衛生局規范衛生系統報告制度通知范文

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各鎮街道衛生院、市直醫療衛生單位：

為進一步加強系統內部管理，規范工作程序，增強組織紀律觀念，確保遇到重大情況和突發事件能及時處理，確保系統各項工作正常有序進行，經研究決定對衛生系統重大事項報告進行規范，具體如下：

一、報告內容

（一）重大事項及突發性事件報告

1、重大決策事項報告。各單位以下決策事項需提前書面報告：

（1）單位中長期工作規劃；

（2）單位實施重大改革的方案及措施；

（3）單位內部機構設置

（4）涉及單位職工切身利益的重大問題。

2、集體外出報告。各單位組織各類形式的集體外出活動（職工5人及以上的），需提前書面報告。

3、重要接待活動報告。各單位重要接待活動（含接待新聞媒體采訪、上級領導檢查指導工作等），需提前電話報告。報告內容包括時間、人數、來人身份等。對于接受新聞媒體采訪的，經局長或分管機關副局長同意后進行。

4、突發事件報告。發生突發事件尤其是發生安全事故、群體性事件、突發公共衛生事件等重大突發事件或事故的，必須立即電話報告，并在30分鐘內將突發事件基本信息及處理情況以文字形式上報衛生局，來不及報送詳細情況的，可先進行初報，然后根據事態進展和處理情況，隨時進行續報，直到事件處理完畢。

（二）人事管理報告

1、外出請假報告。各單位主要負責人離開本市一天及以上的，需事前分別向分管領導和主要領導請假，經同意后方可外出，同時嚴格執行銷假制度。

2、干部管理事項報告。干部管理工作中有下列情形之一的，需提前書面報告：

（1）市人民醫院、市中醫醫院各科室正職調整；鄉鎮衛生院及其他醫療衛生機構財務科長、醫務科長的調整；

（2）領導干部發生違法、違紀事件或工作中出現重大失誤情況；

（3）對單位職工做出紀律處分決定等。

3、重要崗位請銷假、曠工報告。各單位涉及以下情形之一的，需立即報告：

（1）財會等重要崗位連續請假超過1周，連續無故曠工超過3天的；

（2）單位領導班子成員連續無故曠工三天以上的。

報告內容應說明請假事由、無故曠工情況及單位初步處理意見。發生重要崗位曠工的應立即啟動應急管理預案。

4、違反醫德醫風報告。醫護人員出現違反醫德醫風現象，給醫院造成重大負面影響，需進行書面報告，報告內容應說明事件經過、事件動態、單位初步處理意見等。

5、人員準入及調配、退出報告。各單位涉及以下情形的需提前書面報告，經衛生局批準后執行，任何單位及個人不得違反規定擅自招錄調配人員：

（1）需招聘職工的；

（2）因人員缺乏需在衛生系統內部進行調配的；

（3）人員退休、辭職、辭退的。

（三）財務管理報告

1、工資核算管理報告。各單位擬定的工資核算管理方案需事前報衛生局審核備案，當兌現的績效工資總額超過規定標準時應提前書面報告，經衛生局同意后執行。

2、資金管理報告。一次性修繕、購置費用市人民醫院、市中醫醫院20萬元以上、鄉鎮衛生院及其他醫療衛生單位10萬元以上的，以及各單位重大經濟合同簽訂50萬元以上需專題報告，經衛生局批準后執行。

3、單位財務管理報告。各單位財務管理涉及以下情形之一的，需提前書面報告。

（1）單位年度經費預算及財務收支計劃；

（2）單位工資核算方案調整；

（3）單位自行確定的職工個人經濟待遇事項；

（4）單位及群團組織發生的重大經濟活動事項。

（四）領導干部個人事宜

各單位主要負責人涉及本人婚姻變化及父母子女的婚喪嫁娶活動，本人及配偶、子女涉外情況、經商情況、重大財產、重大收入、不良影響事項、收受禮品禮金事項，以及其他本人認為需要向組織報告的事項需提前報告。

（五）其他應報告的事項

1、單位辦公電話調整，單位領導更換聯系方式等，需將變更后的聯系方式報告局辦公室。

2、單位領導班子分工調整，需將分工調整文件報告衛生局。

3、職工隊伍集體上訪的預警，需提前進行報告，報告內容應包括上訪事由，單位初步處理意見等。

4、執行有關指示和決議、決定過程中發現重大問題或重要情況的，需及時報告，報告內容應包括何種問題，有何影響等。

5、其它需要請示、報告的重要事項，需嚴格執行報告程序，并詳細說明請示或報告的事由、初步處理意見等。

二、重要事項報告程序

1、重要事項報告需電話報告的，由當事人或各單位及時電話報告分管領導或主要領導，經同意后執行；需事前報告的寫出書面材料上報局辦公室，由局辦公室根據報告事項及時報分管領導；需反饋意見的報告，由分管領導擬定初步反饋意見，根據報告事項重要程度，提交局長辦公會議討論決定。同意執行的按照相關規定嚴格執行；不同意執行的，報告單位要立即中止，并做好解釋及收尾工作。

2、各單位職工需要上報的重要事項應首先向本單位負責人報告，再由單位負責人逐級報告，極特殊情況可直接向衛生局報告。

三、報告管理

1、重要事項報告采取書面形式，緊急情況可先口頭或電話報告，事后補齊書面報告。

2、報告內容要求一事一報，做到基本情況清楚、分析透徹、預案嚴謹、有明確具體的初步處理意見。

3、重要事項報告遵循“對口報告，受理負責”的原則，即各單位按照重要事項的屬性，向對應的局分管領導報告，分管領導按照主要領導或局長辦公會議討論意見，對報告內容負責過問到底。

4、對重要事項報告的內容，嚴格執行保密制度。組織認為應當公開或報告人要求公開的，可采取適當方式在一定范圍內公開。

四、紀律與監督

1、加強組織觀念。各單位要自覺執行報告制度，堅持實事求是的原則，做到真實、及時、準確報告有關事項。

2、加強監督檢查。市衛生局對重要事項報告請示執行情況定期予以督查，納入年終目標考核范圍。

3、本通知自下發之日起執行。