開展執(zhí)法辦案競賽活動(dòng)通知范文

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一、指導(dǎo)思想

2012年執(zhí)法辦案競賽堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“三最一高”工作目標(biāo)，按照以執(zhí)法監(jiān)管加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)依法行政、維護(hù)市場秩序的思路，根據(jù)全市系統(tǒng)各個(gè)層級(jí)市場監(jiān)管工作重點(diǎn)的不同，科學(xué)設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)，通過分類考評(píng)，引導(dǎo)全市系統(tǒng)全面履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，更好地服務(wù)我市跨越式發(fā)展。

二、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

（一）執(zhí)法辦案先進(jìn)單位

以分局、所、隊(duì)為考評(píng)對(duì)象，全面考核各單位執(zhí)法辦案的數(shù)量和質(zhì)量，將執(zhí)法辦案專項(xiàng)考評(píng)成績優(yōu)秀的單位認(rèn)定為辦案先進(jìn)單位。

（二）十佳辦案能手

以全市工商系統(tǒng)辦案人員為考評(píng)對(duì)象，將評(píng)選出的5名辦案人員認(rèn)定為執(zhí)法辦案能手。

（三）十佳案件

以全市工商系統(tǒng)于本年度內(nèi)結(jié)案的案件為考評(píng)對(duì)象，以成效性、典型性、優(yōu)質(zhì)性為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，將評(píng)選出的5件案件認(rèn)定為十佳案件。

（四）創(chuàng)新（特殊）案件獎(jiǎng)

以全市工商系統(tǒng)于本年度內(nèi)結(jié)案的案件為評(píng)選對(duì)象，在拓展辦案新領(lǐng)域、發(fā)現(xiàn)線索、突破性取得關(guān)鍵證據(jù)、案件運(yùn)作以及定性處理等某一方面，有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有特色，或?qū)ζ渌k案單位和辦案人員具有啟發(fā)性的案件，經(jīng)申報(bào)評(píng)審，可被認(rèn)定為創(chuàng)新（特殊）案件。該獎(jiǎng)項(xiàng)不設(shè)數(shù)量上限。

（五）重大案件獎(jiǎng)

全市工商系統(tǒng)查辦的有重大社會(huì)影響的特殊案件，經(jīng)市局局長辦公會(huì)研究，可認(rèn)定為重大案件。

三、評(píng)選條件

（一）執(zhí)法辦案先進(jìn)單位評(píng)選條件

1．堅(jiān)持積極辦案。以執(zhí)法辦案為抓手，扎實(shí)推進(jìn)市場秩序優(yōu)化行動(dòng)，圓滿完成省市局部署的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)；案件類型完整，全面履行工商職責(zé)；按時(shí)報(bào)送各類整治方案、小結(jié)、信息、報(bào)表。

2．堅(jiān)持規(guī)范辦案。個(gè)案做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法，辦案工作總體經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟檢驗(yàn)；案件移送執(zhí)行好；堅(jiān)持依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、高效執(zhí)法，執(zhí)法辦案工作總體社會(huì)反映良好，未引起群眾上訪或媒體負(fù)面報(bào)道等不良反映。

3．辦案業(yè)績突出。執(zhí)法辦案工作組織到位，措施得力，在全市系統(tǒng)成效突出，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案目標(biāo)，案件數(shù)、罰沒入庫數(shù)、人均案件數(shù)、人均罰沒數(shù)在全市前列，案件執(zhí)行到位率90%以上。

（二）十佳辦案能手評(píng)選條件

1．執(zhí)法指導(dǎo)思想端正。始終將執(zhí)法辦案作為履行監(jiān)管職責(zé)的手段，不為錢辦案、不辦人情案；工作中服從安排，聽從指揮，政令暢通；遵守辦案紀(jì)律，依法、廉潔、文明辦案；自覺接受案件管理，不久拖不決、不無故棄案。

2．所辦案件質(zhì)量過硬。個(gè)案事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、定性準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng)，立案、結(jié)案符合時(shí)限規(guī)定，當(dāng)年所辦案件無復(fù)議撤銷、訴訟敗訴和以罰代刑情況。辦案文書制作規(guī)范，案件材料裝訂整齊，案件檔案按時(shí)歸檔。

3．執(zhí)法辦案業(yè)績突出。全年個(gè)人主辦案件數(shù)量多，其中萬元以上大要案件在3件以上；所辦案件在行業(yè)、領(lǐng)域和違法行為方面有新突破，所辦案件至少1件被評(píng)為典型優(yōu)質(zhì)案件或創(chuàng)新案件。

4．執(zhí)法行為廉潔公正。全年個(gè)人在執(zhí)法辦案過程中，認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)“禁令”，無不廉潔行為發(fā)生。

（三）十佳案件評(píng)選條件

1．案件典型。案件具有典型性，在辦案領(lǐng)域、辦案方法、適用法律等方面有所創(chuàng)新，或經(jīng)市級(jí)以上工商機(jī)關(guān)發(fā)文推廣，或具有重大社會(huì)影響。

