi)部的和外部的文化特征，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，實現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，從而通過全員參與實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)進步。

23Y安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系

由“預(yù)知、預(yù)判、預(yù)控”構(gòu)成的一種安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系，因“預(yù)知、預(yù)判、預(yù)控”的漢語拼音首字母都是Y，因此稱為3Y。3Y是借鑒和融合國際先進的管理思想、管理內(nèi)容、管理方法，結(jié)合火電企業(yè)實際，力求“簡明、實用”，構(gòu)建的安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系。是企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系以及“強基”理念的延升。“預(yù)知”是指一種能力，是人對安全風(fēng)險的一種思維能力。是生產(chǎn)現(xiàn)場準備開展某一項工作前作業(yè)人員、管理人員包括監(jiān)督人員的思維活動，是當(dāng)事人根據(jù)事物的發(fā)展特點、方向、趨勢所進行的預(yù)測推理的一種思維能力，是員工職業(yè)素養(yǎng)的重要方面，是一種職業(yè)核心能力。特別強調(diào)能通過安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)對安全意識和安全預(yù)知能力的提高。“預(yù)判”是指一個過程，是安全風(fēng)險評估的過程。對每一項工作根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況等去分析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險因素，至少應(yīng)包括:管理風(fēng)險、系統(tǒng)風(fēng)險、作業(yè)風(fēng)險。是通過對每一項工作任務(wù)全過程的危險因素進行分析控制，彌補火電企業(yè)安全監(jiān)督法寶“兩票三制”中的一些空白，是針對性很強的一種補充安全注意事項的管理措施。“預(yù)控”是指一種方法，是涵蓋整個作業(yè)過程的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理辦法。以風(fēng)險控制為主線，提出風(fēng)險控制與管理內(nèi)容，關(guān)注事前風(fēng)險分析與評估，超前控制風(fēng)險，把安全防范關(guān)口前移，實現(xiàn)主動、動態(tài)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。由3Y安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系為主體構(gòu)成的3Y安全文化體系涵蓋火電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，不但包含傳統(tǒng)的電力安全生產(chǎn)部分，還包含了環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、后勤保障等內(nèi)容，堅持以人為本、綠色發(fā)展、關(guān)注員工健康等。

33Y安全文化的核心理念

3．1所有事故都是可以預(yù)防確信能從任何安全異常和事件中獲取經(jīng)驗并改正與此相關(guān)的所有缺陷。一般認為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和特定的環(huán)境是構(gòu)成事故發(fā)生的三要素，所有事故都是在生產(chǎn)過程中通過人對物的行為所發(fā)生的。人的行為可以通過安全理念加以控制，抓事故預(yù)防就是抓人的管理，抓員工的意識(包括管理者的意識)、抓員工的參與，杜絕各種各樣的不安全行為(包括管理者的違章指揮)。

3．2居安思危，防患未然任何企業(yè)的工作場所從來都沒有絕對的安全，決定事故是否發(fā)生的是處于工作場所中員工的行為。杜邦企業(yè)文化中明確管理者并不能為員工提供一個絕對安全的場所，它只能提供一個使員工安全工作的環(huán)境。在大多數(shù)情況下，是人的行為而不是工作場所的特點決定了傷害的發(fā)生。

3．3不安全不工作若不能肯定該工作是安全的，就不要開始。安全具有顯而易見的價值，安全與企業(yè)的效益息息相關(guān)，安全就是最好的福利。堅持以人為本，安全發(fā)展，牢固樹立“不安全不工作”理念，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。

3．4無監(jiān)護不工作電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的特殊性決定了安全監(jiān)護的重要性安全監(jiān)護是對存在安全風(fēng)險的作業(yè)過程采取的安全管理措施，以便及時發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致傷害的危險因素，采取正確的處理措施，消除隱患，避免事故發(fā)生。

3．5誰主管誰負責(zé)堅持“誰主管誰負責(zé)”原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”管理要求，最大限度地減小安全生產(chǎn)事故風(fēng)險。

3．6兩個等同于原則將環(huán)保等同于安全來管理，將環(huán)保設(shè)施等同于主設(shè)備來管理。環(huán)保已成為影響企業(yè)生存和發(fā)展的第一先決條件，要從人員、設(shè)備、管理、獎懲等方面入手，切實將“兩個等同于”原則落到實處。

3．7人人都是安全員人人關(guān)心、互相幫助、全員參與安全生產(chǎn)工作。“人人都是安全員”理念也是“四不傷害”中“保護他人不受傷害”的具體體現(xiàn)。

43Y安全文化的實踐

4．1新員工入職開始進行企業(yè)安全文化的導(dǎo)入“三級安全教育”指公司級、部門級、班組級共三級安全教育過程，是火電企業(yè)普遍施行的安全教育培訓(xùn)模式。新員工入職首先參加公司級的迎新會和安全學(xué)習(xí)，新員工培訓(xùn)課程中的企業(yè)文化和企業(yè)安全文化內(nèi)容會比較生動，容易讓新員工留下深刻的印象。

4．2基層班組員工的相互提醒班前會和班后會是強化基層班組管理的有效措施，有經(jīng)驗的班組長在布置、計劃、總結(jié)工作的同時能很好的布置、計劃、總結(jié)好安全工作，進行每一項工作危險點分析的同時，多說一句“大家相互提醒”往往會收到良好的效果。從“要我安全”、“我要安全”到“我們要安全”的轉(zhuǎn)變，才是企業(yè)安全文化推行的目的。

4．3安全考核逐步下降安全監(jiān)察部門在反違章管理和安全績效考核情況時，會發(fā)現(xiàn)安全文化深入推行后，員工違章率數(shù)據(jù)、安全考核項都在好轉(zhuǎn)。當(dāng)然“冰山原理”、“墨菲定律”、“虛假安全”等安全哲理不會失效，大力推行企業(yè)安全文化，常懷“謹小慎微、如履薄冰”之心，共促企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻:

［1］AQ/T9004—2008．企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則［S］．北京:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，2008．

［2］王凱泉．安全管理學(xué)［M］．北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2011．

［3］崔政斌．杜邦十大安全理念透視［M］．北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2013．

作者：代華松 單位：華電廣東坪石發(fā)電有限公司