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深入貫徹科學發展觀,促進科學使用空調,節約能源資源,減少溫室氣體排放,有效保護環境,根據省政府辦公廳《關于嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準的通知》(政辦發142號)精神,結合我市實際,現就嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準有關問題通知如下:
一、提高認識,加強領導
入夏以來,氣溫不斷升高,我市各地公共建筑普遍啟用空調,但空調運行管理不規范,溫度設置不盡合理,導致能效不高,造成能源資源浪費現象大量存在。合理控制空調溫度,科學管理空調運行,是節約能源、保護生態環境、實現可持續發展的需要。各級各部門各單位要提高認識,加強組織領導,把嚴格實施公共建筑空調溫度控制標準納入節能減排工作目標責任體系,實行地方、部門、單位負責制,建立嚴格的長期性、經常性規章制度,健全完善工作機制,切實做好空調節能工作。
二、統一標準,嚴格控制
所有公共建筑內的單位,包括國家機關、社會團體、企事業單位和個體工商戶,除醫院等特殊單位以及在生產工藝上對溫度有特定要求并經批準的用戶外,夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度,冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。一般情況下,空調運行期間禁止開窗。
各有關單位要統一標準,合理分工,明確重點,嚴格控制。機關事業單位辦公樓的空調溫度控制工作由機關事務管理局等有關部門負責,賓館、飯店由旅游部門負責,國有企業公共設施由國資管理部門負責,大型商場、超市等商業活動場所由經貿部門負責,學校公共設施由教育部門負責,車站、碼頭等公共設施由交通部門負責,其他行業公共建筑的空調溫度控制工作,由相關職能部門分別組織實施。
三、健全機制,強化管理
(一)優化空調運行管理。公共建筑空調使用和管理單位要制定系統運行管理制度,強化空調運行管理和保養維護,實現空調系統運行管理的科學、節能、高效。對公共建筑使用2年以上的中央空調通風管道,要認真組織一次檢查,必要時進行清洗,保持提供的冷風、鮮風符合標準。沿海各地在臺風季節和在氣溫不高的情況下,要減少空調使用時間,充分利用室外新風,降低熱排放。
(二)嚴格執行空調能效標識制度。各縣(市、區)、東僑開發區在日常節能監察中要嚴格執行國家空調能效指標,質量技術監督部門要對市場銷售空調能效指標執行情況開展檢查,推進市場銷售符合國家標準的節能空調。嚴禁不合格的高耗能空調進入市場。
(三)加大節能改造和新產品推廣力度。要根據節能需要,加大對空調系統等高耗能產品節能改造力度,采取加裝變頻器、無功補功等方式,積極推廣節能新技術、新產品,提高空調運行效率。要進一步完善并嚴格執行政府采購節能環保產品制度,對空調等高耗能辦公設備,實行政府強制采購節能環保產品制度。
四、加大督查,廣泛宣傳
嚴格實施公共建筑空調溫度控制標準是完成節能減排任務的一項重要措施,各縣(市、區)、東僑開發區要建立空調溫度控制標準重點源監測檔案,實行夏季定期檢查,并將檢查情況定期上報市節能辦,有條件的縣(市、區)、開發區可安排隨機抽查。要通過明察暗訪等形式,重點突出抓好對三星級以上賓館、酒店以及建筑面積在2萬平方米以上的其他公共建筑(如機關辦公樓、賓館、寫字樓、商場、超市等)空調使用的室內溫度進行抽查檢測。機關事務管理局定期或不定期對市直單位執行情況進行檢查,切實發揮行政機關的表率作用。質量技術監督部門負責抽查空調能效標識制度執行情況。各有關單位要按照職責分工,加強督促檢查,對檢查中發現的問題要及時處理,對違反國家節能管理和環保法律法規的典型案件要予以曝光。要充分發揮輿論宣傳導向作用,增強全社會的資源憂患意識、節約意識和責任意識,培育科學使用空調、節約用電的良好風尚,營造節約能源、保護環境的良好社會輿論氛圍。