2．案件優(yōu)質(zhì)。案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng)、執(zhí)行到位。

3．文書規(guī)范。辦案文書規(guī)范，行政處罰決定書符合說理式執(zhí)法文書要求，文書制作水平較高；案卷整理規(guī)范，證據(jù)材料分類科學(xué)，次序符合要求，裝訂整齊美觀，歸檔及時(shí)。

（四）創(chuàng)新（特殊）案件評(píng)選條件

1．案件為本年度內(nèi)結(jié)案，即下達(dá)《行政處罰決定書》并已執(zhí)行完畢的案件。

2．案件質(zhì)量高。案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng)，經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟的檢驗(yàn)。

3．案件有亮點(diǎn)。案件在涉及監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域、發(fā)現(xiàn)案源的方式、突破關(guān)鍵證據(jù)的方法、案件運(yùn)作的技巧、定性處理突破了疑難問題等某一個(gè)或幾個(gè)方面有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有特色，對(duì)其他辦案單位和辦案人員有啟發(fā)。特殊案件是指：商標(biāo)、廣告、合同、食品安全、侵犯商業(yè)秘密、強(qiáng)迫交易、反壟斷等案件。

（五）重大案件獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)條件

1、案件質(zhì)量合格。案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng)，經(jīng)得起復(fù)議和訴訟的檢驗(yàn)。

2、案件影響較大。包括案件案值或處罰額度特別巨大、案件在全省有重大社會(huì)影響、案件受到省級(jí)以上新聞媒體重點(diǎn)關(guān)注、案件得到市級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)批示肯定等。

四、評(píng)選辦法和獎(jiǎng)勵(lì)措施

（一）執(zhí)法辦案先進(jìn)單位評(píng)選辦法。對(duì)辦案先進(jìn)單位實(shí)行月通報(bào)制度，每月通報(bào)各單位執(zhí)法辦案的基本數(shù)據(jù)和排名，由各單位對(duì)照檢查，定位找差距，年終予以表彰。對(duì)評(píng)選表彰的執(zhí)法辦案先進(jìn)單位予以通報(bào)表彰，并頒發(fā)獎(jiǎng)金。

（二）十佳辦案能手評(píng)選辦法。對(duì)執(zhí)法辦案能手的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)按照崗位能手評(píng)比的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）十佳案件評(píng)選辦法。十佳案件實(shí)行年度申報(bào)制度。12月15日前，各單位向市局申報(bào)1-2件典型優(yōu)質(zhì)案件參加評(píng)選。對(duì)評(píng)選表彰的年度典型優(yōu)質(zhì)案件的承辦人予以通報(bào)表彰，并頒發(fā)獎(jiǎng)金。

（四）創(chuàng)新（特殊）案件評(píng)選辦法。創(chuàng)新（特殊）案件實(shí)行按月申報(bào)審定制度，各單位認(rèn)為符合創(chuàng)新案件評(píng)選條件的案件，可以隨時(shí)填寫《創(chuàng)新案件申報(bào)表》并附行政處罰決定書（電子版）向市局申報(bào)，報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)審批后即時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)選的創(chuàng)新案件通過《公平交易簡報(bào)》下發(fā)全市系統(tǒng)學(xué)習(xí)和交流，并對(duì)案件承辦人頒發(fā)獎(jiǎng)金。

（五）重大案件申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各單位認(rèn)為2012年度查辦的個(gè)案符合嘉獎(jiǎng)條件的，可以隨時(shí)向市局公平交易分局申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)提供行政處罰決定書、案件執(zhí)行到位的證明材料和其他證明符合嘉獎(jiǎng)條件的證明材料，由市局局長辦公會(huì)審定。

五、有關(guān)要求

（一）精心組織。市局成立執(zhí)法辦案競賽領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長馬方鵬任組長，紀(jì)檢組長熊鑫任副組長，公平交易分局、經(jīng)檢大隊(duì)、法規(guī)股、監(jiān)察室、人事股、督察隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案競賽的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的審查決定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局公平交易分局，負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案競賽的日常組織工作、受理有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)并進(jìn)行初審，趙先斌同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

（二）高度重視。各單位應(yīng)高度重視執(zhí)法辦案競賽的過程而非結(jié)果，要隨時(shí)對(duì)照通報(bào)和排名情況自我檢查，用執(zhí)法辦案的實(shí)績爭取好的競賽結(jié)果。

（二）實(shí)事求是。各單位申報(bào)情況必須堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁在有關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)過程中弄虛作假。市局將通過“工商行政處罰案件管理系統(tǒng)”核實(shí)情況，必要時(shí)將通過調(diào)閱案卷、核對(duì)案件登記臺(tái)賬等方式對(duì)各單位有關(guān)辦案數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核。